Τεύχος 6: Περιεχόμενα πολιτικής για την προσέλκυση ταλαντούχων ατόμων στον δημόσιο τομέα

Ο Kinhtedothi-Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων ( Υπουργείο Εσωτερικών ) Nguyen Tuan Ninh δήλωσε ότι το διάταγμα αριθ. 179/2024/ND-CP που εκδόθηκε από την κυβέρνηση σήμερα (31 Δεκεμβρίου 2024) ορίζει 6 σημεία στην πολιτική για την προσέλκυση ταλαντούχων ατόμων στον δημόσιο τομέα.

Σε συνέντευξη Τύπου σήμερα το απόγευμα, 31 Δεκεμβρίου, που διοργάνωσε το Υπουργείο Εσωτερικών, ο Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων (Υπουργείο Εσωτερικών) Nguyen Tuan Ninh δήλωσε ότι η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 179/2024/ND-CP με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 2024, το οποίο καθορίζει πολιτικές για την προσέλκυση και προώθηση ταλαντούχων ατόμων για εργασία σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ , του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις.

6 πολιτικές για την προσέλκυση ταλαντούχων ανθρώπων στον δημόσιο τομέα

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Tuan Ninh, υπάρχουν 3 θέματα στα οποία εφαρμόζεται το παρόν Διάταγμα: ταλαντούχα στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι· άριστοι πτυχιούχοι, ταλαντούχοι νέοι επιστήμονες · εμπειρογνώμονες, διευθυντές, διοικητικοί υπάλληλοι επιχειρήσεων και κορυφαίοι επιστήμονες που είναι Βιετναμέζοι ή αλλοδαποί.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τις πολιτικές για ταλαντούχα άτομα , οι πολιτικές για ταλαντούχα άτομα θα διακόπτονται εάν εμπίπτουν σε μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις: σύμφωνα με τις επιθυμίες του ταλαντούχου ατόμου· οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν ότι η εργασία δεν έχει ολοκληρωθεί ή οι απαιτήσεις της θέσης εργασίας (VTVL) δεν έχουν ικανοποιηθεί· ταλαντούχα άτομα παραβιάζουν τον νόμο στο βαθμό που τιμωρούνται ή διώκονται· λόγω αλλαγών σε κλάδους και τομείς που απαιτούν προτεραιότητα στη χρήση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας σε κάθε περίοδο.

Όσον αφορά τις πολιτικές για την προσέλκυση ταλαντούχων ατόμων στον δημόσιο τομέα , το Διάταγμα ορίζει σαφώς 6 περιεχόμενα: Πρώτον, την πολιτική ιεράρχησης της πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων, εφαρμόζοντας τη μορφή επιλογής στους δημόσιους υπαλλήλους για άριστους φοιτητές και ταλαντούχους νέους επιστήμονες· ορίζοντας ότι τα υπουργεία, οι παραρτήματα, οι κεντρικοί και τοπικοί φορείς πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην πρόσληψη προσωπικού για την πρόσληψη και προσέλκυση αυτής της ομάδας.

Για εμπειρογνώμονες, διευθυντές, διοικητικούς υπαλλήλους επιχειρήσεων και κορυφαίους επιστήμονες που είναι Βιετναμέζοι, σε ηλικία εργασίας σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία, εάν επιθυμούν να εργαστούν μακροπρόθεσμα σε διοικητικούς φορείς και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, θα ληφθούν υπόψη για εισαγωγή στη δημόσια διοίκηση.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων (Υπουργείο Εσωτερικών) Nguyen Tuan Ninh ενημερώθηκε για το Διάταγμα αριθ. 179/2024/ND-CP της 31ης Δεκεμβρίου 2024

Δεύτερον, η πολιτική κινήτρων για πρώτη φορά μετά την πρόσληψη: για τους άριστους φοιτητές και τους ταλαντούχους νέους επιστήμονες, όταν προσλαμβάνονται για να εργαστούν ως δημόσιοι υπάλληλοι, εκτός από το 100% του μισθού τους κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής περιόδου, θα λαμβάνουν επίσης ένα επιπλέον επίδομα ίσο με το 150% του μισθού τους σύμφωνα με τον ισχύοντα συντελεστή μισθού εντός 5 ετών από την ημερομηνία πρόσληψης.

