Υψηλό ποσοστό «ακύρωσης της συμφωνίας»

Το πρόβλημα της «παραβίασης της συμφωνίας» στη σύνδεση της γεωργικής αλυσίδας αξίας υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια και εξακολουθεί να είναι αρκετά συνηθισμένο.

Στο φόρουμ με θέμα την Προώθηση της συνεργασίας, της σύνδεσης και της ανάπτυξης των γεωργικών αλυσίδων αξίας στο Βιετνάμ, που διοργάνωσε το Ινστιτούτο Έρευνας για τη Στρατηγική Μάρκας και τον Ανταγωνισμό στις 29 Αυγούστου, ο καθηγητής Δρ. Tran Duc Vien, πρώην Διευθυντής της Ακαδημίας Γεωργίας του Βιετνάμ, έθεσε το ζήτημα: «Όταν οι επιχειρήσεις υπογράφουν συμβάσεις για την αγορά γεωργικών προϊόντων με τους αγρότες, η τιμή είναι μόνο 7.000 VND/kg, αλλά όταν αγοράζουν στην πραγματικότητα, η τιμή αγοράς αυξάνεται στα 10.000 VND/kg. Οι επιχειρήσεις δέχονται να πληρώσουν μόνο το ακριβές ποσό που έχει υπογραφεί στη σύμβαση. Οι αγρότες δεν συμφωνούν, οπότε παραβιάζουν τη συμφωνία».

Ο κ. Vien σχολίασε ότι η γεωργική αλυσίδα είναι επί του παρόντος πολύ χαλαρή, χωρίς κανέναν νομικά δεσμευτικό μηχανισμό. Το ποσοστό παραβίασης συμβάσεων είναι σχετικά υψηλό. Μερικές φορές οι επιχειρήσεις παραβιάζουν τις συμβάσεις με τους αγρότες, μερικές φορές οι αγρότες εγκαταλείπουν τις επιχειρήσεις.

«Σύμφωνα με τη γενική εκτίμηση, το ποσοστό ισχυρών δεσμών είναι μόνο περίπου 30%. Μόνο στη βιομηχανία ρυζιού, το υψηλότερο ποσοστό είναι μόνο 70%», δήλωσε ο κ. Vien.

Ο κ. Ngo Sy Dat, Διευθυντής του Ινστιτούτου Γεωργικής Αγοράς και Θεσμικής Έρευνας, σημείωσε ότι μία από τις λύσεις για τον περιορισμό της παραβίασης συμβάσεων είναι η ύπαρξη αρκετά ισχυρών κυρώσεων ώστε οι επιχειρήσεις και οι αγρότες να εφαρμόζουν σοβαρά τις υπογεγραμμένες συμβάσεις.

«Υπάρχουν ακόμη περιπτώσεις υπογραφής συμβάσεων για πλάκα, υπογραφής για να παρακαμφθούν προτιμησιακές πολιτικές και υποστήριξη από το κράτος, και στη συνέχεια κανείς δεν επιβλέπει τη διαδικασία εκτέλεσης των συμβάσεων», αναλογίστηκε ο κ. Ντατ.

Ο Διευθυντής του Ινστιτούτου Γεωργικής Αγοράς και Θεσμικής Έρευνας πρότεινε τρεις κατευθύνσεις για τη δημιουργία βιώσιμων δεσμών μεταξύ επιχειρήσεων και αγροτών.

Πρώτον, ενθαρρύνετε τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αγρότες σε σπόρους, λιπάσματα, τεχνικές κ.λπ. Οι επιχειρήσεις μπορούν να επενδύσουν σε αγρότες μέσω συνεταιρισμών. Πολλές επιχειρήσεις, ειδικά στο Δέλτα του Μεκόνγκ, το έχουν καταφέρει αυτό καλά. Ένα τυπικό παράδειγμα είναι ο Όμιλος Loc Troi, όπου οι αγρότες που χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες υποστήριξης του Loc Troi δυσκολεύονται να σπάσουν τη σύμβαση.

