Was sagt die Steuerbehörde?

Die jüngst verhängten, unerwarteten Reiseverbote gegen Führungskräfte zahlreicher Großunternehmen in Vietnam aufgrund von Steuerrückständen haben eine Debatte über die Rolle von Reiseverboten bei der Beitreibung von Steuerschulden ausgelöst. In einigen Ausnahmefällen wurde sogar Unternehmern mit sehr geringen Steuerschulden – von wenigen Hunderttausend bis zu wenigen Millionen Dong – die Ausreise untersagt.

Manche argumentieren, dass strenge Maßnahmen gegen Unternehmen notwendig seien, die Steuern vorsätzlich verzögern oder verweigern. Viele Unternehmen sind jedoch verärgert darüber, dass ihren Führungskräften die Ausreise verweigert wird, obwohl sie nur geringe Steuerschulden haben.

Die Generaldirektion für Steuern hat, unabhängig davon, ob es sich um eine große oder kleine Steuer handelt, alle Ausreisegenehmigungen vorübergehend ausgesetzt (Abbildung 1). — Herr Dang Ngoc Minh, stellvertretender Generaldirektor der Steuerbehörde, beantwortet Fragen auf der Pressekonferenz. (Foto: DM/Steuerbehörde)

Zu diesem Thema bestätigte Herr Dang Ngoc Minh, stellvertretender Generaldirektor der Steuerbehörde, dass das Gesetz nicht definiert, was eine geringe oder hohe Steuerschuld darstellt.

Regelungen zur vorübergehenden Ausreisesperre für Personen mit Steuerschulden bestehen bereits seit vielen Jahren. Zuletzt enthielten auch das Steuerverwaltungsgesetz von 2020 und das Gesetz über die Ein- und Ausreise vietnamesischer Staatsbürger (gültig ab Juli 2020) Bestimmungen zur vorübergehenden Ausreisesperre für diese Personengruppe.

Herr Minh erklärte, dass Steuerzahler mit ausstehenden Steuerschulden von mehr als 90 Tagen gemäß geltendem Recht unabhängig von der Höhe der Schulden Vollstreckungsmaßnahmen unterliegen.

Gemäß den geltenden Bestimmungen führt die Verhängung eines vorübergehenden Reiseverbots zur Steuervollstreckung gegen den Steuerpflichtigen (sowohl Privatpersonen als auch Unternehmen). Bei juristischen Personen, die der Steuervollstreckung unterliegen, gilt: Hat die juristische Person ihren Steuerpflichten noch nicht nachgekommen, wird auch deren gesetzlicher Vertreter mit einem vorübergehenden Reiseverbot belegt.

Zu den Meinungen, dass die Maßnahme der vorübergehenden Aussetzung der Ausreise aus dem Land für Wirtschaftsführer zu hart erscheine, da viele Direktoren lediglich Angestellte seien, sagte der Leiter der Generaldirektion für Steuern, dass diese Meinungen bei der Ausarbeitung des Gesetzes über die Steuerverwaltung berücksichtigt worden seien.

„Das Gesetz sieht das bereits vor. Wenn eine Person für die Vertretung und Verwaltung einer juristischen Person verantwortlich ist und diese juristische Person Steuern schuldet, muss dieser Person die Ausreise aus dem Land vorübergehend untersagt werden, bis die juristische Person ihren Steuerverpflichtungen nachgekommen ist“, sagte Herr Minh.

Vorübergehende Reiseverbote sind zwar eine Maßnahme zur Eintreibung von Steuerschulden, aber nur eine untergeordnete und nicht die wirksamste. Die am häufigsten von den Finanzbehörden angewandte Maßnahme ist die Aussetzung der Rechnungsstellung. Diese Maßnahme ist wesentlich wirksamer. Viele große Unternehmen und Systeme sind unmittelbar betroffen, wenn die Rechnungsstellung ausgesetzt wird. Es handelt sich um ein Instrument, das der Staat dem Steuersektor zur Verfügung stellt, um die Interessen des Staatshaushalts zu schützen.

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