Μάθημα 1: Πανεπιστημιακό Χωριό Ντανάνγκ

(CPV) – Το κύριο περιεχόμενο του Έργου Κατασκευής Αστικής Περιοχής του Πανεπιστημίου Danang είναι ο σχεδιασμός αυτής της εγκατάστασης σε ένα πολυεπιστημονικό και διεπιστημονικό κέντρο εκπαίδευσης και επιστημονικής έρευνας... διασφαλίζοντας τη σύνδεση μεταξύ εκπαίδευσης και επιστημονικής έρευνας και μεταφοράς τεχνολογίας, εξυπηρετώντας τον σκοπό της οικονομικής ανάπτυξης στις περιοχές της Κεντρικής και Κεντρικής Highlands. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, το Έργο αυτό έχει «ανασταλεί» για σχεδόν 3 δεκαετίες, προκαλώντας μεγάλη απογοήτευση στους ανθρώπους και στους σχετικούς φορείς, μονάδες και περιοχές.

Έχοντας εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό για υλοποίηση από το 1997, μετά από 27 χρόνια, το Έργο έχει υλοποιηθεί μόνο εν μέρει στην πόλη Ντα Νανγκ .

Γιατί το έργο έχει καθυστερήσει 27 χρόνια;

  Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1057/1997/QD-TTg της 9ης Δεκεμβρίου 1997 του Πρωθυπουργού, το Έργο Κατασκευής Αστικής Περιοχής του Πανεπιστημίου Danang (γνωστό και ως Έργο Πανεπιστημιακού Χωριού Danang) υλοποιήθηκε σε δύο τοποθεσίες, την πόλη Danang και την επαρχία Quang Nam , με κλίμακα εκπαίδευσης περίπου 30.000 φοιτητών έως το 2010 και συνολική έκταση χρήσης γης περίπου 300 εκταρίων. Εκ των οποίων, στην επαρχία Quang Nam, υπάρχουν 190 εκτάρια στην κοινότητα Dien Ngoc, στην περιοχή Dien Ban (νυν περιοχή Dien Ngoc, πόλη Dien Ban)· στην πόλη Danang, υπάρχουν 110 εκτάρια στην περιοχή Hoa Quy, στην περιοχή Ngu Hanh Son.

Στις 9 Ιουλίου 2020, με την απόφαση αριθ. 986/QD-TTg για την έγκριση του σχεδίου χωροταξίας για την κατασκευή του Πανεπιστημίου Danang, κλίμακας 1/2000, ο Πρωθυπουργός προσάρμοσε την κλίμακα εκπαίδευσης με βάση τον αριθμό των 60.000 φοιτητών, τον αριθμό του διδακτικού και εργατικού προσωπικού: 3.364 άτομα, και τον τρέχοντα και νεοαναπτυγμένο πληθυσμό των 5.000 ατόμων.

Έχοντας εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό για εφαρμογή από το 1997, μετά από περισσότερα από 27 χρόνια, το Έργο έχει υλοποιηθεί μόνο εν μέρει στην πόλη Ντα Νανγκ (78,95 εκτάρια/110 εκτάρια γης έχουν εκχερσωθεί). Ολόκληρη η περιοχή του Έργου στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ δεν έχει αποζημιωθεί ούτε εκχερσωθεί.

Παρέχοντας περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τον χρόνο υλοποίησης του έργου, ο εκπρόσωπος του Πανεπιστημίου του Danang δήλωσε ότι, στην πραγματικότητα, μετά από 20 χρόνια «αναστολής», το Έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Danang επανεκκινήθηκε όταν ο Πρωθυπουργός συνεργάστηκε με την πόλη Danang και την επαρχία Quang Nam στις 24 Φεβρουαρίου 2017 και κατέληξε στην Ανακοίνωση Αρ. 149/TB-VPCP. Συγκεκριμένα, ο Πρωθυπουργός διέταξε να «τερματιστεί γρήγορα ο «αναστολής» του σχεδιασμού του Πανεπιστημιακού Χωριού Danang τα τελευταία 20 χρόνια· θα συμπεριληφθεί στο μεσοπρόθεσμο επενδυτικό σχέδιο και σε άλλες νομικές πηγές για την ανάπτυξη του Πανεπιστημίου Danang, εστιάζοντας στην ιεράρχηση της πλήρους διευθέτησης της εκκαθάρισης του χώρου, ώστε η αστική περιοχή του Πανεπιστημίου Danang να μπορεί σύντομα να αναπτυχθεί, ξεπερνώντας τις καθυστερήσεις του παρελθόντος».