Συνεπώς, ο βασικός μισθός (χωρίς να υπολογίζεται το επίδομα 25% δημόσιας υπηρεσίας για τους δημόσιους υπαλλήλους, τα επιδόματα ανάλογα με τον κλάδο και τον τομέα, εάν υπάρχουν) για όσους έχουν πτυχίο πανεπιστημίου είναι 13.700.000 VND/μήνα (2,34×2.340.000×250%)· για όσους έχουν μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών είναι 15.620.000 VND/μήνα (2,67×2.340.000×250%)· για όσους έχουν διδακτορικό δίπλωμα είναι 17.550.000 VND/μήνα (3,0×2.340.000×250%).

Για τους Βιετναμέζους εμπειρογνώμονες, διευθυντές, διοικητικούς υπαλλήλους επιχειρήσεων και κορυφαίους επιστήμονες, όταν προσλαμβάνονται σε δημόσιους υπαλλήλους, τους καταβάλλονται μισθοί σύμφωνα με την αντίστοιχη μισθολογική κλίμακα και τον επαγγελματικό τίτλο, και οργανώνεται VTVL και λαμβάνουν επιπλέον επίδομα ίσο με το 300% του τρέχοντος μισθού.

Συνεπώς, ο κατώτατος βασικός μισθός (μη συμπεριλαμβανομένου του επιδόματος 25% για τους δημόσιους υπαλλήλους, τυχόν άλλων επιδομάτων ανάλογα με τον κλάδο και τον τομέα) για όσους διορίζονται ως ανώτεροι ειδικοί ή ισοδύναμοι είναι 41.184.000 VND/μήνα (4,40×2.340.000×400%)· για όσους διορίζονται ως ανώτεροι ειδικοί ή ισοδύναμοι είναι 58.032.000 VND/μήνα (6,20×2.340.000×400%).

Σε περίπτωση που οι εμπειρογνώμονες, οι διευθυντές, οι διοικητές επιχειρήσεων ή οι κορυφαίοι επιστήμονες είναι Βιετναμέζοι ή αλλοδαποί που υπογράφουν συμβάσεις εργασίας, οι επικεφαλής υπουργείων, παραρτημάτων, κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών επιτρέπεται να αποφασίζουν για το επίπεδο αμοιβής με βάση τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας, την ικανότητα και τις συνεισφορές των εμπειρογνωμόνων, των κορυφαίων επιστημόνων και την πηγή χρηματοδότησης για την εφαρμογή πολιτικών για ταλαντούχα άτομα των υπουργείων, παραρτημάτων, κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών.

Επιπλέον, με βάση την ικανότητα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού και κινητοποίησης πόρων σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς για την εφαρμογή πολιτικών για ταλαντούχα άτομα, τα υπουργεία, τα παραρτήματα, οι κεντρικοί και τοπικοί φορείς συμπληρώνονται με άλλες πολιτικές υποστήριξης για ταλαντούχα άτομα.

Τρίτον , πολιτική κατάρτισης και ανάπτυξης μετά την πρόσληψη:

Οι άριστοι απόφοιτοι και οι ταλαντούχοι νέοι επιστήμονες, μετά την πρόσληψή τους σε δημόσιους υπαλλήλους, λαμβάνουν τους ακόλουθους όρους από τη διοίκηση και τους φορείς και τις μονάδες απασχόλησης για να συμμετάσχουν στη μελέτη και τη βελτίωση των προσόντων τους (κληρονομικό Διάταγμα 138/2020/ND-CP, Διάταγμα 140/2017/ND-CP): τους δίνεται προτεραιότητα σε στοχευμένη κατάρτιση για να γίνουν επιστήμονες και κορυφαίοι εμπειρογνώμονες σε τομείς κατάλληλους για την επαγγελματική τους εργασία· αποστέλλονται για να συμμετάσχουν σε εγχώρια και διεθνή συγκεντρωτικά εκπαιδευτικά μαθήματα για προγράμματα κατάλληλα για τον κλάδο, το επάγγελμα και τον τομέα τους, σύμφωνα με τον αναπτυξιακό προσανατολισμό και άλλα εκπαιδευτικά και αναπτυξιακά μαθήματα κατάλληλα για τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά του κλάδου, του τομέα και της τοποθεσίας.

Ταυτόχρονα, δίνεται προτεραιότητα και δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για τη συμμετοχή τους σε εκπαίδευση και ενίσχυση της πολιτικής θεωρίας, της κρατικής διοίκησης και των εξειδικευμένων γνώσεων, ώστε να πληρούν τα πρότυπα ηγεσίας και διοίκησης σύμφωνα με τις προβλεπόμενες θέσεις, τα επαγγελματικά και τεχνικά πρότυπα των βαθμών των δημοσίων υπαλλήλων και τους επαγγελματικούς τίτλους των δημοσίων υπαλλήλων.

