Μάθημα 1: Πανεπιστημιακό Χωριό Ντα Νανγκ

(CPV) – Το κύριο περιεχόμενο του Έργου Κατασκευής Αστικής Περιοχής του Πανεπιστημίου Da Nang είναι ο σχεδιασμός αυτής της εγκατάστασης ως πολυεπιστημονικού και διεπιστημονικού κέντρου εκπαίδευσης και επιστημονικής έρευνας... εξασφαλίζοντας τη σύνδεση μεταξύ εκπαίδευσης, επιστημονικής έρευνας και μεταφοράς τεχνολογίας, εξυπηρετώντας την οικονομική ανάπτυξη των περιοχών Central και Central Highlands. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, το έργο αυτό έχει «ανασταλεί» για σχεδόν τρεις δεκαετίες, προκαλώντας μεγάλη απογοήτευση στους ανθρώπους και στους αρμόδιους φορείς, μονάδες και τοπικές αρχές.

Εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό το 1997, το έργο έχει υλοποιηθεί μόνο εν μέρει στην πόλη Ντα Νανγκ μετά από 27 χρόνια.

Γιατί το έργο έχει καθυστερήσει εδώ και 27 χρόνια;

  Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1057/1997/QD-TTg της 9ης Δεκεμβρίου 1997 του Πρωθυπουργού , το Έργο Κατασκευής Αστικής Περιοχής του Πανεπιστημίου Da Nang (γνωστό και ως Έργο Πανεπιστημιακού Χωριού Da Nang) υλοποιήθηκε σε δύο τοποθεσίες: την πόλη Da Nang και την επαρχία Quang Nam, με κλίμακα εκπαίδευσης περίπου 30.000 φοιτητών έως το 2010 και συνολική έκταση περίπου 300 εκταρίων. Από αυτά, 190 εκτάρια βρίσκονταν στην κοινότητα Dien Ngoc, στην περιοχή Dien Ban (νυν περιοχή Dien Ngoc, πόλη Dien Ban) στην επαρχία Quang Nam και 110 εκτάρια βρίσκονταν στην περιοχή Hoa Quy, στην περιοχή Ngu Hanh Son, στην πόλη Da Nang.

Στις 9 Ιουλίου 2020, στην απόφαση αριθ. 986/QD-TTg για την έγκριση του σχεδίου χωροταξίας για την κατασκευή του Πανεπιστημίου Da Nang, σε κλίμακα 1/2000, ο Πρωθυπουργός προσάρμοσε την κλίμακα εκπαίδευσης σε 60.000 φοιτητές, τον αριθμό του διδακτικού και εργατικού προσωπικού σε 3.364 άτομα και τον υπάρχοντα και νεοαναπτυγμένο πληθυσμό σε 5.000 άτομα.

Το έργο, το οποίο εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό το 1997, βρίσκεται σε εξέλιξη εδώ και πάνω από 27 χρόνια, αλλά μόνο ένα τμήμα του εντός της πόλης Ντα Νανγκ έχει υλοποιηθεί (78,95 εκτάρια από τα 110 εκτάρια έχουν εκχερσωθεί). Σε ολόκληρη την περιοχή του έργου στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ δεν έχει ακόμη χορηγηθεί αποζημίωση και εκχερσωθεί η γη.

Όσον αφορά περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, ένας εκπρόσωπος του Πανεπιστημίου του Ντα Νανγκ δήλωσε ότι, στην πραγματικότητα, μετά από «αναστολή» για 20 χρόνια, το Έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ επανεκκινήθηκε μετά τη συνάντηση του Πρωθυπουργού με την πόλη Ντα Νανγκ και την επαρχία Κουάνγκ Ναμ στις 24 Φεβρουαρίου 2017, και το συμπέρασμα που επιτεύχθηκε στην Ανακοίνωση Αρ. 149/TB-VPCP. Στην εν λόγω ανακοίνωση, ο Πρωθυπουργός διέταξε ότι ο «αναστολή σχεδιασμού» του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ, ο οποίος είχε καθυστερήσει τα τελευταία 20 χρόνια, πρέπει να «τερματιστεί γρήγορα· θα συμπεριληφθεί στο μεσοπρόθεσμο επενδυτικό σχέδιο και σε άλλες νομικές πηγές για την ανάπτυξη του Πανεπιστημίου του Ντα Νανγκ, με έμφαση στην ιεράρχηση της πλήρους επίλυσης των ζητημάτων εκκαθάρισης γης, ώστε η αστική περιοχή του Πανεπιστημίου Ντα Νανγκ να μπορεί να αναπτυχθεί σύντομα, ξεπερνώντας τις καθυστερήσεις του παρελθόντος».