Δεύτερον, οι τοπικές αρχές λειτουργούν ως διαιτητές μεταξύ επιχειρήσεων και συνεταιρισμών/αγροτών. Στη συνέχεια, ο αριθμός των επιχειρήσεων που χάνουν τις συμβάσεις τους θα μειωθεί.

Τρίτον, οι επιχειρήσεις κάνουν καταθέσεις στην τράπεζα, και αν παραβιάσουν τη σύμβαση θα χάσουν χρήματα.

Υπάρχουν λίγες γεωργικές επιχειρήσεις και συνεταιρισμοί που συμμετέχουν στην αλυσίδα.

Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη της συνεργασίας και της ένωσης στην παραγωγή και κατανάλωση γεωργικών προϊόντων, από το 2018, η κυβέρνηση εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 98 με πολλούς προτιμησιακούς μηχανισμούς και πολιτικές.

νέες αγροτικές περιοχές
Υπάρχουν επί του παρόντος πολλές προτιμησιακές πολιτικές για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης συνεργασίας και συνεταιρισμού στην παραγωγή και κατανάλωση γεωργικών προϊόντων. Φωτογραφία: Le Thuy

Για παράδειγμα, ο κρατικός προϋπολογισμός υποστηρίζει το 100% του κόστους συμβούλων για την κατασκευή του συνδέσμου, έως το μέγιστο ποσό των 300 εκατομμυρίων VND, συμπεριλαμβανομένων των συμβουλευτικών υπηρεσιών και της έρευνας για την κατασκευή της σύμβασης του συνδέσμου, του έργου του συνδέσμου, του παραγωγικού και επιχειρηματικού σχεδίου, καθώς και της ανάπτυξης της αγοράς.

Το κοινό έργο υποστηρίζεται από τον κρατικό προϋπολογισμό με το 30% της κεφαλαιουχικής επένδυσης σε μηχανήματα και εξοπλισμό· κατασκευή έργων υποδομής που εξυπηρετούν το κοινό έργο, συμπεριλαμβανομένων: εργοστασίων, αυλών, αποθηκών που εξυπηρετούν την παραγωγή, την προκαταρκτική επεξεργασία, τη συντήρηση, την επεξεργασία και την κατανάλωση γεωργικών προϊόντων. Το συνολικό ποσό στήριξης δεν υπερβαίνει τα 10 δισεκατομμύρια VND.

Τα μέρη που συμμετέχουν στην ένωση υποστηρίζονται επίσης από τον κρατικό προϋπολογισμό για την υλοποίηση των ακόλουθων περιεχομένων: υποστήριξη για σπόρους, υλικά, συσκευασίες, ετικέτες προϊόντων για μέγιστο αριθμό 3 καλλιεργειών ή 3 κύκλων παραγωγής, αξιοποίηση προϊόντων μέσω των κεντρικών υπηρεσιών του συνεταιρισμού, υποστήριξη έως και 40% του κόστους μεταφοράς, εφαρμογή νέας επιστήμης και τεχνολογίας, εφαρμογή τεχνικών διαδικασιών και σύγχρονη διαχείριση ποιότητας σε όλη την αλυσίδα...

«Ωστόσο, μετά από περίπου 7 χρόνια, μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη τη χώρα συμμετέχουν μόνο 4.000 γεωργικοί συνεταιρισμοί (περίπου το 1/5 του συνολικού αριθμού γεωργικών συνεταιρισμών). περίπου το 1,2% του συνολικού αριθμού βιετναμέζικων επιχειρήσεων επενδύουν στη γεωργία. Εκ των οποίων, μόνο περίπου το 25% των γεωργικών και δασοκομικών επιχειρήσεων συμμετέχουν στην αλυσίδα. περίπου το 14% του συνολικού αριθμού γεωργικών προϊόντων συμμετέχει στην αλυσίδα, πράγμα που σημαίνει ότι περισσότερο από το 80% των γεωργικών προϊόντων εξακολουθούν να κυκλοφορούν στην αγορά, με την απώλεια να ανήκει στους αγρότες εάν υπάρχουν κίνδυνοι στο στάδιο της κατανάλωσης», ανέφερε ο κ. Vien σχετικά με τα μέτρια αποτελέσματα.