Τέταρτον , πολιτικές σχετικά με τις συνθήκες εργασίας και τον εξοπλισμό: ταλαντούχα άτομα επενδύονται σε εξοπλισμό και μέσα εργασίας· οι ανθρώπινοι και υλικοί πόροι οργανώνονται και διαμορφώνονται για την εκτέλεση καθηκόντων· η πρόσβαση σε επαγγελματικά έγγραφα... διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την ενότητα στη διαδικασία εφαρμογής της πολιτικής.

Πέμπτον , προτιμησιακές πολιτικές για τη διευθέτηση και τη χρήση: οι άριστοι απόφοιτοι και οι ταλαντούχοι νέοι επιστήμονες, μετά την πρόσληψή τους σε δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους, λαμβάνουν ευνοϊκές συνθήκες από τους φορείς και τις μονάδες που τους διαχειρίζονται και τους χρησιμοποιούν, όπως η εξέταση και η προτεραιότητα στον σχεδιασμό και ο διορισμός τους σε ηγετικές, διοικητικές ή ηγετικές θέσεις εμπειρογνωμόνων στους τομείς εργασίας τους σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο· οι επιστήμονες με ερευνητική ικανότητα επικεντρώνονται στην εκπαίδευσή τους για να γίνουν επιστήμονες και κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στους τομείς εργασίας τους, στους οποίους ανατίθεται η προεδρία θεμάτων και έργων επιστημονικής έρευνας σε υπουργικό και επαρχιακό επίπεδο και άνω.

Ταυτόχρονα, θα ληφθούν υπόψη για προαγωγή σε ανώτερη ειδικότητα ή ισότιμο επίπεδο εάν, εντός 5 ετών από την ημερομηνία πρόσληψης, η ποιότητά τους αξιολογηθεί και χαρακτηριστεί ως καλή ή υψηλότερη απόδοση, εκ των οποίων 2 έτη ή περισσότερα αξιολογηθούν και χαρακτηριστούν ως εξαιρετική απόδοση.

Για τους εμπειρογνώμονες, τους διευθυντές, τους διοικητικούς υπαλλήλους επιχειρήσεων και τους κορυφαίους επιστήμονες που είναι Βιετναμέζοι, η αρμόδια αρχή επιτρέπεται να τους διορίσει ειδικά σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις ή θέσεις ή να τους κατατάξει σε VTVLs (Ομάδες Εργασίας και Διασφάλισης) με επαγγελματικές και τεχνικές απαιτήσεις του κύριου ειδικού, του ανώτερου ειδικού και ισοδύναμων επιπέδων. Σε περίπτωση που δεν πληρούν τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις της διορισμένης θέσης ή τίτλου ή τα πρότυπα VTVL, ο επικεφαλής του φορέα που διαχειρίζεται τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την ολοκλήρωση των προτύπων και των όρων.

Έκτον , πολιτικές υποστήριξης για εμπειρογνώμονες, διευθυντές, διοικητές επιχειρήσεων και κορυφαίους επιστήμονες που είναι Βιετναμέζοι στο εξωτερικό ή αλλοδαποί: οι αρμόδιες αρχές δημιουργούν συνθήκες για την απλούστευση της γραφειοκρατίας και την έκδοση θεωρήσεων, αδειών διαμονής και αδειών εργασίας στο Βιετνάμ· δημιουργούν συνθήκες και υποστηρίζουν τα μέλη της οικογένειας με τις διαδικασίες κατά την αναζήτηση εργασίας και την εγγραφή και σπουδές σε εκπαιδευτικά ιδρύματα και ιδρύματα κατάρτισης στο Βιετνάμ.

Ταυτόχρονα, θεώρηση πολλαπλών εισόδων ή προσωρινή άδεια διαμονής με διάρκεια που αντιστοιχεί στην περίοδο υπογραφής της σύμβασης εργασίας με τον φορέα ή τη μονάδα, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα (για μέλη οικογένειας).

Σκηνή από τη συνέντευξη Τύπου που πραγματοποιήθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών το απόγευμα της 31ης Δεκεμβρίου

5 πολιτικές για την προώθηση ταλαντούχων αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων

Επίσης, σε αυτό το Διάταγμα, οι κανονισμοί σχετικά με τις πολιτικές για την επιβράβευση ταλαντούχων δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημόσιου τομέα περιλαμβάνουν 5 αξιοσημείωτα περιεχόμενα.