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση της επένδυσης, σύμφωνα με εκπροσώπους της ηγεσίας του Πανεπιστημίου Da Nang, πρώτον, όσον αφορά τον σχεδιασμό, έχει ολοκληρωθεί το σχέδιο χωροταξίας για το έργο σε κλίμακα 1/2000. Έχει επίσης ολοκληρωθεί το λεπτομερές σχέδιο κατασκευής σε κλίμακα 1/500 για το Πανεπιστήμιο Da Nang στην περιοχή Hoa Quy, στην περιοχή Ngu Hanh Son, στην πόλη Da Nang. Το λεπτομερές σχέδιο κατασκευής σε κλίμακα 1/500 για το Πανεπιστήμιο Da Nang στην περιοχή Dien Ngoc, στην πόλη Dien Ban, στην επαρχία Quang Nam, αναμένει επί του παρόντος την αξιολόγηση και την έγκριση από την επαρχία Quang Nam.

Όσον αφορά την εκχέρσωση γης, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, μόνο 78,95 εκτάρια από τα 110 εκτάρια στην περιφέρεια Hoa Quy (περιοχή Ngu Hanh Son, πόλη Da Nang) έχουν εκχερσωθεί μέχρι στιγμής, ενώ στην επαρχία Quang Nam δεν έχει πραγματοποιηθεί καμία αποζημίωση ή εκχέρσωση γης.

Όσον αφορά τα έργα υποδομής, σύμφωνα με τη διοίκηση του Πανεπιστημίου Da Nang, κατά την περίοδο 1997-2017, ολοκληρώθηκαν μόνο τα ακόλουθα κτίρια: Κτίριο A2 (ένα 5όροφο κτίριο και δύο 3όροφα κτίρια), Κτίριο A3 (ένα 4όροφο κτίριο) και η φοιτητική εστία (δύο 5όροφα κτίρια), μαζί με συνοδευτικά έργα τεχνικής υποδομής όπως ισοπέδωση του χώρου, ύδρευση, αποχέτευση, μεταφορές και ηλεκτροδότηση.

Από το 2018 έως σήμερα, το Έργο έχει ολοκληρώσει την κατασκευή δύο κτιριακών στοιχείων: ενός 5όροφου κτιρίου μάθησης, πρακτικής άσκησης και πειραμάτων για την Ιατρική και Φαρμακευτική Σχολή (με επιφάνεια κατασκευής 2.045 τετραγωνικών μέτρων και επιφάνεια 8.127 τετραγωνικών μέτρων) και ενός 5όροφου κτιρίου γραφείων για το Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο (με επιφάνεια κατασκευής 1.719 τετραγωνικών μέτρων και επιφάνεια 6.950 τετραγωνικών μέτρων).

Όσον αφορά τις συνολικές ανάγκες κεφαλαιουχικών επενδύσεων, σύμφωνα με εκπροσώπους του Πανεπιστημίου του Ντα Νανγκ, το συνολικό κεφάλαιο που απαιτείται για το Έργο είναι περίπου 12.587 δισεκατομμύρια VND. Από αυτό, ο συνολικός κρατικός προϋπολογισμός που διατέθηκε για το Έργο από το 1997 έως σήμερα είναι 3.612 δισεκατομμύρια VND (1.497 δισεκατομμύρια VND από τον κρατικό προϋπολογισμό και 2.115 δισεκατομμύρια VND από ξένες πηγές). Συγκεκριμένα, ο κρατικός προϋπολογισμός διέθεσε 235 δισεκατομμύρια VND κατά την περίοδο 1997-2015, 600 δισεκατομμύρια VND κατά την περίοδο 2016-2020 και 2.777 δισεκατομμύρια VND κατά την περίοδο 2021-2025 (662 δισεκατομμύρια VND από τον κεντρικό προϋπολογισμό και 2.115 δισεκατομμύρια VND από ξένες πηγές).

Κοινοποιώντας περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ξένη χρηματοδότηση, ένας εκπρόσωπος της ηγεσίας του Πανεπιστημίου Da Nang δήλωσε ότι το έργο κατασκευής τεχνικής υποδομής και βασικών εγκαταστάσεων για το Πανεπιστήμιο Da Nang στο Hoa Quy - Dien Ngoc υλοποιείται με δάνειο από την Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) με συνολική επένδυση 2,777 δισεκατομμυρίων VND (έργο ODA).

Είκοσι επτά χρόνια έχουν περάσει από τότε που ο Πρωθυπουργός ενέκρινε το σχέδιο, αλλά η περιοχή του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ παραμένει σε πολύ χαοτική κατάσταση...