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση της επένδυσης, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της ηγεσίας του Πανεπιστημίου Danang, καταρχάς, όσον αφορά τις εργασίες σχεδιασμού, έχει ολοκληρωθεί το σχέδιο χωροταξίας κατασκευής κλίμακας 1/2000 του Έργου. Έχει ολοκληρωθεί το λεπτομερές σχέδιο κατασκευής κλίμακας 1/500 του Πανεπιστημίου Danang στην περιοχή Hoa Quy, στην περιοχή Ngu Hanh Son, στην πόλη Danang. Συγκεκριμένα, το λεπτομερές σχέδιο κατασκευής κλίμακας 1/500 του Πανεπιστημίου Danang στην περιοχή Dien Ngoc, στην πόλη Dien Ban, στην επαρχία Quang Nam, αναμένει επί του παρόντος την αξιολόγηση και την έγκριση από την επαρχία Quang Nam.

Όσον αφορά την εκκαθάριση του χώρου, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, μέχρι σήμερα, μόνο 78,95 εκτάρια/110 εκτάρια έχουν εκκαθαριστεί στην περιοχή Hoa Quy (περιοχή Ngu Hanh Son, πόλη Da Nang), ενώ στην επαρχία Quang Nam δεν έχει υπάρξει καμία αποζημίωση ή εκκαθάριση χώρου.

Όσον αφορά τα έργα υποδομής, σύμφωνα με τους υπεύθυνους του Πανεπιστημίου Danang, κατά την περίοδο 1997-2017, ολοκληρώθηκε μόνο η κατασκευή των ακόλουθων έργων: κτίριο A2 (01 5όροφο κτίριο και 02 3όροφο κτίριο), κτίριο A3 (01 4όροφο κτίριο) και κοιτώνας (02 5όροφο κτίριο) μαζί με συνοδευτικά έργα υποδομής όπως: ισοπέδωση, ύδρευση, αποχέτευση, κυκλοφορία και ηλεκτροδότηση.

Από το 2018 έως σήμερα, το Έργο έχει ολοκληρώσει την κατασκευή 2 δομικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων: 5ώροφου κτιρίου μελέτης, πρακτικής άσκησης και πειραματισμού για την Ιατρική και Φαρμακευτική Σχολή (με επιφάνεια κατασκευής 2.045 τετραγωνικών μέτρων, επιφάνεια κατασκευής 8.127 τετραγωνικών μέτρων) και 5ώροφου κτιρίου γραφείων του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου (με επιφάνεια κατασκευής 1.719 τετραγωνικών μέτρων, επιφάνεια 6.950 τετραγωνικών μέτρων).

Όσον αφορά τη συνολική ζήτηση κεφαλαιουχικών επενδύσεων, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Πανεπιστημίου του Ντανάνγκ, η συνολική ζήτηση κεφαλαιουχικών επενδύσεων του Έργου είναι περίπου 12.587 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, ο συνολικός κρατικός προϋπολογισμός που διατέθηκε για το Έργο από το 1997 έως σήμερα είναι 3.612 δισεκατομμύρια VND (οι πηγές του κρατικού προϋπολογισμού είναι 1.497 δισεκατομμύρια VND και οι ξένες πηγές είναι 2.115 δισεκατομμύρια VND). Συγκεκριμένα, κατά την περίοδο 1997-2015, ο κρατικός προϋπολογισμός διέθεσε 235 δισεκατομμύρια VND. κατά την περίοδο 2016-2000, ο κρατικός προϋπολογισμός διέθεσε 600 δισεκατομμύρια VND. κατά την περίοδο 2021-2025, ο κρατικός προϋπολογισμός έχει διαθέσει 2.777 δισεκατομμύρια VND (οι πηγές του κεντρικού προϋπολογισμού είναι 662 δισεκατομμύρια VND και οι ξένες πηγές είναι 2.115 δισεκατομμύρια VND).

Μιλώντας για ξένα κεφάλαια, ο εκπρόσωπος του Πανεπιστημίου του Danang δήλωσε ότι το έργο κατασκευής τεχνικής υποδομής και επειγόντων έργων για το Πανεπιστήμιο του Danang στο Hoa Quy - Dien Ngoc υλοποιήθηκε με δάνεια από την Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) με συνολική επένδυση 2,777 δισεκατομμυρίων VND (Έργο Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας).

27 χρόνια από τότε που ο Πρωθυπουργός ενέκρινε το έργο, αλλά η τρέχουσα κατάσταση στην περιοχή του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντανάνγκ εξακολουθεί να είναι πολύ χαοτική...

