Aufbau einer professionellen Verwaltung für die Menschen. Lektion 2

Leitung des Online-Konferenzberichts zur Analyse und Bewertung des PAR-Index (PAR-Index); der Index der Zufriedenheit von Personen und Organisationen mit der Dienstleistung staatlicher Verwaltungsbehörden (SIPAS) und der Government and Public Administration Performance Index (PAPI) im Jahr 2022 wurden kürzlich durchgeführt; Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung, betonte, dass er an Orten der Verantwortungslosigkeit, der Stagnation, der Belästigung und des Ärgers entschlossen Arbeitspositionen mobilisieren und übertragen werde, darunter Führungskräfte an Spezialisten.

Menschen und Unternehmen sind unzufrieden

Laut dem Bericht des Innenministeriums liegt der PAR-Index der Provinz im Jahr 2022 auf Platz 60 von 63 Provinzen und Städten; im Vergleich zu 4 um 2021 Plätze gesunken. Im SIPAS-Index belegten Provinzen und Städte Platz 63/63; im Vergleich zu 2 um 2021 Plätze zurückgegangen. PAPI belegte den 7. Platz von 63 Provinzen und Städten; Steigerung um 5 Plätze im Vergleich zu 2021. Allerdings hat die Provinz jedes Jahr Pläne und Dokumente zur Umsetzung von PAR-Aufgaben unter der Leitung der Zentralregierung und der Anleitung des Innenministeriums herausgegeben. Allerdings sank der PAR-Index SIPAS im Laufe der Jahre; Insbesondere belegte der SIPAS-Index 63/63 Provinzen und Städte. Außerdem gab es in PAR nicht auf allen Ebenen und Zweigen der Provinz viele Initiativen und Lösungen; die Führung, Öffentlichkeit und Transparenz der Verwaltungsverfahren sind für die Bevölkerung nicht vorteilhaft, die Zahl der Dossiers zur rechtzeitigen Erledigung ist immer noch niedrig; Die Digitalisierung der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren in der Provinz schreitet noch schleppend voran...

Für den SIPAS-Index handelt es sich um ein objektives Maß, das die Bewertungsergebnisse von Personen und Organisationen über die Leistung staatlicher Verwaltungsbehörden durch die Erbringung öffentlicher Verwaltungsdienstleistungen durch staatliche Verwaltungsbehörden ehrlich widerspiegelt. Im Jahr 2022 verteilte die unabhängige Umfrage des Innenministeriums und des Provinzpostamts Stimmzettel direkt an die Häuser der Menschen mit insgesamt 486 Fragebögen in einer Reihe von Dörfern und Stadtteilen in Bezirken und Städten, darunter: Phan Thiet, Duc Linh, Phu Quy. Durch die Kriterienbefragung zum Grad der Zufriedenheit der Menschen mit einer Reihe von Kriterien im SIPAS-Index liegen sie landesweit am Schlusslicht. Beispielsweise belegten die Provinzen und Städte beim Kriterium „Zufriedenheit“ beim Servicezugang 61/63; Zufriedenheit mit Verwaltungsabläufen Rang 62/63 Provinzen und Städte; Zufriedenheit mit Beamten auf Rang 62/63 in Provinzen und Städten; zufrieden damit, dass die Agentur Beschwerden und Empfehlungen entgegennimmt und bearbeitet, Rang 63/63 Provinzen und Städte...

Die Rolle einer Führungskraft wird nicht gefördert

Doan Anh Dung, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, wies auf die Mängel und Einschränkungen der PAR-Arbeit hin und betonte, dass die Indikatoren zur Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit, des PAR-Niveaus und der Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen in der Provinz seit vielen Jahren sehr niedrig eingestuft werden, wobei der Index in der landesweiten Rangliste stets am unteren Ende liege. Auf allen Ebenen und Sektoren gibt es in der PAR-Arbeit nicht viele Initiativen und Lösungen, und die Ergebnisse sind noch begrenzt. Die Führung, Öffentlichkeit und Transparenz von Verwaltungsverfahren sind für die Menschen nicht bequem. Die Quote der fristgerechten Erledigung von Dossiers ist immer noch gering. Darüber hinaus wurde das Verantwortungsbewusstsein aller Ebenen und Zweigstellen nicht gefördert, insbesondere nicht die Verantwortung des Leiters; haben die Psychologie der Angst, des Wartens und Drängens bei der Regelung öffentlicher Angelegenheiten noch nicht überwunden und Schwierigkeiten und Probleme für Unternehmen und Menschen nicht umgehend beseitigt. Darüber hinaus schreitet die Digitalisierung der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren in der Provinz nur langsam voran und die Ergebnisse der Implementierung von Online-öffentlichen Diensten sind noch begrenzt...

