Aufbau und Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt in der neuen Ära: G ...

Die Resolution 09 bietet nicht nur „Mechanismen“, sondern versetzt Ho-Chi-Minh-Stadt auch in die Lage, die Infrastrukturengpässe an der Wurzel zu packen und die Lebensqualität zu verbessern.

Die Resolution 09 ist der Schlüssel zum Abbau administrativer Hürden und ermöglicht es Ho-Chi-Minh-Stadt, sich zu einer regionalen Megacity zu entwickeln. Letztlich zielen alle institutionellen Durchbrüche auf praktische Ziele ab: bessere Straßen, modernere Wohnräume und gleiche Entwicklungschancen für alle Bürger.

Beseitigung des Hindernisses „Warten auf den Mechanismus“.

Auf institutioneller Ebene besteht die grundlegende Neuerung in der Forderung nach einem speziellen Stadtentwicklungsgesetz für Ho-Chi-Minh-Stadt. Zwar verfügt die Stadt seit vielen Jahren über Sonderrechte, agierte aber weitgehend innerhalb des allgemeinen Rechtsrahmens. Eine Stadt mit einer großen Bevölkerung, hoher Transaktionsdichte, enormem Infrastrukturbedarf und rasantem Wandel lässt sich nicht mit einem herkömmlichen institutionellen Rahmen steuern. Daher ist die Dezentralisierung der Macht nach Ho-Chi-Minh-Stadt keine Gunst, sondern eine objektive Notwendigkeit moderner Regierungsführung. Wenn die Entscheidungsbefugnis in den Bereichen Planung, Investitionen, Finanzen, Land, Organisationsstruktur und Personalwesen mit Rechenschaftspflicht verknüpft wird, wird die Stadt von der Abwartung auf bestehende Mechanismen zur Schaffung eigener Mechanismen übergehen. Dies ist ein wesentlicher Vorteil der Resolution 09 gegenüber der Resolution 31: Sie eröffnet nicht nur mehr politischen Handlungsspielraum, sondern zielt auch auf eine stabile, langfristige und tragfähige Rechtsgrundlage ab, die die Umsetzung gewährleistet.

Hinsichtlich der Managementmethode ebnet die Resolution 09 den Weg für einen kontrollierten Testmechanismus, eine sogenannte Sandbox. Im Zeitalter von künstlicher Intelligenz, digitalem Finanzwesen, Big Data, intelligenter Logistik und grüner Energie gehen viele Entwicklungsmodelle der Gesetzgebung voraus. Warten wir ab, bis alle Vorschriften in Kraft sind, verpasst die Stadt Chancen; sind wir nachlässig, steigen die sozialen Risiken. Die Sandbox dient als politischer Puffer, der Tests innerhalb eines klar definierten Rahmens, Zeitrahmens, nach Kriterien, Verantwortlichkeiten und unter Aufsicht ermöglicht und so bedeutende Fortschritte erzielt und negative Auswirkungen auf das Leben der Menschen minimiert.

Die Resolution 09 ermächtigt Ho-Chi-Minh-Stadt, Infrastrukturmängel zu beseitigen und die Lebensqualität zu verbessern. (Foto: HOANG TRIEU)

Wachstum muss Hand in Hand gehen mit der Verringerung von Überschwemmungen und Verkehrsstaus.

Aus Sicht des Wachstumsmodells unterstreicht die Resolution 09 die Bedeutung von Innovation: Wachstum muss auf Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitaler Transformation, grüner Wirtschaft , Kreislaufwirtschaft, Meereswirtschaft, Kulturwirtschaft und Datenwirtschaft basieren. Dies bedeutet eine Verlagerung des Fokus von der Ausweitung von Ressourcen hin zu Produktivität, Wissen und institutioneller Qualität. Die Ziele eines jährlichen BIP-Wachstums von mindestens 10 %, wobei die digitale Wirtschaft bis 2030 etwa 40 % und bis 2035 rund 60 % des BIP ausmachen soll, sind daher nicht nur ambitionierte Zahlen, sondern ein Auftrag zur Umstrukturierung.

