7 ομάδες βιετναμέζικων γεωργικών προϊόντων εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κανονισμών κατά της αποψίλωσης των δασών. Ποιες ομάδες είναι αυτές;

Η προθεσμία εφαρμογής της EUDR αναβλήθηκε για τις 30/12/2025

Πρόσφατα, η Αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Βιετνάμ, σε συνεργασία με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, διοργάνωσε ένα εργαστήριο με θέμα «Τεχνική ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την EUDR και τις αλυσίδες αξίας χωρίς αποψίλωση και υποβάθμιση». Η εκδήλωση είχε ως στόχο να διευκρινίσει τις νέες κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ, να απαντήσει σε ερωτήσεις των ενδιαφερόμενων μερών και να συζητήσει τα εργαλεία ιχνηλασιμότητας στις αλυσίδες εφοδιασμού στο Βιετνάμ.

Ο Κανονισμός της ΕΕ για την Προστασία των Δασών (EUDR) εκδόθηκε για την απαγόρευση της εισαγωγής προϊόντων και αγαθών που προκαλούν αποψίλωση των δασών και υποβάθμιση των δασών μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Συγκεκριμένα, ο καφές, το καουτσούκ, το ξύλο και τα προϊόντα ξύλου είναι βασικές βιομηχανίες στο Βιετνάμ που επηρεάζονται από αυτόν τον κανονισμό. Αυτό αποτελεί μέρος της στρατηγικής για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, την προστασία της βιοποικιλότητας και την προώθηση διαφανών και βιώσιμων παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού.

Αγρότες στην κοινότητα Hoa Dong, στην περιοχή Krong Pak (επαρχία Dak Lak ) συλλέγουν καφέ. Φωτογραφία: TL

Στο εργαστήριο, ο Δρ. Rui Ludovino - Πρώτος Σύμβουλος για τη Δράση για το Κλίμα, το Περιβάλλον, την Απασχόληση και την Κοινωνική Πολιτική (Αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Βιετνάμ) δήλωσε ότι ο Κανονισμός της ΕΕ για τη διαχείριση των εισαγωγών και εξαγωγών προϊόντων που δεν προκαλούν αποψίλωση των δασών και υποβάθμιση των δασών (EUDR) επρόκειτο να τεθεί σε ισχύ από τις 30 Δεκεμβρίου 2024. Ωστόσο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (ΕΚ) ψήφισε υπέρ της έγκρισης της πρότασης αναβολής της εφαρμογής του EUDR στη συνεδρίαση της 13ης-14ης Νοεμβρίου 2024, με περίοδο αναβολής 12 μηνών.

Ως εκ τούτου, οι μεγάλοι εισαγωγείς, εξαγωγείς και έμποροι που πραγματοποιούν συναλλαγές με την αγορά της ΕΕ θα πρέπει να συμμορφωθούν με τον κανονισμό από τις 30 Δεκεμβρίου 2025, ενώ οι πολύ μικρές και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις θα έχουν επιπλέον χρόνο έως τις 30 Ιουνίου 2026. Αυτός ο επιπλέον χρόνος θα βοηθήσει τους παγκόσμιους φορείς εκμετάλλευσης να εφαρμόσουν τον κανονισμό ομαλά και εύκολα από την αρχή, χωρίς να επηρεαστούν οι στόχοι του κανονισμού.

«Η ΕΕ έχει δεσμευτεί να συνεχίσει να υποστηρίζει τα ενδιαφερόμενα μέρη στο Βιετνάμ παρέχοντας τα απαραίτητα εργαλεία και πληροφορίες για την κατανόηση του EUDR, ενός βασικού στοιχείου στην παγκόσμια προσπάθεια για τη μείωση της αποψίλωσης των δασών και της υποβάθμισης των δασών. Η ΕΕ θα αξιοποιήσει αυτόν τον χρόνο για να αυξήσει την υποστήριξή της προς τρίτες χώρες και άλλους εταίρους και θα συνεχίσει να εφαρμόζει τα υπάρχοντα έργα διαλόγου και συνεργασίας, εστιάζοντας στη νομιμότητα, την ιχνηλασιμότητα και την ένταξη των μικροκαλλιεργητών, μεταξύ άλλων σημαντικών στοιχείων», τόνισε ο Δρ. Rui Ludovino.

