Προστασία των δασών – επιβίωση. Μέρος 2

Εστιάζοντας στην υπέρβαση των περιορισμών και των αδυναμιών στη διαχείριση, την προστασία και την ανάπτυξη των δασών, διασφαλίζοντας την επίτευξη του στόχου της διατήρησης και βελτίωσης της δασικής κάλυψης στο 43%, όπως ορίζεται στο Ψήφισμα του 14ου Συνεδρίου της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Binh Thuan , για την περίοδο 2020-2025. Ταυτόχρονα, συμβάλλοντας στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στη μείωση της φτώχειας, στη βελτίωση των μέσων διαβίωσης και στην προστασία του περιβάλλοντος για βιώσιμη ανάπτυξη. Αυτός είναι ένας από τους στόχους που έθεσε η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την εφαρμογή του Συμπεράσματος Αρ. 61-KL/TW και άλλων ψηφισμάτων, οδηγιών και προγραμμάτων δράσης της Κεντρικής Κυβέρνησης τα τελευταία χρόνια.

Επάγγελμα προστασίας δασών - αγχωτικό και όχι αρκετό για να βιοποριστεί κανείς.

Η Συντονιστική Επιτροπή της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Binh Thuan αναγνώρισε τις ελλείψεις και τους περιορισμούς στον δασικό τομέα κατά τη διάρκεια της διετούς αναθεώρησης του ψηφίσματος 05-NQ/TU της 10ης Σεπτεμβρίου 2021 της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος (14η θητεία). Αυτό περιελάμβανε την αντιμετώπιση ενός ανεπίλυτου προβλήματος συμφόρησης: η εξειδικευμένη δύναμη προστασίας των δασών (BVRCT) στις μονάδες διαχείρισης δασών ήταν η βασική δύναμη πρώτης γραμμής, που εμπλέκεται άμεσα στην περιπολία και τη διαχείριση των δασών. Αυτή η δύναμη αντιμετωπίζει, καταπολεμά και καταστέλλει επίσης παραβιάσεις που σχετίζονται με την υλοτομία, τη μεταφορά δασικών προϊόντων, την αποψίλωση των δασών και την καταπάτηση δασικών εκτάσεων. Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι ότι οι δασοφύλακες και οι εξειδικευμένες δυνάμεις προστασίας των δασών παραιτούνται, παραιτούνται ή μετατίθενται σε άλλες θέσεις όλο και περισσότερο. Αυτό δεν είναι πρόσφατο φαινόμενο, αλλά συμβαίνει εδώ και αρκετά χρόνια. Θα μπορούσε ο κύριος λόγος να είναι η πίεση και το ανεπαρκές εισόδημα από το έργο τους για την προστασία των δασών;

Δύναμη προστασίας των δασών του Συμβουλίου Διαχείρισης Δασών Le Hong Phong.

Για να κατανοήσουμε καλύτερα τους δασοφύλακες, επισκεφτήκαμε το Συμβούλιο Διαχείρισης Προστασίας Δασών Le Hong Phong (Bac Binh). Πρόκειται για μια τεράστια, άνυδρη περιοχή με σύνθετα ζητήματα καταπάτησης δασικών εκτάσεων, αυξάνοντας έτσι το βάρος της ευθύνης σε όσους είναι άμεσα υπεύθυνοι για την προστασία των δασών. Ο κ. Le Chau Thanh, επικεφαλής του Συμβουλίου Διαχείρισης Προστασίας Δασών Le Hong Phong, κατανοεί τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι δασοφύλακες στην περιοχή. Μοιράστηκε: Το Συμβούλιο διαχειρίζεται πάνω από 15.300 εκτάρια δάσους, που περιλαμβάνουν 23 υποπεριοχές. Η διαχειριζόμενη περιοχή είναι ως επί το πλείστον προστατευτικό δάσος, με δύσκολο έδαφος. Παρόλο που δεν υπάρχει δασική περιοχή που να συνορεύει με γειτονικές επαρχίες, είναι μια περιοχή με σύνθετα ζητήματα καταπάτησης δασικών εκτάσεων. Αυτές οι παραμεθόριες περιοχές έχουν πολλά περίπλοκα χαρακτηριστικά, συμπεριλαμβανομένων των τοποθεσιών που συνορεύουν με κατοικημένες περιοχές, των αγροκτημάτων και της θάλασσας.

Ο σταθμός BVR ήταν υποτυπώδης και δεν διέθετε βασικές εγκαταστάσεις.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η δύναμη προστασίας και διαχείρισης δασών πρέπει να εργάζεται σχεδόν 24 ώρες το 24ωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα. Κάθε μέλος της δύναμης είναι υπεύθυνο για 500-700 εκτάρια δάσους, επομένως ακόμη και τις ημέρες που είναι ρεπό τους, εάν ανακαλυφθεί αποψίλωση την επόμενη μέρα, κινδυνεύουν να αντιμετωπίσουν ποινικές ευθύνες. Εν τω μεταξύ, ακόμη και αν δεν βρεθούν δράστες, εξακολουθούν να θεωρούνται υπεύθυνοι και ενδέχεται να αντιμετωπίσουν διώξεις.