Πρώτον , όσον αφορά την πολιτική σύστασης και αναγνώρισης ταλαντούχων δημοσίων υπαλλήλων: ο επικεφαλής της αρμόδιας αρχής που διαχειρίζεται τους δημοσίους υπαλλήλους (σε υπουργικό, κλαδικό ή επαρχιακό επίπεδο) συγκροτεί ένα Συμβούλιο για την επιλογή ταλαντούχων ατόμων, το οποίο εξετάζει και αξιολογεί τη συμμόρφωση με τα πρότυπα και τις συνθήκες των ταλαντούχων δημοσίων υπαλλήλων. Το συμβούλιο επιλογής περιλαμβάνει τη συλλογική ηγεσία του οργανισμού, εκπροσώπους της Κομματικής Επιτροπής και των συνδικάτων στο ίδιο επίπεδο, τον επικεφαλής του οργανισμού που παρέχει συμβουλές για την οργάνωση του προσωπικού και άλλα μέλη που αποφασίζονται από τον επικεφαλής της αρμόδιας αρχής.

Δεύτερον , πολιτική πρόσθετων επιδομάτων για ταλαντούχους δημόσιους υπαλλήλους: Οι ταλαντούχοι δημόσιοι υπάλληλοι δικαιούνται πρόσθετο μηνιαίο επίδομα ίσο με το 150% του τρέχοντος μισθού τους από την ημερομηνία λήψης της απόφασης αναγνώρισης από την αρμόδια αρχή, παρόμοιο με το επίπεδο του επιδόματος για την προσέλκυση άριστων φοιτητών και ταλαντούχων νέων επιστημόνων.

Τρίτον , η πολιτική οργάνωσης και αξιοποίησης ταλαντούχων δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημοσίου.

Οι ταλαντούχοι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν προτεραιότητα στην οργάνωση και χρήση από τους φορείς και τις μονάδες διαχείρισης και απασχόλησης ως εξής: τους δίνεται προτεραιότητα στην επιλογή κατά την εξέταση του διορισμού σε ηγετικές ή διοικητικές θέσεις ή διορισμού σε θέσεις ανώτερων εμπειρογνωμόνων· σε ειδικές περιπτώσεις, η αρμόδια αρχή θα εξετάσει και θα αποφασίσει για τον προγραμματισμό, την ηλικία και τη διάρκεια κατοχής ισοδύναμων θέσεων κατά την εξέταση του διορισμού· θα αποστέλλονται για σπουδές, έρευνα και ανταλλαγή επιστημών στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό σχετικά με την εξειδίκευσή τους και το επάγγελμά τους τουλάχιστον μία φορά το χρόνο· και όλα τα έξοδα θα καταβάλλονται σύμφωνα με τους κανονισμούς κατά τη διάρκεια της σπουδής, της εμπειρίας, της έρευνας και της ανταλλαγής επιστημών.

Ταυτόχρονα, προτείνει προληπτικά τη συμμετοχή σε διεθνή εκπαιδευτικά μαθήματα, συνέδρια και σεμινάρια για την προώθηση των ικανοτήτων και του ταλέντου, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις των καθηκόντων· αναλαμβάνει την προεδρία και τη διευθέτηση της χρηματοδότησης για την εκτέλεση επιστημονικών ερευνητικών θεμάτων και έργων από το υπουργικό και επαρχιακό επίπεδο και άνω· προτείνει εκτιμήσεις προϋπολογισμού για την εκτέλεση συγκεκριμένων εργασιών ή καθηκόντων· αναθέτει και αποφασίζει για τη χρήση των κονδυλίων· είναι υπεύθυνος ενώπιον του νόμου και των αρμόδιων αρχών για τη χρήση των διατεθειμένων κονδυλίων· καταβάλλει όλα τα έξοδα σύμφωνα με τους κανονισμούς κατά την πραγματοποίηση επαγγελματικών ταξιδιών ή την παρακολούθηση σεμιναρίων στο εσωτερικό και στο εξωτερικό, όταν σχετίζονται άμεσα με την προεδρία της εκτέλεσης των ανατεθειμένων καθηκόντων.