Im Bereich der Stadtfinanzierung benennt die Resolution 09 zutreffend ein seit Langem bestehendes Paradoxon: Ho-Chi-Minh-Stadt trägt zwar den größten Teil zum Staatshaushalt bei, steht aber gleichzeitig unter erheblichem Infrastrukturdruck. Verkehrsstaus, Überschwemmungen, der Mangel an Sozialwohnungen, überlastete Gesundheits- und Bildungssysteme sowie der schleppende Ausbau des Stadtbahnnetzes sind nicht bloß technische Probleme, sondern Ausdruck eines unzureichenden Stadtfinanzierungsmodells. Daher ist es unerlässlich, den Privatsektor zu mobilisieren, öffentlich-private Partnerschaften zu fördern, Bodenressourcen zu erschließen, öffentliche Vermögenswerte effizient zu nutzen und den Kapitalmarkt weiterzuentwickeln.

Hinsichtlich der Stadtentwicklung betrachtet die Resolution 09 Ho-Chi-Minh-Stadt als Kern eines regionalen Netzwerks und nicht als in sich abgeschlossenes Stadtgebiet. Der Hafen Can Gio, der Flughafen Long Thanh, Ringstraßen, Schnellstraßen, Stadtbahnen, regionale Logistikzentren und Industrie-, Dienstleistungs- und Stadtkorridore müssen in ein vernetztes System eingebunden werden. Je größer die Stadt, desto weniger kann sie isoliert funktionieren. Das Ziel, bis 2030 rund 200 km Stadtbahn fertigzustellen, geht über den reinen Transport hinaus. Es ist die Erklärung eines neuen Stadtmodells: eine auf den öffentlichen Nahverkehr ausgerichtete Entwicklung, die die Abhängigkeit vom Individualverkehr verringert, den Raum neu strukturiert, den Wert von Grundstücken rund um Bahnhöfe nutzt und Ressourcen für Reinvestitionen schafft.

Die humanistische Tiefe der Resolution 09 liegt insbesondere darin, dass sie den Menschen in den Mittelpunkt stellt. Zweistelliges Wachstum ist untrennbar mit sozialer Gerechtigkeit verbunden; der Aufbau von Finanzzentren und intelligenten Städten darf keinesfalls schutzbedürftige Menschen zurücklassen oder Arbeitnehmer ohne Wohnung zurücklassen.

Die Verantwortung, die Nation zu führen.

Je umfassender der politische Rahmen, desto strenger die Durchsetzungsanforderungen. Die Erfahrungen mit Resolution 31 zeigen, dass der Engpass nicht in einem Mangel an Richtlinien, sondern in der Umsetzungskapazität liegt. Mechanismen sind vorhanden, aber die Umsetzung verläuft schleppend; Dezentralisierung ist vorhanden, aber die Aufnahmekapazität ist ungleichmäßig; Planung ist vorhanden, aber wichtige Projekte verzögern sich weiterhin. Daher muss Resolution 09 in ein Aktionsprogramm mit Zeitplan, Verantwortlichkeiten, Ressourcen und unabhängiger Aufsicht umgewandelt werden.

Was Ho-Chi-Minh-Stadt jetzt am dringendsten braucht, ist ein neuer Regierungsstil: der Mut, groß zu denken, der Mut, entschlossen zu handeln, der Mut, Verantwortung zu übernehmen und den Mut, Ergebnisse an den Veränderungen im Leben der Menschen zu messen. Bahnbrechende Beschlüsse lassen sich nicht mit alten Methoden umsetzen. Eine Megastadt kann nicht mit einer zersplitterten Denkweise funktionieren. Ein internationales Zentrum kann nicht entstehen, wenn die Verfahren kompliziert bleiben, Beamte Angst vor Fehlern haben und die Wirtschaft kein Vertrauen hat.

Resolution 09 ist ein Aufruf zum Handeln, der die Stadt befähigt, zum Motor einer neuen, stärkeren, moderneren und weitreichenderen Entwicklung zu werden. Die Stadt, die dem ganzen Land immer wieder den Weg geebnet hat, steht nun vor der Chance, ein nationales institutionelles Labor zu werden. Der größte Wert von Resolution 09 liegt darin, dass sie der Stadt eine Vorreiterrolle zuweist. Die Stadt muss würdiger, menschlicher und intelligenter werden.

Quelle: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tp-hcm-trong-ky-nguyen-moi-go-nghen-co-che-dut-diem-ngap-nuoc-ket-xe-196260529194545177.htm