Es herrscht nach wie vor Mangel an allem, von Computern bis hin zu Lehrern.

Dies ist die aktuelle Situation an vielen Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt. Das neue allgemeine Bildungsprogramm (2018), das im Schuljahr 2023/24 eingeführt wurde, befindet sich bereits im vierten Jahr, dennoch stehen die Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten.

Zwei Schüler sitzen am selben Computer.

Bei einer kürzlich abgehaltenen Informationsveranstaltung im Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte Le Ngoc Phong, Schulleiter der Nguyen- Thai-Binh -Grundschule im 4. Bezirk, dass nur wenige Grundschulen im Bezirk über ausreichend Computer für den Informatikunterricht verfügen, während die meisten Schulen diese mieten. Auch die Nguyen-Thai-Binh-Grundschule mietet derzeit Computer, allerdings nur 20 Stück, da die Miete von 40 Computern (ausreichend für eine Klasse) die in der Verordnung 04/2023 festgelegte Gebühr überschreiten würde. Daher müssen sich während des Unterrichts jeweils zwei Schüler einen Computer teilen. Die Schule hat sich zudem an den Bezirk gewandt, um die Bereitstellung von Computern für alle Schulen zu erreichen, wartet aber noch auf eine Antwort.

Angesichts der Tatsache, dass es vielen Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt an ausreichend Computern für die Schüler mangelt und die Schulen daher gezwungen sind, Geräte zu mieten oder durch soziale Mobilisierung Gelder zu beschaffen, erklärte der Schulleiter einer Grundschule im 3. Bezirk, dass ein Budget benötigt werde, um die Schüler mit Computern und Lernmaterialien auszustatten, und dass alle Bemühungen zur sozialen Mobilisierung sehr gründlich sein müssten.

Einige Grundschulen verfügen über voll funktionsfähige Computerräume für die Schüler, viele müssen aber immer noch private Einrichtungen anmieten oder nutzen.

SORGE ÜBER DEN MANGEL AN ENGLISCHLEHRERN

Neben dem Problem des Computermangels äußerten zahlreiche Grundschuldirektoren und Leiter der Bildungsbehörden in Ho-Chi-Minh-Stadt auch Bedenken hinsichtlich des Lehrermangels.

Im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms von 2006 war Englisch in der Grundschule ein Wahlfach. Als Ho-Chi-Minh-Stadt erweiterte Englischkurse einführte, durften die Schulen daher 100.000 VND pro Schüler und Monat (gemäß Beschluss 04/2023 des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt) zur Unterstützung der Lehrkräfte erheben. Mit der Einführung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 wurde Englisch jedoch ab der 3. Klasse mit vier Unterrichtsstunden pro Woche verpflichtend. Die Schulen dürfen diese Gebühren zur Unterstützung der Lehrkräfte nicht mehr erheben. Gleichzeitig müssen Englischlehrer im Rahmen des neuen Programms bis zu 23 Pflichtstunden pro Woche unterrichten, ihre Gehälter bleiben aber niedrig.

Wir hoffen sehr, Wege zu finden, um Englischlehrer zu gewinnen und zu halten, damit sie ihre ganze Leidenschaft dem Unterrichten widmen können.

Frau Do Ngoc Chi, Rektorin der Nguyen Binh Khiem Grundschule, Bezirk 1 (Ho-Chi-Minh-Stadt)

Frau Do Ngoc Chi, Schulleiterin der Nguyen Binh Khiem Grundschule im 1. Bezirk von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass die meisten Grundschulen im 1. Bezirk in den vergangenen 15 Jahren zusätzlich zu ihren Gehältern und Budgetzulagen ab der ersten Unterrichtsstunde einen Zuschlag für Englischlehrer gezahlt haben, um qualifizierte und engagierte Lehrkräfte zu halten. Dies sei in den jeweiligen schulinternen Haushaltsrichtlinien festgelegt. Im Schuljahr 2022/23, als das allgemeine Bildungsprogramm von 2018 in der 3. Klasse eingeführt wurde, unternahm die Nguyen Binh Khiem Grundschule große Anstrengungen, ihre Englischlehrer weiterhin zu unterstützen. In diesem Jahr, mit der Einführung des neuen Programms in der 4. Klasse, gestaltet sich die Finanzierung jedoch sehr schwierig. „Wir hoffen sehr, einen Weg zu finden, Englischlehrer zu gewinnen und zu halten, damit sie sich voll und ganz dem Unterrichten widmen können“, sagte Frau Chi.

Herr Ha Thanh Hai, stellvertretender Leiter des Bildungs- und Ausbildungsamtes des 7. Bezirks (Ho-Chi-Minh-Stadt), teilt diese Bedenken. Laut Herrn Hai unterrichteten Englischlehrer früher nur 16 Stunden pro Woche, wobei die Schulen 60–70 % der Elternbeiträge für die Lehrer aufwendeten. „Aktuell müssen Englischlehrer 23 Pflichtstunden pro Woche geben, und in vielen Bezirken sind es nicht einmal so viele, oder die Englischlehrer sind im Urlaub. Gleichzeitig ist eine verbesserte Englischbildung an Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt von größter Bedeutung, weshalb ein separater Mechanismus für Englischlehrer dringend erforderlich ist“, schlug Herr Hai vor.

In vielen Gebieten von Ho-Chi-Minh-Stadt mangelt es immer noch an englischen Grundschullehrern.

Wir benötigen finanzielle Unterstützung für Lehrer, die zwei Unterrichtsstunden pro Tag geben.