Τέταρτον , πολιτική τιμής και ανταμοιβής: δεν εφαρμόζεται κανένα ποσοστό κατά την εξέταση της απονομής τίτλων ή ανταμοιβών σε ταλαντούχα άτομα. Ταλαντούχα άτομα προτείνονται από φορείς, οργανισμούς και μονάδες για να τιμηθούν σε τελετές και προγράμματα τιμής υπουργείων, παραρτημάτων, τοπικών αρχών και πρακτορείων τύπου που σχετίζονται με τον κλάδο και τον τομέα εργασίας. Και δικαιούνται να λαμβάνουν μπόνους για επιτεύγματα που αναγνωρίζονται από το Ταμείο Αμοιβής και Αμοιβής και το ετήσιο ταμείο μπόνους.

Πέμπτον , πολιτικές για τις διακοπές και άλλα καθεστώτα κοινωνικής πρόνοιας: προβλέπονται 7 ημέρες διακοπών στη χώρα· για εμπειρογνώμονες, διευθυντές, διοικητές επιχειρήσεων, κορυφαίους επιστήμονες, μπορούν να ταξιδέψουν με τις οικογένειές τους που δεν υπερβαίνουν τα 5 άτομα· για ταλαντούχους δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους, μπορούν να ταξιδέψουν με τις οικογένειές τους που δεν υπερβαίνουν τα 4 άτομα· αύξηση μισθού πριν από τη θητεία, αύξηση μισθού σύμφωνα με συμφωνία (σύμβαση) εάν έχουν εξαιρετικά επιτεύγματα στην εκτέλεση καθηκόντων που αναγνωρίζονται από αρμόδιες αρχές ή χαρακτηρίζονται ως άριστοι για 2 συνεχόμενα έτη από την ημερομηνία της απόφασης πρόσληψης και της υπογραφής της σύμβασης.

Για τους κορυφαίους εμπειρογνώμονες και επιστήμονες, εκτός από την αμοιβή σύμφωνα με την υπογεγραμμένη σύμβαση εργασίας, μπορούν να διαπραγματευτούν και να απολαμβάνουν μπόνους και οφέλη από τα αποτελέσματα της εργασίας τους σύμφωνα με τη συμφωνία με τον αρμόδιο φορέα διαχείρισης. Ταλαντούχα άτομα έχουν προτεραιότητα στην ενοικίαση κοινωνικής στέγασης ή δανεισμού χρημάτων για την αγορά κατοικιών σε δόσεις με την εγγύηση φορέων και οργανισμών από την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής με προνομιακά επιτόκια σύμφωνα με τους κανονισμούς. Έχουν την υψηλότερη προτεραιότητα στην ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων για την αγορά κοινωνικής στέγασης σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ταλαντούχα άτομα που έχουν κάνει σημαντική συμβολή στη χώρα λαμβάνουν κοινωνική στέγαση σύμφωνα με τους κανονισμούς των αρμόδιων αρχών.

Ταυτόχρονα, να δημιουργηθεί ένα Εθνικό Ταμείο Ανάπτυξης Ταλέντων για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση της ανάπτυξης των Βιετναμέζικων ταλέντων σε όλους τους τομείς της κοινωνικής ζωής, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, το οποίο θα λειτουργεί σύμφωνα με το μοντέλο ενός μη δημοσιονομικού κρατικού χρηματοδοτικού ταμείου με το Υπουργείο Εσωτερικών ως φορέα διαχείρισης.   

«Όσον αφορά την πηγή χρηματοδότησης για την εφαρμογή πολιτικών, ο Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων δήλωσε ότι το Διάταγμα ορίζει ότι κάθε χρόνο, ο κρατικός προϋπολογισμός διαθέτει χρηματοδότηση ίση με το 10% του συνολικού βασικού μισθού (εξαιρουμένων των επιδομάτων) για υπουργεία, παραρτήματα και κεντρικές υπηρεσίες και ίση με το 5% του συνολικού βασικού μισθού (εξαιρουμένων των επιδομάτων) για τοπικές αρχές, για την εφαρμογή πολιτικών προσέλκυσης και προώθησης ταλαντούχων ατόμων που εργάζονται σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες που υπάγονται στη διοίκησή τους. Επιπλέον, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές επιτρέπεται να κινητοποιούν πόρους σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς για την εφαρμογή πολιτικών προσέλκυσης και προώθησης ταλαντούχων ατόμων που εργάζονται σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στη διοίκησή τους» - Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων (Υπουργείο Εσωτερικών) Nguyen Tuan Ninh.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html