Στην ημιτελή μας ιστορία, ο κ. Nguyen Tien Cong – Επικεφαλής του Σταθμού Προστασίας Δάσους Le Hong Phong – εκμεταλλεύτηκε ένα σύντομο διάλειμμα μετά από μια δασική περιπολία για να μοιραστεί περισσότερα: Λόγω της μεγάλης έκτασης και του περιορισμένου προσωπικού, η διαχείριση είναι δύσκολη. Επιπλέον, τα εργαλεία υποστήριξης που είναι διαθέσιμα στους σταθμούς είναι υποτυπώδη, καθιστώντας πολύ επικίνδυνη την αντιμετώπιση επιθετικών ατόμων. Κατά τη διάρκεια της εργασίας του, έχει αντιμετωπίσει πολλές περιπτώσεις επιθετικότητας και αντίστασης. Ο κ. Cong κατέδειξε: Πριν από περισσότερο από ένα χρόνο, κατά τη διάρκεια μιας νυχτερινής βάρδιας, δέχτηκε επίθεση και τραυματίστηκε από κάποια άτομα εκτός της περιοχής.

Για να μην αναφέρουμε ότι, λόγω του ορεινού εδάφους, η μεταφορά με όχημα είναι πολύ δύσκολη και γίνεται κυρίως με τα πόδια. Οι συνθήκες διαβίωσης της δύναμης προστασίας των δασών είναι επίσης εξαιρετικά κακές. Τα φυλάκια προστασίας των δασών δεν έχουν ηλεκτρικό ρεύμα, τρεχούμενο νερό και τηλεφωνικό σήμα, ενώ η απόσταση για την αγορά τροφίμων και φαρμάκων από τον σταθμό μέχρι την απομακρυσμένη κατοικημένη περιοχή είναι άβολη...

Μια στιγμή ανάπαυσης στο δάσος για τις δυνάμεις του BVR.

Κόμπος

Με βάση την πρακτική εμπειρία από την εφαρμογή της διαχείρισης και προστασίας των δασών και της πρόληψης και ελέγχου των δασικών πυρκαγιών το 2023 και τους πρώτους μήνες του 2024, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Thuan πιστεύει ότι: Επί του παρόντος, ορισμένες πολιτικές για την προστασία και την ανάπτυξη των δασών και τις επενδύσεις σε στήριξη των δασικών υποδομών που εξέδωσε ο Πρωθυπουργός με την απόφαση αριθ. 38/2016/QD-TTg της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, δεν συνάδουν πλέον με τη Στρατηγική Ανάπτυξης Δασών του Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, όπως ορίζεται στην απόφαση αριθ. 523/QD-TTg της 1ης Απριλίου 2021 του Πρωθυπουργού. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τους κανονισμούς σχετικά με τη συμβατική υποστήριξη για επενδύσεις στην ανάπτυξη των δασών, η τρέχουσα τιμή μονάδας είναι 300.000 VND/εκτάριο, με κάθε νοικοκυριό να λαμβάνει σύμβαση για όχι περισσότερο από 30 εκτάρια, πράγμα που σημαίνει ότι κάθε νοικοκυριό λαμβάνει μόνο 9 εκατομμύρια VND ετησίως, κάτι που δεν εγγυάται το εισόδημα των ατόμων που λαμβάνουν συμβάσεις για την προστασία των δασών. Προτείνουμε στην Κυβέρνηση να εξετάσει άμεσα το ενδεχόμενο έκδοσης ενός «Διατάγματος σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές για την προστασία και την ανάπτυξη των δασών, την επεξεργασία και το εμπόριο δασικών προϊόντων» για να διασφαλίσει ολοκληρωμένες και ενιαίες πολιτικές για τις επενδύσεις και την ανάπτυξη των δασών· δίνοντας προτεραιότητα στην κατανομή πόρων της κεντρικής κυβέρνησης για την υποστήριξη των ενδιαφερόμενων μερών που εμπλέκονται στη φύτευση, την προστασία και την ανάπτυξη των δασών, ιδίως στις ορεινές περιοχές.

Μια γωνιά του δάσους στο Μπιν Τουάν.