Οι άνθρωποι υφίστανται πολλές συνέπειες.

Μέσω επιτόπιων ερευνών στις περιοχές του έργου της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ και της πόλης Ντα Νανγκ, διαπιστώθηκε ότι η μεγαλύτερη δυσκολία και ανησυχία για το έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ τα τελευταία χρόνια είναι η παρατεταμένη «αναστολή» του έργου.

Εκφράζοντας την απογοήτευσή του για την παρατεταμένη διάρκεια του έργου, ο κ. Truong Ha, επικεφαλής της γειτονιάς Tu Ha (περιφέρεια Dien Ngoc, πόλη Dien Ban, επαρχία Quang Nam), δήλωσε ότι το Έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Da Nang καλύπτει μια περιοχή εντός της επαρχίας Quang Nam, διερχόμενο συγκεκριμένα από τέσσερις γειτονιές: Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan και Ngoc Vinh στην περιφέρεια Dien Ngoc, πόλη Dien Ban. Οι μεγαλύτερες πληγείσες περιοχές βρίσκονται στις γειτονιές Tu Ha και Cau Ha. Μόνο στην Tu Ha, περίπου 300 νοικοκυριά με μόνιμη κατοικία επηρεάζονται άμεσα από το έργο. Επιπλέον, περίπου 300 άλλα νοικοκυριά είναι επί του παρόντος προσωρινοί κάτοικοι που επηρεάζονται επίσης. Η 27χρονη καθυστέρηση του έργου έχει προκαλέσει πολλές δυσκολίες στους κατοίκους. Το πιο πιεστικό ζήτημα είναι ότι πολλές οικογένειες, από γενιά σε γενιά, με ενήλικα παιδιά, δεν μπορούν να χωρίσουν τα νοικοκυριά τους, να κληρονομήσουν ή να μεταβιβάσουν τα σπίτια και τη γη τους. Επιπλέον, οι περισσότερες βασικές υποδομές, όπως δρόμοι, ηλεκτρικό ρεύμα, νερό και στέγαση, δεν μπορούν να επενδυθούν, να κατασκευαστούν ή να επισκευαστούν.

Σύμφωνα με εκπροσώπους της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ντιέν Μπαν (επαρχία Κουάνγκ Ναμ), το Έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ, που βρίσκεται στην περιφέρεια Ντιέν Νγκοκ, καλύπτει μια έκταση 190 εκταρίων, εκ των οποίων τα 170 εκτάρια απαιτούν εκκαθάριση γης, επηρεάζοντας περισσότερα από 1.800 νοικοκυριά. Επομένως, η γη που απαιτείται για την επανεγκατάσταση είναι πάνω από 1.300 οικόπεδα και το κόστος εκκαθάρισης ανέρχεται σε χιλιάδες δισεκατομμύρια VND. Εν τω μεταξύ, το έργο έχει σταματήσει εδώ και 27 χρόνια. Αυτή η παρατεταμένη καθυστέρηση έχει οδηγήσει σε πολλές αρνητικές συνέπειες και έχει προκαλέσει τεράστιες δυσκολίες στους κατοίκους της περιοχής του έργου. Επιπλέον, η κρατική διαχείριση στην περιοχή, ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια, την τάξη, τις επενδύσεις, τις κατασκευές και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, είναι εξαιρετικά προβληματική και στερείται αποτελεσματικών λύσεων.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με τον κ. Phan Quang Quoc Huy, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος Dien Ngoc, ο λόγος για την καθυστέρηση στην εκκαθάριση γης και την αποζημίωση είναι ότι ο επενδυτής δεν έχει ακόμη διαθέσει κεφάλαια, ενώ η επανεγκατάσταση για το έργο στην επαρχία Quang Nam έχει ήδη καταλάβει περισσότερο από το 50% της έκτασης του έργου. Δεδομένης της παρατεταμένης διάρκειας του έργου και του τεράστιου κεφαλαίου που απαιτείται, ίσως το έργο θα έπρεπε να επανεξεταστεί και να προσαρμοστεί για να μειωθεί η έκταση ή να αναδιαμορφωθεί, επενδύοντας μόνο σε περιοχές που είναι πραγματικά απαραίτητες.

Μέχρι σήμερα, το έργο έχει υλοποιηθεί μόνο εν μέρει στην πόλη Ντα Νανγκ (78,95 εκτάρια από τα 110 εκτάρια έχουν εκχερσωθεί)· ολόκληρη η περιοχή του έργου στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ δεν έχει ακόμη υποβληθεί σε αποζημίωση και εκχερσώσεις.

