Προστασία των δασών – επιβίωση. Μάθημα 2

Εστίαση στην υπέρβαση των περιορισμών και των αδυναμιών στη διαχείριση, την προστασία και την ανάπτυξη των δασών, διασφαλίζοντας την επίτευξη του στόχου της σταθεροποίησης του ποσοστού και της βελτίωσης της ποιότητας της δασικής κάλυψης στο 43% σύμφωνα με το Ψήφισμα του 14ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος, περίοδος 2020 - 2025. Ταυτόχρονα, συμβολή στη δημιουργία θέσεων εργασίας, την εξάλειψη της πείνας, τη μείωση της φτώχειας, τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και την προστασία του οικολογικού περιβάλλοντος για βιώσιμη ανάπτυξη. Αυτός είναι ένας από τους στόχους που έθεσε η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την εφαρμογή του Συμπεράσματος Αρ. 61 - KL/TW και των ψηφισμάτων, οδηγιών και προγραμμάτων δράσης της Κεντρικής Κυβέρνησης τα τελευταία χρόνια.

Επάγγελμα προστασίας δασών - πίεση και όχι αρκετή για να ζήσει κανείς

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Binh Thuan αναγνώρισε τις ελλείψεις και τους περιορισμούς στον δασικό τομέα στην διετή ανασκόπηση της εφαρμογής του ψηφίσματος 05-NQ/TU της 10ης Σεπτεμβρίου 2021 της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος (θητεία XIV). Ανέφερε το τρέχον ανεπίλυτο εμπόδιο, το οποίο είναι ότι η εξειδικευμένη δύναμη προστασίας των δασών (BVRCT) στους ιδιοκτήτες δασών στο παρελθόν ήταν η βασική δύναμη πρώτης γραμμής, άμεσα συνδεδεμένη με το δάσος, έτρωγε, κοιμόταν με το δάσος και εκτελούσε καθήκοντα περιπολίας και διαχείρισης BVR. Αυτή είναι επίσης η ομάδα που αντιμετωπίζει, καταπολεμά και καταστέλλει τους παραβάτες της εκμετάλλευσης, της μεταφοράς δασικών προϊόντων, της αποψίλωσης των δασών και της καταπάτησης δασικών εκτάσεων και δασικών εκτάσεων. Ωστόσο, η κατάσταση των δασοφυλάκων και των εξειδικευμένων δυνάμεων προστασίας των δασών που παραιτούνται ή εγκαταλείπουν τις εργασίες τους ή μεταφέρουν θέσεις εργασίας γίνεται όλο και πιο συνηθισμένη. Αυτή η πραγματικότητα δεν συμβαίνει τώρα αλλά συμβαίνει εδώ και αρκετά χρόνια. Είναι πιθανό ο κύριος λόγος γι' αυτό να είναι η πίεση και η αδυναμία βιοπορισμού από το επάγγελμα της προστασίας των δασών;

Δύναμη προστασίας των δασών του Συμβουλίου Διαχείρισης Δασών Le Hong Phong.

Για να μάθουμε περισσότερα για τους δασοφύλακες, ήμασταν παρόντες στο Συμβούλιο Διαχείρισης Προστασίας Δασών Le Hong Phong (Bac Binh). Πρόκειται για μια μεγάλη, άνυδρη περιοχή, με περίπλοκες εξελίξεις στην κατάσταση της καταπάτησης δασικών εκτάσεων, επομένως το βάρος της ευθύνης για όσους προστατεύουν άμεσα το δάσος έχει αυξηθεί πολλές φορές. Ο κ. Le Chau Thanh - Επικεφαλής του Συμβουλίου Διαχείρισης Προστασίας Δασών Le Hong Phong, ο οποίος κατανοεί τις δυσκολίες των δασοφύλακων στην περιοχή, μοιράστηκε: Το Συμβούλιο διαχειρίζεται πάνω από 15.300 εκτάρια δάσους, συμπεριλαμβανομένων 23 υποπεριοχών. Η περιοχή διαχείρισης είναι ως επί το πλείστον προστατευτικό δάσος, με δύσκολο έδαφος. Αν και δεν υπάρχει δασική περιοχή που να συνορεύει με άλλες επαρχίες, είναι μια περιοχή με περίπλοκες εξελίξεις στην καταπάτηση δασικών εκτάσεων. Πρόκειται για παραμεθόριες περιοχές με πολλά σύνθετα χαρακτηριστικά, όπως τοποθεσίες που συνορεύουν με κατοικημένες περιοχές, χωράφια ανθρώπων και θάλασσα.

