Jeder Anfang ist schwer.

(Baothanhhoa.vn) – Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell, das landesweit gleichzeitig in 34 Provinzen und Städten eingeführt wurde, hat große Erwartungen geweckt, stellte die Kommunalbehörden in der Anfangsphase aber auch vor erhebliche Herausforderungen. In der Provinz Thanh Hoa funktioniert die zweistufige Kommunalverwaltung nach zwei Monaten Betrieb weitgehend reibungslos, doch bestehen weiterhin Schwierigkeiten. Wie man so schön sagt: „Aller Anfang ist schwer“, aber die Beamten und Angestellten der Gemeinden und Stadtteile der Provinz sind entschlossen, diese Herausforderungen zu meistern und ihre Aufgaben zu erfüllen.

Beamte und Angestellte des öffentlichen Verwaltungsdienstzentrums des Bezirks Dong Tien bearbeiten administrative Angelegenheiten für Bürger.

Egal wie schwierig das Problem ist, gehen Sie es sofort an.

Der Stadtbezirk Dong Tien entstand durch den Zusammenschluss des gesamten Gebiets und der Bevölkerung der beiden Stadtbezirke Dong Linh und Thieu Khanh sowie der Gemeinden Dong Tien, Dong Thanh, Thieu Van, Tan Chau und Thieu Giao. Am 1. Juli 2025 nahm das Öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentrum (PVHCC) des Stadtbezirks Dong Tien seinen Betrieb auf, um die Bevölkerung und die Unternehmen der Region zu betreuen. Aufgrund der Größe des Gebiets und der hohen Bevölkerungsdichte war das Zentrum in der Anfangsphase häufig überlastet, was die Mitarbeiter stark belastete.

Um den Herausforderungen der Infrastruktur zu begegnen und die Verwaltung für die Bürger zu vereinfachen, hat der Bezirk an zwei Standorten ein Dokumentenannahmezentrum eingerichtet: im ehemaligen Volkskomitee der Gemeinde Thiệu Giao und im ehemaligen Volkskomitee der Gemeinde Đông Tiến. Die Büros wurden kürzlich renoviert und modernisiert und bieten den Beamten und Angestellten optimale Arbeitsbedingungen sowie einen verbesserten Bürgerservice. Neben dem reibungslosen Betrieb des Bürgerservicezentrums konzentriert sich der Bezirk Đông Tiến auch auf die effektive Umsetzung wichtiger politischer Aufgaben – sowohl kurz- als auch langfristig. Herr Nguyễn Hồng Quang, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Đông Tiến, erklärte: „Mit der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems hat sich der Bezirk auf die Reform der Arbeitsweise und -methoden seiner Beamten und Angestellten konzentriert. Im Mittelpunkt steht dabei die Übernahme von Verantwortung gegenüber den Bürgern und die erfolgreiche Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben.“

Tatsächlich ist die Gemeinde- und Stadtteilebene am engsten mit dem Alltag der Bevölkerung verbunden, da sie Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen direkt umsetzt und bearbeitet. Derzeit haben Gemeinden und Stadtteile 1.065 Aufgaben und 444 Verwaltungsabläufe. Die neu erweiterten Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Gemeindeebene bedeuten eine höhere Arbeitsbelastung und größere Anforderungen. Dies ist sowohl eine Chance als auch eine Herausforderung für die neu ernannten Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, die sich an die neue Situation und die neuen Gegebenheiten anpassen müssen.