Ο κ. Nguyen Xuan Ha, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Dien Ban (επαρχία Quang Nam), πρότεινε ότι εάν δεν είναι δυνατή η κατανομή της χρηματοδότησης, η περιοχή του έργου θα πρέπει να προσαρμοστεί. Μόνο περίπου 50 εκτάρια θα πρέπει να εκχερσωθούν, με έμφαση σε περιοχές που είναι κατάλληλες για το Πανεπιστήμιο Da Nang για την κατασκευή βοηθητικών εγκαταστάσεων. Η υπόλοιπη περιοχή θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί από τις τοπικές αρχές για πολεοδομικό σχεδιασμό, δημιουργώντας συνθήκες για τους κατοίκους ώστε να ασκήσουν τα δικαιώματά τους. Αυτό θα διευκόλυνε επίσης την τοπική αυτοδιοίκηση να επενδύσει σε δημόσια έργα στην περιοχή.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη σχετικά με τις δυσκολίες και τα εμπόδια του Έργου του Πανεπιστημιακού Χωριού Da Nang τα τελευταία χρόνια, το πιο απογοητευτικό ζήτημα είναι το «σταματημένο» έργο, το οποίο έχει παραταθεί για πολύ καιρό. Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Manh Toan, Αντιπρόεδρος του Πανεπιστημίου Da Nang, δήλωσε: Οι κάτοικοι στην «σταματημένη» πολεοδομική περιοχή του Έργου του Πανεπιστημιακού Χωριού Da Nang δεν επιτρέπεται να ασκούν ορισμένα δικαιώματα που επιτρέπονται από το νόμο, όπως η ίδρυση νέων νοικοκυριών, η υποδιαίρεση γης, η δωρεά, η μεταβίβαση, η κληρονομιά ή η αλλαγή σκοπών χρήσης γης· δεν τους χορηγούνται άδειες για κατασκευή ή ανακαίνιση κατοικιών· δεν γίνονται επενδύσεις ή αναβαθμίζονται οι αστικές υποδομές και οι κοινωνικοοικονομικές υποδομές στην περιοχή του έργου· δεν έχουν κατασκευαστεί πολιτιστικές, αθλητικές και αθλητικές εγκαταστάσεις· και τα νηπιαγωγεία και τα νηπιαγωγεία στην περιοχή του έργου κατασκευάζονται μόνο προσωρινά και είναι ανεπαρκή. Επομένως, εάν το έργο συνεχίσει να παρατείνεται, θα επιδεινώσει μόνο τις δυσκολίες για τους ανθρώπους. Αυτό δημιουργεί επίσης δυσκολίες στη διαχείριση της κοινωνικής ασφάλισης και της τάξης και στις κατασκευές στην περιοχή, βλάπτοντας τη φήμη των επιτροπών του Κόμματος, των κυβερνήσεων των δύο περιοχών και των αρμόδιων υπουργείων και τμημάτων.

Μπορεί να ειπωθεί ότι το επενδυτικό σχέδιο για την κατασκευή του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ είναι ένα μεγάλης κλίμακας έργο, που επηρεάζει όχι μόνο τις δύο περιοχές Κουάνγκ Ναμ και Ντα Νανγκ, αλλά χρησιμεύει και ως κινητήρια δύναμη που επηρεάζει ολόκληρες τις περιοχές της Κεντρικής και Κεντρικής Υψίπεδης. Το έργο βρίσκεται σε εξέλιξη εδώ και πάνω από 27 χρόνια, ωστόσο η εκχέρσωση και η κατασκευή σχετικών εγκαταστάσεων έχουν μόλις ξεκινήσει στην περιοχή εντός της πόλης Ντα Νανγκ, ενώ στην πλευρά της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ δεν έχει ακόμη ξεκινήσει. Εν τω μεταξύ, πολλά έργα τεχνικής υποδομής δεν έχουν κατασκευαστεί ή ολοκληρωθεί, με επίκεντρο κυρίως τον σχεδιασμό και μερικές δομές έργων. Αυτό είναι πολύ λυπηρό και, σύμφωνα με τις αρμόδιες υπηρεσίες, μονάδες και περιοχές, ο κύριος λόγος για αυτήν την κατάσταση είναι η ανεπαρκής χρηματοδότηση.

Η παραπάνω κατάσταση δείχνει ότι το Έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ πρέπει να «διασωθεί» σύντομα για να δοθεί τέλος στις δυσκολίες και τα παράπονα του λαού!

Πηγή: https://dangcongsan.vn/ban-doc/dieu-tra/bai-1-lang-dai-hoc-da-nang-du-an-treo-gan-3-thap-nien-682557.html