Οι άνθρωποι υφίστανται πολλές συνέπειες

Μέσω πρακτικής έρευνας σε περιοχές έργων στις δύο τοποθεσίες, Quang Nam και Da Nang City, μπορεί να φανεί ότι η μεγαλύτερη δυσκολία και πρόβλημα του Έργου του Πανεπιστημιακού Χωριού Da Nang τα τελευταία χρόνια είναι ότι το έργο έχει «ανασταλεί» για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Μιλώντας με απογοήτευση λόγω της παρατεταμένης διάρκειας του έργου, ο κ. Truong Ha, επικεφαλής του οικιστικού τετραγώνου Tu Ha (περιοχή Dien Ngoc, πόλη Dien Ban, επαρχία Quang Nam), δήλωσε ότι η περιοχή του έργου του Πανεπιστημιακού Χωριού Danang βρίσκεται στην επαρχία Quang Nam, και συγκεκριμένα διέρχεται από τα 4 οικιστικά τετραγώνα Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan και Ngoc Vinh στην περιφέρεια Dien Ngoc, πόλη Dien Ban. Στην περιοχή αυτή, η μεγαλύτερη περιοχή ανήκει στα 2 οικιστικά τετραγώνα Tu Ha και Cau Ha. Ειδικά για την Tu Ha, ο συνολικός αριθμός νοικοκυριών με μόνιμη κατοικία εδώ που επηρεάζονται άμεσα από το έργο είναι περίπου 300 νοικοκυριά. Επιπλέον, υπάρχουν περίπου 300 άλλα νοικοκυριά που είναι προσωρινοί κάτοικοι μέχρι στιγμής και επηρεάζονται επίσης από το έργο. Επειδή το έργο έχει «ανασταλεί» τα τελευταία 27 χρόνια, έχει προκαλέσει πολλές δυσκολίες στους ανθρώπους. Η πιο απογοητευτική είναι ότι πολλές οικογένειες έχουν πολλές γενιές, παιδιά και εγγόνια έχουν μεγαλώσει αλλά δεν μπορούν να χωρίσουν νοικοκυριά, δεν μπορούν να κληρονομήσουν ή να μεταβιβάσουν σπίτια και γη. Επιπλέον, τα περισσότερα από τα έργα αστικής υποδομής, όπως δρόμοι, ηλεκτρικό ρεύμα, νερό, σπίτια, δεν μπορούν να επενδυθούν σε κατασκευές ή επισκευές.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ντιέν Μπαν (επαρχία Κουάνγκ Ναμ), το Έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ, που βρίσκεται στην περιφέρεια Ντιέν Νγκοκ, έχει έκταση 190 εκταρίων, εκ των οποίων τα 170 εκτάρια πρέπει να καθαριστούν, με περισσότερα από 1.800 νοικοκυριά να επηρεάζονται. Συνεπώς, η ζήτηση γης για επανεγκατάσταση ανέρχεται σε περισσότερα από 1.300 οικόπεδα και το κόστος καθαρισμού της γης ανέρχεται σε χιλιάδες δισεκατομμύρια VND. Εν τω μεταξύ, το Έργο είναι «μουλιασμένο» εδώ και 27 χρόνια. Κατά τη διάρκεια μιας τόσο μακράς περιόδου, έχουν προκύψει πολλές συνέπειες, προκαλώντας πολλά βάσανα στους κατοίκους της περιοχής του Έργου. Παράλληλα, το έργο της κρατικής διαχείρισης στην περιοχή, ιδίως η κατάσταση ασφάλειας, η τάξη, οι κατασκευαστικές επενδύσεις και η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των αρχών σε όλα τα επίπεδα, είναι επίσης πολύ επείγον, χωρίς να υπάρχει καλή λύση.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με τον κ. Phan Quang Quoc Huy, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος Dien Ngoc, ο λόγος για τον οποίο δεν έχει ακόμη εγκριθεί η αποζημίωση είναι επειδή ο επενδυτής δεν έχει ακόμη εξασφαλίσει κεφάλαια. Ενώ η συμφωνία επανεγκατάστασης για το Έργο της πλευράς Quang Nam έχει καταλάβει περισσότερο από το 50% της έκτασης του Έργου. Δεδομένης της παρατεταμένης τρέχουσας κατάστασης του Έργου και του υπερβολικά μεγάλου απαιτούμενου κεφαλαίου, σε περίπτωση που το Έργο κριθεί κατάλληλο για προσαρμογή και περιορισμό της περιοχής ή οριοθέτηση, θα πρέπει να επενδυθούν μόνο σε περιοχές που είναι πραγματικά απαραίτητες.

Μέχρι σήμερα, το Έργο έχει υλοποιηθεί μόνο σε ένα μέρος της πόλης Ντα Νανγκ (78,95 εκτάρια/110 εκτάρια γης έχουν καθαριστεί)· ολόκληρη η περιοχή του Έργου στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ δεν έχει αποζημιωθεί ούτε καθαριστεί.

