Kambodschas Entwicklung zu einem „Zufluchtsort“ für Online-Betrügerbanden, die sich auf Zwangsarbeitshandel spezialisiert haben, hat dem Ruf des Landes in China schwer geschadet.
Vor der Pandemie war China Kambodschas wichtigster Herkunftsmarkt für internationale Touristen. Das kambodschanische Tourismusministerium hat das Programm „China Ready“ ins Leben gerufen, das Hotels zertifiziert, die „chinesischen Standards“ entsprechen, und hofft, in diesem Jahr bis zu einer Million chinesischer Touristen anzulocken.
Das Land steht jedoch vor einer großen Herausforderung im Wettbewerb mit anderen preisgünstigen Reisezielen um die Gunst der Touristen aus dem weltweit größten Markt für ausgehenden Tourismus, der im Jahr 2019 einen Wert von 255 Milliarden US-Dollar hatte.
Laut Quellen der japanischen Zeitung Nikkei Asia können trotz des Engagements der kambodschanischen Regierung, gegen Online-Betrug vorzugehen, viele „Unternehmen“ weiterhin ohne Konsequenzen operieren.
Chinesische Touristen trafen nach der Pandemie im vergangenen Februar in Kambodscha ein und wurden von einer großen Menschenmenge empfangen.
Einen schlechten Ruf haben
China erlaubte seinen Bürgern Anfang des Jahres wieder Gruppenreisen ins Ausland. Doch Yang Ming, Inhaber eines chinesischen Reiseunternehmens mit Sitz in Kambodscha, sagte, dass praktisch keine Reisegruppen oder Individualreisenden angekommen seien…
Er sagte: „Wenn Touristen Pässe und Visa beantragen, fragt die chinesische Polizei, wohin sie reisen. Wenn sie erfahren, dass sie nach Kambodscha reisen, sagt die Polizei, Kambodscha sei nicht sicher.“
Online-Betrügerbanden aus China und Südostasien haben sich in Kambodscha aufgrund der grassierenden Korruption stark ausgebreitet. Eine Untersuchung von Nikkei Asia aus dem Jahr 2021 deckte auf, dass diese Gruppen Menschen, hauptsächlich aus China und Südostasien, mit gefälschten Stellenangeboten anlockten, sie dann aber festhielten und unter Androhung von Gewalt zwangen, online Betrug zu begehen.
Das Problem erfährt zunehmend internationale Aufmerksamkeit. Im Juni warnte Interpol, dass sich Betrugszentren im „industriellen Maßstab“ von Kambodscha nach Laos und Myanmar ausgebreitet hätten und zu einer „globalen Bedrohung“ geworden seien.
Zahlreiche chinesische Staatsangehörige, die in Online-Betrügereien verwickelt waren, wurden 2017 an kambodschanischen Flughäfen festgenommen (sie trugen orangefarbene Hemden) und zurückgeführt.
In einem Bericht vom letzten Monat schätzten die Vereinten Nationen, dass Online-Betrug in Südostasien Einnahmen in Milliardenhöhe generiert, wobei 100.000 Menschen nach Kambodscha und 120.000 nach Myanmar verschleppt würden. Die kambodschanische Regierung bestreitet diese Zahlen.
Die chinesische Regierung hat ihre Bemühungen verstärkt, Opfer von Menschenhandel und Betrug durch öffentliche Kampagnen und Plakate an Flughäfen und Bahnhöfen zu warnen. Den größten Einfluss auf das öffentliche Bewusstsein hatte jedoch der Blockbuster „No More Bets“ , der im August die chinesischen Kinocharts anführte und im ersten Monat über 500 Millionen US-Dollar einspielte.
Der Film erzählt eine fiktive Geschichte über einen Programmierer und ein Model, die durch Versprechungen hochbezahlter Jobs in einen betrügerischen „Konzern“ gelockt werden, der von einer Mörderbande geführt wird.
Die Handlung spielt in einem nicht näher genannten südostasiatischen Land, obwohl in einer Szene des Trailers Figuren mit T-Shirts mit Khmer-Schriftzeichen zu sehen sind. Chinesische Internetnutzer zogen daraufhin schnell Parallelen zu Kambodscha und Myanmar.
Nach dem Kinostart des Films wurden auf der chinesischen Social-Media-Plattform Sina Weibo Umfragen durchgeführt, in denen Nutzer gefragt wurden, ob sie in eines der beiden Länder reisen würden. Nur 3.778 Personen gaben an, die „preisgünstigen“ Reiseziele besuchen zu wollen, während rund 181.000 mit „Ich will nicht, es ist zu gefährlich“ antworteten.