Σύμφωνα με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, ο ρόλος της εξειδικευμένης δύναμης προστασίας των δασών είναι ιδιαίτερα σημαντικός. Αυτά τα άτομα συμμετέχουν άμεσα στην εφαρμογή σχεδίων σε επίπεδο βάσης και εντός των δασών, στην άμεση περιπολία και τον έλεγχο της προστασίας των δασών, στην πρόληψη της παράνομης καταπάτησης δασών και στην προληπτική ανάπτυξη σχεδίων πρόληψης και ελέγχου των δασικών πυρκαγιών. Ωστόσο, σύμφωνα με τους κανονισμούς του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 01/2019/ND-CP της 1ης Ιανουαρίου 2019, λαμβάνουν μόνο βασικούς μισθούς και δεν διαθέτουν πρόσθετα προγράμματα υποστήριξης που να είναι πραγματικά κατάλληλα για τη συγκεκριμένη φύση της εργασίας τους, γεγονός που έχει επηρεάσει σημαντικά το ηθικό και την εργασιακή ηθική αυτής της δύναμης. Εν τω μεταξύ, οι δραστηριότητες των παράνομων υλοτόμων γίνονται ολοένα και πιο περίπλοκες. Όσοι καταπατούν τα δάση ενεργούν επιθετικά και τολμηρά, ενδεχομένως χρησιμοποιώντας όπλα και αυτοσχέδια όπλα για να αντισταθούν και να τραυματίσουν τις δυνάμεις περιπολίας και ελέγχου των δασών, προκειμένου να διαφύγουν με την ξυλεία τους. Ως εκ τούτου, εκτός από τις λύσεις προστασίας των δασών που εφαρμόζονται επί του παρόντος, προτείνουμε στον Πρωθυπουργό να δώσει προσοχή στην κατεύθυνση της ανάπτυξης συγκεκριμένων πολιτικών και κανονισμών για την εξειδικευμένη δύναμη προστασίας των δασών, ώστε να διασφαλιστεί επαρκές εισόδημα. Αυτό σίγουρα θα δημιουργήσει κίνητρο και ηρεμία στο έργο τους για την προστασία των δασών, έτσι ώστε οι προσπάθειες και οι θυσίες τους να αποζημιωθούν επαρκώς.

Όπως αξιολογήθηκε από την Κεντρική Γραμματεία του Κόμματος στο Πόρισμα Αρ. 61-KL/TW σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 13-CT/TW, με ημερομηνία 12 Ιανουαρίου 2017, σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στη διαχείριση και προστασία των δασών: Μετά από περισσότερα από έξι χρόνια εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 13-CT/TW, η ευαισθητοποίηση και η ευθύνη των επιτροπών του Κόμματος, των αρχών, των μελών του Κόμματος και του λαού σχετικά με τη διαχείριση, την προστασία και την ανάπτυξη των δασών έχουν υποστεί πολλές θετικές αλλαγές. Ωστόσο, τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Οδηγίας εξακολουθούν να είναι περιορισμένα. Συγκεκριμένα, η αξιολόγηση τονίζει ότι οι πολιτικές για την κατανομή γης και δασών, καθώς και η υποστήριξη των συμβάσεων προστασίας των δασών, δεν συνάδουν με τα έννομα συμφέροντα όσων έχουν παραχωρηθεί ή συμβληθεί. Η ζωή των δασοκόμων και των ανθρώπων σε δασικές περιοχές εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες... Σύμφωνα με την Κεντρική Γραμματεία του Κόμματος, οι παραπάνω περιορισμοί οφείλονται κυρίως σε ελλιπή κατανόηση της σημαντικής θέσης και του ρόλου των δασών και της βιώσιμης δασικής ανάπτυξης. Ορισμένες επιτροπές του Κόμματος, κομματικές οργανώσεις και κυβερνητικές υπηρεσίες δεν έχουν επιδείξει αποφασιστικότητα και δεν έχουν επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της αυστηρής εφαρμογής της Οδηγίας.

Όσον αφορά τις δασικές πολιτικές, στις 24 Μαΐου 2024, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 58/2024/ND-CP σχετικά με ορισμένες επενδυτικές πολιτικές στη δασοκομία. Συγκεκριμένα, η παράγραφος 3 του άρθρου 19, σχετικά με τη συμβατική χρηματοδότηση για την προστασία των δασών, ορίζει ότι η μέση συμβατική χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό για την προστασία των δασών ειδικής χρήσης, των προστατευτικών δασών και των παραγωγικών δασών (φυσικών δασών) είναι 500.000 VND/εκτάριο/έτος. Για τις δασικές περιοχές σε κοινότητες που ταξινομούνται ως περιοχές II και III, το ποσοστό είναι 1,2 φορές το μέσο όρο, και για τις παράκτιες περιοχές είναι 1,5 φορές το μέσο όρο. Επομένως, η αύξηση από 300.000 VND/εκτάριο/έτος σε 500.000 VND/εκτάριο/έτος, όταν εφαρμοστεί στην πράξη, θα συμβάλει στην αύξηση του εισοδήματος των δασοφυλάκων.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, ο συνολικός αριθμός του προσωπικού προστασίας των δασών που έχει αναλάβει την προστασία ανέρχεται αυτή τη στιγμή σε 527 άτομα. Από αυτούς, 464 έχουν προσληφθεί και δραστηριοποιούνται αυτήν τη στιγμή, αφήνοντας ένα έλλειμμα 63 ατόμων. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με αναφορές από μονάδες διαχείρισης δασών, οι παραιτήσεις του προσωπικού προστασίας των δασών συνεχίζονται, αλλά η πρόσληψη είναι δύσκολη λόγω έλλειψης υποψηφίων λόγω υψηλού φόρτου εργασίας και χαμηλού εισοδήματος.

Μάθημα 1: Προστατεύοντας το δάσος με ζωή και θάνατο.

Μάθημα 3: Αποφασιστικές Λύσεις

Μάθημα 4: Πλούσιος από τα Δάση

Πηγή: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html