Ο κ. Nguyen Xuan Ha, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Dien Ban (επαρχία Quang Nam), δήλωσε ότι εάν δεν είναι δυνατή η κατανομή κεφαλαίου, η περιοχή του έργου θα πρέπει να εξεταστεί για αναπροσαρμογή, μόνο περίπου 50 εκτάρια θα πρέπει να εκκαθαριστούν, συγκεντρωμένα σε περιοχές που ευνοούν την κατασκευή βοηθητικών έργων από το Πανεπιστήμιο Da Nang, ενώ τα υπόλοιπα θα πρέπει να αφεθούν στην περιοχή για ανακαίνιση, ώστε να δημιουργηθούν συνθήκες για την άσκηση των δικαιωμάτων των ανθρώπων, και στη συνέχεια η τοπική αυτοδιοίκηση μπορεί εύκολα να επενδύσει σε έργα που εξυπηρετούν τη ζωή των ανθρώπων εδώ.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη σχετικά με τις δυσκολίες και τα προβλήματα του Έργου του Πανεπιστημιακού Χωριού Da Nang στο παρελθόν, το πιο πιεστικό ζήτημα είναι το «ανασταλμένο» και παρατεταμένο έργο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Manh Toan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Πανεπιστημίου Da Nang, δήλωσε: «Τα άτομα στην «ανασταλμένη» πολεοδομική περιοχή του Έργου του Πανεπιστημιακού Χωριού Da Nang δεν επιτρέπεται να ασκούν ορισμένα δικαιώματα που επιτρέπονται από το νόμο, όπως η ίδρυση νέων νοικοκυριών, η διαίρεση οικοπέδων, η δωρεά, η μεταβίβαση, η κληρονομιά, η αλλαγή χρήσης γης· δεν τους χορηγούνται άδειες κατασκευής, ανακαινίσεις σπιτιών κ.λπ.· δεν έχουν επενδυθεί ή αναβαθμιστεί αστικές υποδομές και κοινωνικοοικονομικά έργα υποδομής στην περιοχή του Έργου· δεν έχουν επενδυθεί σε έργα πολιτιστικής, σωματικής αγωγής και αθλητισμού· τα νηπιαγωγεία και τα νηπιαγωγεία στην περιοχή του Έργου κατασκευάζονται μόνο προσωρινά και είναι ελλιπή. Επομένως, εάν το Έργο συνεχίσει να παρατείνεται, θα προσθέσει περισσότερες δυσκολίες στους ανθρώπους. Ταυτόχρονα, προκαλεί επίσης δυσκολίες στη διαχείριση της κοινωνικής ασφάλισης και της τάξης και των κατασκευών στην περιοχή, προκαλώντας απώλεια κύρους για την Επιτροπή του Κόμματος, την κυβέρνηση των δύο περιοχών και τα σχετικά υπουργεία και παραρτήματα.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η επενδυτική πολιτική για την κατασκευή του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ είναι ένα μεγάλο έργο, το οποίο έχει αντίκτυπο όχι μόνο στις δύο περιοχές Κουάνγκ Ναμ και Ντα Νανγκ, αλλά και αποτελεί κινητήρια δύναμη, επηρεάζοντας ολόκληρες τις περιοχές Κεντρικών και Κεντρικών Υψιπέδων. Το έργο διαρκεί περισσότερο από 27 χρόνια, αλλά η εκκαθάριση του χώρου και η κατασκευή των σχετικών έργων έχουν ξεκινήσει μόνο στην περιοχή της πόλης Ντα Νανγκ, ενώ στην πλευρά της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ δεν έχει ξεκινήσει ακόμη. Εν τω μεταξύ, τα έργα τεχνικής υποδομής δεν έχουν κατασκευαστεί και ολοκληρωθεί σε μεγάλο βαθμό, εστιάζοντας κυρίως στο στάδιο του σχεδιασμού και σε μερικά έργα του έργου. Αυτό είναι πολύ λυπηρό και, σύμφωνα με τους αρμόδιους φορείς, μονάδες και περιοχές, η κύρια αιτία της παραπάνω κατάστασης είναι η ανεπάρκεια κεφαλαίων.

Η παραπάνω κατάσταση δείχνει ότι το Έργο του Πανεπιστημιακού Χωριού Ντα Νανγκ πρέπει να «διασωθεί» σύντομα για να τερματιστούν οι δυσκολίες και οι απογοητεύσεις του λαού!

Πηγή: https://dangcongsan.vn/ban-doc/dieu-tra/bai-1-lang-dai-hoc-da-nang-du-an-trèo-gan-3-thap-nien-682557.html