Für Berggemeinden mit weitläufigem und abgelegenem Gelände gestaltet sich die Verwaltung noch schwieriger. Die Gemeinde Thanh Vinh, mit einer Fläche von über 115 Quadratkilometern und zwölf von ethnischen Minderheiten bewohnten Dörfern, sah sich in ihrer Arbeit zahlreichen Herausforderungen gegenüber. Fast die Hälfte der 41 Beamten und Angestellten der Gemeinde lebt weit entfernt von ihren Familien. Um dieser Situation zu begegnen, hat die Gemeinde für diese Beamten und Angestellten Unterkünfte, Verpflegung und Erholungsmöglichkeiten bereitgestellt. Neben der Zuweisung von Aufgaben entsprechend ihren Fähigkeiten ermutigt die Gemeinde ihre Beamten und Angestellten regelmäßig, Verantwortungsbewusstsein zu zeigen und die Zufriedenheit der Bevölkerung als Maßstab für die Arbeitseffizienz zu nutzen.

Den Menschen aktiv dienen

Nach zwei Monaten Betrieb haben die Kommunen die Situation analysiert, Schwierigkeiten und Hindernisse identifiziert und Aufgaben und Lösungen vorgeschlagen, um einen reibungslosen, kontinuierlichen, effizienten und effektiven Betrieb des Verwaltungssystems zu gewährleisten.

Die Gemeinde Na Meo ist nicht von einer Fusion betroffen, doch die Veränderungen in den Stellenbeschreibungen, im Verwaltungsbereich und in der Art der Arbeit haben zu psychischen Belastungen geführt und von jedem einzelnen Beamten und Angestellten eine schnelle Anpassung erfordert. Herr Dao Van Duong, stellvertretender Leiter des Bürgerbüros der Gemeinde Na Meo, erklärte im Gespräch: „Die Beamten und Angestellten der Gemeinde sind Freiwillige, die in diesem abgelegenen Grenzgebiet der Provinz ihre Aufgaben übernommen haben. Über 50 % von ihnen stammen aus dem Tiefland. Trotz ihres großen Engagements haben sie ihre Denkweise von der Verwaltung hin zum Dienst an der Bevölkerung verlagert. Trotz der Schwierigkeiten hat die Gemeinde in die Infrastruktur investiert, um den Bürgern bestmöglichen Service zu bieten, beispielsweise durch die Installation von Ventilatoren, kostenlosem WLAN und Sitzgelegenheiten in Wartebereichen. Da im Bürgerbüro nur drei Mitarbeiter direkt beschäftigt sind, müssen diese oft Überstunden leisten, um die administrativen Abläufe und den Papierkram für Bürger und Unternehmen zügig zu erledigen.“

Nicht nur in der Gemeinde Na Meo, sondern auch in Berg- und Grenzgemeinden der gesamten Provinz haben Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst die kommunalen Verwaltungsabläufe nach den Vorgaben der Zentralregierung systematisch und wissenschaftlich organisiert und dabei alle Schwierigkeiten überwunden. Digitale Technologien, künstliche Intelligenz und die digitale Transformation erweisen sich als wichtige Instrumente für die Kommunalverwaltung. Viele Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst lernen und nutzen digitale Werkzeuge proaktiv, um neue Aufgaben zu bewältigen. Dadurch werden Verwaltungsverfahren und Dokumente für Bürger und Unternehmen schnell und reibungslos bearbeitet.

In den tiefer gelegenen Gemeinden und Stadtteilen mit besserer Infrastruktur wurden die Bürgerzentren an verkehrsgünstig gelegenen Standorten eingerichtet. Gleichzeitig sind sie mit modernen Geräten wie automatischen Wartemarkenautomaten, Touchscreen-Informationsgeräten, Netzwerkverbindungen, Empfangsschaltern, Computern usw. ausgestattet, um den Bedürfnissen der Bevölkerung bestmöglich gerecht zu werden.

Die meisten Menschen glauben, dass der zweistufige lokale Regierungsapparat mit starker politischer Entschlossenheit, dem Geist der Einheit und Solidarität des gesamten politischen Systems und der Unterstützung der Bevölkerung seine Arbeit weiterhin reibungsloser, effizienter und effektiver ausführen und den Bürgern und Unternehmen noch besser dienen wird.

Text und Fotos: Minh Thúy

Quelle: https://baothanhhoa.vn/van-su-khoi-dau-nan-260051.htm