Als einer der ersten und entscheidenden Gründe für die oben genannten Mängel und Einschränkungen muss laut dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees genannt werden, dass die Leitung und Verwaltung der PAR durch die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften nicht drastisch war und nicht als Schlüsselaufgabe angesehen wurde. Darüber hinaus zeigte ein Teil der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten Anzeichen von maßvollem Arbeiten, mangelnder Anstrengung, Entschlossenheit bei der Arbeit, Angst vor Fehlern, Angst vor Risiken, Angst vor Verantwortung, mangelnder Mut, Ratschläge zu erteilen, Vorschläge zu machen und nicht über die ihnen unterstellte Arbeit zu entscheiden; Es gibt Fälle, in denen die Aufgabe an den Vorgesetzten oder an andere Stellen verlagert wird. Dadurch wird der Prozess der Arbeitsabwicklung verlängert, was die Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung verringert, das Vertrauen von Menschen und Unternehmen in staatliche Behörden verringert und die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele der Provinz beeinträchtigt.

Bahnbrechende Lösung

Beachten Sie, dass die Provinz in der aktuellen Zeit vor sehr klaren Chancen steht, insbesondere in das Transportsystem wie Autobahnen, Flughäfen, Seehäfen und Küstenstraßen, in das investiert, fertiggestellt und in Betrieb genommen wurde. Dies ist die „goldene Zeit“ für den Aufschwung der Provinz und die Entwicklung zu einem wirklich attraktiven und sicheren Ziel für in- und ausländische Investoren. Um die Potenziale und Vorteile der Provinz gut auszuschöpfen, schlug der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees vor, dass alle Ebenen in der Provinz drastischer in PAR vorgehen und die Ranking-Indikatoren verbessern und verbessern müssen, da dies eine wichtige und regelmäßige Aufgabe aller Ebenen und Sektoren ist. Der Leiter ist für die Ergebnisse der Umsetzung der PAR-Implementierung seines Standorts oder seiner Einheit verantwortlich. „Es wird vorgeschlagen, dass wir Anstrengungen unternehmen müssen, um Veränderungen in der Realität herbeizuführen. Der Zweck besteht nicht nur in der Verbesserung der Ranking-Indikatoren, sondern vor allem in der tatsächlichen Zufriedenheit der Geschäftswelt und der Bevölkerung“, betonte der Vorsitzende des Provinzial-Volkskomitees.

Darüber hinaus erforschen und implementieren Sie aktiv Lösungen und schaffen so starke Durchbrüche zur Verbesserung der PAR-Effizienz. Aktive Umsetzung von E-Government und digitaler Transformation, um die Qualität und Effizienz der Dienstleistungen für Menschen und Unternehmen zu verbessern. Verwaltungsverfahren weiterhin überprüfen und vereinfachen, umgehend Änderungen von Vorschriften vorschlagen, die unangemessen und unrealistisch sind und Menschen und Unternehmen Probleme bereiten, insbesondere in den Bereichen Grundstücke, Investitionen und Bauwesen. Im Jahr 2023 sind wir bereit, öffentliche Dienstleistungen zu 100 % online für Organisationen und Einzelpersonen bereitzustellen, die diese bei Bedarf erbringen können.

Gleichzeitig werden günstige Bedingungen geschaffen, damit Menschen den Regierungsaufbau überwachen und daran teilnehmen können. Stärkung der Ausbildung, Förderung und Verbesserung der beruflichen Qualifikationen und der Berufsethik des Kaders, der Beamten und der öffentlichen Bediensteten, insbesondere derjenigen, die regelmäßig mit Menschen und Unternehmen Kontakt aufnehmen und Verwaltungsprobleme lösen. Die Bewertungs- und Klassifizierungsergebnisse der PAR von Agenturen, Einheiten und Orten werden jedes Jahr strikt in die Bewertungs- und Klassifizierungskriterien der Kollektive und Organisationen der Partei umgesetzt. Überprüfen und kritisieren Sie die Verantwortung der Leiter von Agenturen und Einheiten, die die vom Volkskomitee der Provinz zugewiesenen Ziele und Aufgaben im Zusammenhang mit der Verwaltungsreform nur langsam umsetzen. Entschlossen mobilisieren und Arbeitspositionen übertragen, darunter Führungskräfte an Spezialisten in unverantwortlichen, stagnierenden, korrupten, problematischen Arbeitsplätzen ...

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung, forderte die Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Behörden auf allen Ebenen auf, den Dialog zu stärken und Petitionen von Unternehmen und Bürgern, insbesondere in den Bereichen Investitionen, Planung, Land usw., umgehend zu lösen. Gleichzeitig soll ein dynamisches und freundliches Regierungsimage aufgebaut werden; Um die Denkweise von „Erlauben“, „Lizenzieren“ zu „dienen“ zu ändern und sich stark von „Schwierigkeiten beseitigen“ zu „Erleichtern“ für Unternehmen zu verlagern, muss der Erfolg von Unternehmen und Investoren immer als Erfolg der Provinz betrachtet werden.

Lektion 1: Die Unzufriedenheit der Menschen „entschlüsseln“.