Προληπτική ανταπόκριση στις απαιτήσεις της EUDR

Μιλώντας στο εργαστήριο, ο κ. To Viet Chau, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Διεθνούς Συνεργασίας, επιβεβαίωσε: «Παρόλο που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) ανέβαλε την εφαρμογή του EUDR, το Βιετνάμ δεν περίμενε, αλλά ανταποκρίθηκε προληπτικά στις απαιτήσεις του EUDR. Αυτή η πρωτοβουλία καταδεικνύει την αποφασιστικότητα για την οικοδόμηση μιας βιώσιμης, διαφανούς και χωρίς αποψίλωση των δασών αλυσίδας εφοδιασμού, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της θέσης ενός υπεύθυνου προμηθευτή γεωργικών προϊόντων στη διεθνή αγορά».

Τον Ιούλιο του 2023, το Βιετνάμ εξέδωσε το Πλαίσιο Σχεδίου Δράσης για την Προσαρμογή στην EUDR, μετά το οποίο ο Υπουργός απέστειλε επιστολή στους Προέδρους των Επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών ζητώντας συντονισμό για την εφαρμογή αυτού του πλαισίου Σχεδίου Δράσης.

Οι ειδικοί προειδοποιούν ότι ο νόμος της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της αποψίλωσης των δασών (EUDR - Κανονισμός της ΕΕ για την αποψίλωση των δασών) έχει τη δυνατότητα να προκαλέσει παγκόσμια άνθηση της παραγωγής καφέ, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ. Φωτογραφία: Αγρότες του Lam Dong που συλλέγουν καφέ (Van Long)

Όσον αφορά τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή τεχνικών λύσεων για την προσαρμογή στην EUDR στο Βιετνάμ, ο κ. Nguyen Trung Kien (Τμήμα Διεθνούς Συνεργασίας) δήλωσε ότι πολλές βιομηχανίες γεωργικών προϊόντων στο Βιετνάμ, όπως ο καφές και το καουτσούκ, έχουν εφαρμόσει έναν οδικό χάρτη για την προσαρμογή στην EUDR.

Για παράδειγμα, στην περίπτωση του καφέ, η ομάδα ΣΔΙΤ για τον καφέ, υπό την προεδρία του Τμήματος Φυτικής Παραγωγής, της Nestlé Company και του ομίλου JDE, αποτελεί το κεντρικό σημείο για την εφαρμογή δραστηριοτήτων προσαρμογής στην EUDR. Από τον Ιανουάριο έως τον Ιούλιο του 2024, η ομάδα αυτή υλοποίησε μια πιλοτική λύση για την εκπλήρωση των απαιτήσεων της EUDR στις περιοχές Dak Lak και Lam Dong. Τον Φεβρουάριο του 2024, συστάθηκε μια συμμαχία δημόσιου-ιδιωτικού τομέα για την ανταλλαγή και την ασφάλεια πληροφοριών και δεδομένων σχετικά με την κατασκευή δασικών συστημάτων και περιοχών παραγωγής που πληρούν την EUDR στις δύο παραπάνω επαρχίες, και αναμένεται να επεκταθεί στο Gia Lai .