Chris Dang, ein Hotelangestellter in Kambodscha, sagte, der Film habe einen „enormen“ Einfluss auf die öffentliche Meinung in China gehabt. Eine negative öffentliche Meinung könnte die ohnehin schon niedrige Auslastung der Hotels in Phnom Penh, die sich an chinesische Touristen richten, weiter verschärfen.
„Die Lage wird mindestens bis Ende dieses Jahres sehr schlecht bleiben“, sagte er.
Die erste Gruppe chinesischer Touristen traf im vergangenen Februar in Kambodscha ein.
Übermäßige Abhängigkeit von chinesischen Touristen.
Vor der Covid-19-Pandemie, als die Zahl der Touristen aus China sprunghaft anstieg, hatte die kambodschanische Regierung ehrgeizige neue Flughafenprojekte in Phnom Penh und Siem Reap mit einem Gesamtvolumen von rund 2 Milliarden US-Dollar beschlossen. Da die Eröffnung des Flughafens für den nächsten Monat geplant war, bat der kambodschanische Tourismusminister China im Juni um den Ausbau der Direktflüge.
Doch schon vor der Pandemie hatten Experten gewarnt, dass Kambodschas Tourismusbranche – mit einem Wert von 5 Milliarden US-Dollar im Jahr 2019 und rund 2 Milliarden US-Dollar im vergangenen Jahr – zu stark von chinesischen Touristen abhängig sei und ihr Angebot über die zum Weltkulturerbe gehörenden antiken Tempel hinaus erweitern müsse. Diese Abhängigkeit von China stellt ein umfassenderes wirtschaftliches Problem für Kambodscha dar. China war im vergangenen Jahr für fast 80 % der ausländischen Investitionen verantwortlich.
In den ersten sieben Monaten dieses Jahres verzeichnete Kambodscha 3 Millionen Besucher, verglichen mit 3,8 Millionen im Jahr 2019. Allerdings reisten in diesem Jahr nur 35 % der Besucher per Flugzeug an, die übrigen kamen über Land. Der Anteil der Besucher aus China lag im gleichen Zeitraum bei lediglich 10 %, verglichen mit fast 40 % im Jahr 2019.
Thourn Sinan, Präsident der Pacific Asia Travel Association of Cambodia (PATACC), erklärte, dass Online-Betrug die Branche negativ beeinträchtige und Kambodscha als unsicher wahrgenommen werde. „Diese Wahrnehmung könnte chinesische Touristen von einem Besuch in Kambodscha abhalten und somit zu einem Rückgang der Tourismuseinnahmen führen“, sagte er.
Experten sind der Ansicht, dass Maßnahmen erforderlich sind, um Kambodschas Image aufzupolieren, bevor weiterer Schaden entsteht.
Nach zunehmendem Druck kündigten die kambodschanischen Behörden im August 2022 eine Razzia an, die zur Rettung von über 1.400 Opfern aus verschiedenen Ländern vor kriminellen Aktivitäten und zur Verhaftung von mindestens 137 Personen führte.
Innenministeriumssprecher Khieu Sopheak räumte ein, dass Kambodschas Ruf durch die Betrugsfälle geschädigt worden sei und die Regierung entschlossen sei, das Problem anzugehen. Er argumentierte, Korruption sei nur einer von vielen Faktoren, die Online-Betrug begünstigten, und forderte eine verstärkte internationale Zusammenarbeit zur Bekämpfung dieses grenzüberschreitenden Problems.
Chinesische Touristen besuchen die Insel Koh Rong.
Nikkei Asia sprach kürzlich mit Lin Jiahao (nicht sein richtiger Name), einem Taiwaner Ende 30, der im März 2022 nach Kambodscha gelockt und zwischen Menschenhändlerringen in mehreren Provinzen, darunter Kampot, Sihanoukville, Oddar Meanchey und Kandal, verkauft wurde, bevor ihm im Mai dieses Jahres die Flucht gelang.
Jiahao berichtete, dass die Schleuser ihn an einen abgelegenen Ort in den Bergen von Bokor brachten, wo er mit ansehen musste, wie Schleuser andere taiwanesische Männer schlugen, während deren Hände mit Gürteln an Betten gefesselt waren.
Später wurde er gezwungen, Menschen online zu betrügen. Jiahao, der auch häufig geschlagen und mit Elektroschocks gefoltert wurde, hatte das Glück, auf seiner Flucht in ein anderes Land zu entkommen.
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