China stimmt einem Dialog über Handelsbeschränkungen und Chip-Exporte zu.

Am 28. August vereinbarten die US-Handelsministerin Gina Raimondo und ihr chinesischer Amtskollege Wang Wentao in Peking die Einrichtung einer Arbeitsgruppe für Investitions- und Handelsfragen sowie den Informationsaustausch über Exportkontrollen für Halbleiter.

Laut einer nach einem Treffen des US-Handelsministeriums veröffentlichten Erklärung werden hochrangige Regierungsbeamte und Vertreter des öffentlichen Sektors an der Gruppe teilnehmen. Die Treffen finden zweimal jährlich auf Ebene der stellvertretenden Minister statt, beginnend in den USA Anfang 2024.

Die Exportbeschränkungen für Halbleiter zwischen den USA und China haben sich ab Oktober 2022 verschärft. (Foto: Reuters).

Exportkontrollen für Chips und andere kritische Produkte werden auf Ebene der stellvertretenden Minister separat erörtert. Das erste Treffen fand am 29. August in Peking statt.

Beide Seiten vereinbarten zudem, dass sich die Handelsminister mindestens einmal jährlich persönlich treffen würden, um unerwartete Eskalationen der bilateralen Spannungen zu vermeiden. Die Vereinbarung erfolgte vor dem Hintergrund der Befürchtung, dass zunehmende Spannungen das Wirtschaftswachstum sowohl in den USA als auch in China negativ beeinflussen könnten.

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Die Exportbeschränkungen für Halbleiter zwischen den USA und China verschärften sich ab Oktober 2022, als die USA den Export von fortschrittlichen Chip-Produktionsanlagen und -technologien nach China verboten. Die Exporte von Chip-Produktionsanlagen aus den USA nach China halbierten sich in den ersten sechs Monaten des Jahres.

In diesem Jahr verbot China Unternehmen den Kauf von Produkten von Micron Technologies und führte die Exportlizenzpflicht für Materialien zur Chipherstellung ein. Anfang August kündigten die USA Beschränkungen für US-Investitionen in China in Bereichen wie Halbleiter, künstliche Intelligenz und Quantentechnologie an.

Bei dem Treffen erklärte Ministerin Raimondo, dass die US-Beschränkungen, die auf Technologien mit klaren Auswirkungen auf die nationale Sicherheit und die Menschenrechte abzielen, nicht darauf abzielen, Chinas Wirtschaftswachstum zu ersticken.

Einige republikanische Abgeordnete lehnen die Einrichtung einer neuen Arbeitsgruppe mit China ab, da sie befürchten, dies könnte zu weiteren Zugeständnissen seitens Washingtons führen. Allerdings könnten bilaterale Spannungen auch Auswirkungen auf die Wirtschaftsbeziehungen jenseits des Halbleitersektors haben.

Erstmals seit 15 Jahren verlor China seinen Titel als wichtigster Exporteur in die USA. Auch die US-Direktinvestitionen in China sanken im zweiten Quartal 2023 um fast 90 % und erreichten damit den niedrigsten Stand seit 1998.

Angesichts der wachsenden Enttäuschung in der amerikanischen Wirtschaft über verpasste Chancen in China forderte Raimondo verbesserte Beziehungen im Tourismus sowie in Handelsbereichen mit geringer nationaler Sicherheitsrelevanz. So gingen beispielsweise die Bestellungen für zivile Flugzeuge, einst das wichtigste US-Exportgut nach China, zwischen 2018 und 2022 um etwa 70 % zurück.