Η Ομάδα ΣΔΙΤ για τη Δασοκομία συγκρότησε μια Ομάδα Εργασίας για την ανάπτυξη και την εφαρμογή του Σχεδίου Προσαρμογής στην EUDR του Τμήματος Δασών στις 3 Ιουλίου 2024. Αυτή η ομάδα έχει αναπτύξει έγγραφα τεχνικής καθοδήγησης για την τήρηση του κανονισμού EUDR για τους τομείς του καφέ, του ξύλου και των προϊόντων ξύλου, καθώς και του ελαστικού. Ταυτόχρονα, έχει αναπτύξει προληπτικά πακέτα τεχνικών λύσεων και τα έχει στείλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για σχόλια.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η προσαρμογή στον Κανονισμό EUDR στο Βιετνάμ έχει πολλά πλεονεκτήματα. Για παράδειγμα, το Βιετνάμ έχει σταματήσει την υλοτομία από φυσικά δάση από το 2014. Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις είναι επίσης εξοικειωμένες με τον Κανονισμό της ΕΕ για την Ξυλεία 995/2010, έχουν εφαρμόσει την Εθελοντική Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης για την Επιβολή της Δασικής Νομοθεσίας, τη Διακυβέρνηση και το Εμπόριο (VPA/FLEGT), έχουν εφαρμόσει τη Συμφωνία Ξυλείας με τις Ηνωμένες Πολιτείες για τον έλεγχο της παράνομης υλοτομίας και του εμπορίου...

Όσον αφορά τις δυσκολίες στη διαδικασία προσαρμογής στην EUDR, ο εκπρόσωπος του Τμήματος Δασών δήλωσε ότι η βάση δεδομένων του δασικού τομέα εξακολουθεί να είναι ελλιπής, ασυνεπής και δεν υπάρχει χάρτης ορίων δασών για το 2020 που να πληροί τις απαιτήσεις της EUDR. Εν τω μεταξύ, η αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων στο Βιετνάμ είναι συχνά μακρά, περίπλοκη, μικρή και η συμμόρφωση με την ιχνηλασιμότητα είναι περιορισμένη. Η ΕΕ δεν έχει ακόμη παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με τις μεθόδους και τους δείκτες για την παρακολούθηση της εφαρμογής της EUDR.

Ο κ. Trinh Duc Minh, Πρόεδρος του Συνδέσμου Καφέ Buon Ma Thuot, δήλωσε ότι τα προϊόντα που εξάγονται στην ΕΕ πρέπει να αποδεικνύουν ότι δεν αποψιλώνουν/υποβαθμίζουν τα δάση μέσω δασικών χαρτών, χαρτών καφέ, αγροτεμαχίων/πληροφοριών για κάθε αγροτεμάχιο καλλιέργειας του νοικοκυριού/αγροκτήματος. «Αυτοί οι κανονισμοί πρέπει να αποδειχθούν πολύ δύσκολοι και απαιτούν πολλή προσπάθεια, γι' αυτό και η ΕΕ τους ανέβαλε για ένα χρόνο», είπε.

Από το 2023, ο Σύνδεσμος Καφέ Buon Ma Thuot προωθεί την εφαρμογή στον τομέα, αλλά αυτό δεν μπορεί να γίνει γρήγορα. Διότι, πρώτον, πρέπει να επανεξετάσουμε την κατάσταση των δασικών χαρτών και των χαρτών περιοχών φύτευσης για να διασφαλίσουμε την ακρίβεια και πρέπει να αναγνωριστούν από την ΕΕ. Δεύτερον, πρέπει να διερευνήσουμε/καταμετρήσουμε πληροφορίες σχετικά με τις εκμεταλλεύσεις/τους αγρότες. Οι ειδικοί και οι επιχειρήσεις επιβεβαιώνουν ότι το μεγαλύτερο μέρος της βιετναμέζικης βιομηχανίας καφέ δεν σχετίζεται με την αποψίλωση των δασών/δεν προκαλεί υποβάθμιση των δασών, το πρόβλημα είναι ότι πρέπει να το αποδείξουμε.

Ο Δρ. Rui Ludovino αξιολόγησε: «Σε σύγκριση με άλλες χώρες, το Βιετνάμ και οι σχετικές επιχειρήσεις έχουν προετοιμαστεί καλύτερα, χάρη στην ενεργό υποστήριξη του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, των βιομηχανικών ενώσεων και ιδιαίτερα των ίδιων των επιχειρήσεων».

Πηγή: https://danviet.vn/7-nhom-nong-san-viet-nam-trong-pham-vi-kiem-soat-cua-quy-dinh-chong-pha-rung-do-la-nhom-nao-20241120234402643.htm