Frau Le Thi Thoa, Schulleiterin der Thuan Kieu Grundschule im 12. Bezirk von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte: „Wir haben eine Reihe junger, fähiger Lehrkräfte eingestellt, die über gute Kenntnisse im Umgang mit Informationstechnologie verfügen. Diese Lehrkräfte verdienten in Nachhilfeinstituten ein Gehalt von 8 bis 16 Millionen VND inklusive Versicherung, ihr Gehalt an der Schule beträgt jedoch nur etwas über 4 Millionen VND. Wir hoffen, dass wir sie durch eine Gehaltserhöhung und die Unterstützung, zwei Unterrichtsstunden pro Tag zu geben, dazu ermutigen können, dem Beruf treu zu bleiben.“

Der Schulleiter der Nguyen Thai Binh Grundschule im 4. Bezirk berichtete, dass viele Lehrer trotz der Information über die ausbleibende Bezahlung für den Unterricht im zweiten Schulhalbjahr gemäß dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018 weiterhin verunsichert seien. Dies liege daran, dass Grundschullehrer derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert seien und der Zuschlag für Lehrer gemäß Beschluss 03/2018 im Vergleich zu früher gesunken sei.

WENN SIE KEINE LEHRER STELLEN KÖNNEN, MUSS DIE SCHULE GELD AUFSUCHEN, UM LEHRER ZU BEZAHLEN!

Dieses Paradoxon wies Herr Trinh Vinh Thanh, Leiter der Bildungs- und Ausbildungsabteilung des Bezirks Go Vap (Ho-Chi-Minh-Stadt), darauf hin. Herr Thanh erklärte, dass viele Regionen derzeit Schwierigkeiten haben, Lehrkräfte für Fächer wie Informatik, Englisch, Musik und Kunst zu gewinnen. Schulen müssen Lehrkräfte von außerhalb einstellen oder beauftragen, tragen diese Kosten aber selbst. Benötigt eine Schule beispielsweise 60 Lehrkräfte, kann aber nur 50 einstellen, muss sie die restlichen 10 über Teilzeitverträge finanzieren. Benötigen die Lehrkräfte zusätzliche Unterrichtsstunden, muss die Schule diese Kosten aus ihrem Budget decken. Dieses Budget stammt aus den pro Schüler bereitgestellten Mitteln für den Bildungsbetrieb.

Die Schwierigkeiten, mit denen die Schulen konfrontiert sind, müssen durch eine Erhöhung der Lehrerzahl angegangen werden; wenn die Zahl der Lehrer nicht erhöht werden kann, müssen die Kosten für die Einstellung von Lehrern subventioniert werden.

Herr Thanh schlug daher vor, die Schwierigkeiten der Schulen durch eine Erhöhung der Lehrerzahl zu beheben. Sollte dies nicht möglich sein, müssten die Einstellungskosten subventioniert werden; andernfalls stünden keine Mittel mehr für Bildungsmaßnahmen zur Verfügung. In diesem Fall wären die Schüler die Leidtragenden.

Welche Richtlinien hat das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt erlassen?

Am 4. Oktober erklärte Herr Nguyen Van Hieu, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, auf einer Sitzung zum Thema Primarbildung, dass die Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument herausgegeben habe, mit dem Computer von der Liste der zentral beschafften Ausrüstung gestrichen werden. Dies soll es den Kommunen und Schulen erleichtern, Computer für den Informatikunterricht an Grundschulen gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 zu erwerben. Herr Hieu wies die Planungs- und Finanzabteilung des Amtes an, Computer als Unterrichtsmittel einzustufen und sicherzustellen, dass alle Schulen mit Computern ausgestattet werden. Er betonte außerdem die Notwendigkeit, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um Computer auch in die Rundschreiben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung als Unterrichtsmittel aufzunehmen.

Herr Hieu kritisierte das langsame Tempo der Überprüfung der Beschaffung von Lernmaterialien in den Schulämtern der Bezirke und Landkreise, trotz wiederholter Mahnungen des Ministeriums. Er forderte außerdem, dass das Planungs- und Finanzministerium eine gründliche Überprüfung der Schulen durchführt, um festzustellen, ob sie über ausreichende Ausstattung verfügen, etwaige Engpässe zu ermitteln und die Digitalisierung der Lehrmittel dringend voranzutreiben.

Bezüglich des Mangels an Fachlehrern für Fächer wie Musik, Kunst, Informatik und Englisch erklärte Herr Hieu, dass das Bildungs- und Ausbildungsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Bildungsministerium einen Vorschlag zu den Bedürfnissen und Unterrichtsstunden dieser Fächer unterbreitet habe und dass die Abteilung für Grundschulbildung der Stadt einen Plan zur Gewinnung von Fachlehrern vorlegen werde…

Herr Hieu wies zudem auf die aktuelle Situation hin, in der IT- und Englischlehrer alle über einen Hochschulabschluss oder eine höhere Qualifikation verfügen. Wenn sie an Gymnasien unterrichten, haben sie weniger Unterrichtsstunden als an Grundschulen und somit mehr Zeit für ihre persönliche Weiterentwicklung. Daher entscheiden sie sich häufig für eine Tätigkeit an Gymnasien. Grundschulen könnten daher proaktiv Lösungen umsetzen, wie beispielsweise Englischlehrer der Klassen 3, 4 und 5 zusätzlich in den Klassen 1 und 2 einzusetzen, um so ein besseres Einkommen für die Lehrer zu gewährleisten.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-moi-van-thieu-tu-may-tinh-toi-giao-vien-185231016182227052.htm