Ο σταθμός BVR είναι απλός και ελλιπής.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η δύναμη BVRCT πρέπει να εργάζεται σχεδόν 24 ώρες το 24ωρο. Κάθε δύναμη BVRCT πρέπει να «επωμίζεται» 500 - 700 εκτάρια δάσους, επομένως ακόμη και αν πάρουν μια ημέρα άδειας σύμφωνα με το καθεστώς, εάν την επόμενη μέρα ανακαλύψουν ότι το δάσος έχει χαθεί, κινδυνεύουν να αντιμετωπίσουν ποινική ευθύνη. Εν τω μεταξύ, όταν αποκαλυφθεί το περιστατικό, εάν το υποκείμενο δεν αποκαλυφθεί, πρέπει επίσης να φέρουν την ευθύνη της δίωξης.

Στην ημιτελή μας ιστορία, ο κ. Nguyen Tien Cong - Επικεφαλής του Σταθμού Προστασίας Δάσους Le Hong Phong, εκμεταλλεύτηκε ένα σύντομο διάλειμμα μετά από μια δασική περιπολία για να μοιραστεί περισσότερα: Λόγω της μεγάλης έκτασης και της μικρής δύναμης, είναι δύσκολο να διαχειριστεί κανείς. Επιπλέον, τα εργαλεία υποστήριξης για τους σταθμούς είναι μόνο υποτυπώδη, επομένως όταν συναντάς επιθετικά άτομα, είναι πολύ επικίνδυνο. Κατά τη διάρκεια της εργασίας, υπήρξαν πολλές περιπτώσεις επιθετικότητας και αντίστασης. Ο κ. Cong απέδειξε: Πριν από περισσότερο από ένα χρόνο, κατά τη διάρκεια της νυχτερινής βάρδιας, ο ίδιος δέχτηκε επίθεση και τραυματίστηκε από κάποια άτομα εκτός της περιοχής.

Για να μην αναφέρουμε ότι λόγω του ορεινού εδάφους, οι μετακινήσεις με αυτοκίνητο είναι πολύ δύσκολες, κυρίως με τα πόδια. Η διαβίωση και η στέγαση της δύναμης BVRCT είναι επίσης πολύ κακή, τα σημεία προστασίας δασών δεν έχουν ηλεκτρικό ρεύμα, νερό, τηλεφωνικό σήμα και η απόσταση για την αγορά τροφίμων και φαρμάκων από τον σταθμό μέχρι την κατοικημένη περιοχή είναι μεγάλη, άβολη...

Μια στιγμή ξεκούρασης στο δάσος της δύναμης BVR.

Κόμπος

Από την πρακτική εφαρμογή της διαχείρισης της προστασίας των δασών και της πρόληψης και καταπολέμησης των δασικών πυρκαγιών το 2023 και τους πρώτους μήνες του 2024, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Thuan πιστεύει ότι: Επί του παρόντος, ορισμένες πολιτικές για την προστασία των δασών, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις στην υποστήριξη των δασικών υποδομών που εξέδωσε ο Πρωθυπουργός με την απόφαση αριθ. 38/2016/QD-TTg της 14ης Σεπτεμβρίου 2016 δεν συνάδουν πλέον με τη Στρατηγική Ανάπτυξης Δασών του Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 523/QD-TTg της 1ης Απριλίου 2021 του Πρωθυπουργού. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τους κανονισμούς σχετικά με το επίπεδο επενδυτικής στήριξης για την ανάπτυξη των δασών, η τρέχουσα τιμή μονάδας είναι 300.000 VND/εκτάριο, κάθε νοικοκυριό έχει συμβόλαιο όχι μεγαλύτερο από 30 εκτάρια, και σε 1 χρόνο, κάθε νοικοκυριό λαμβάνει μόνο 9 εκατομμύρια VND, κάτι που δεν διασφαλίζει το εισόδημα των ατόμων που έχουν συμβόλαιο για την προστασία των δασών. Συνιστάται στην Κυβέρνηση να εξετάσει σύντομα το ενδεχόμενο έκδοσης του «Διατάγματος σχετικά με την επενδυτική πολιτική για την προστασία και την ανάπτυξη των δασών, τη μεταποίηση και το εμπόριο δασικών προϊόντων», ώστε οι πολιτικές επενδύσεων και ανάπτυξης των δασών να είναι ολοκληρωμένες και ενιαίες, στο οποίο θα δίνεται προτεραιότητα στην κατανομή πόρων από την Κεντρική Κυβέρνηση για την υποστήριξη των συνιστωσών που συμμετέχουν στη φύτευση, την προστασία και την ανάπτυξη των δασών, ιδίως στις ορεινές περιοχές.

Μια γωνιά του δάσους Binh Thuan.

Σύμφωνα με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, ο ρόλος της εξειδικευμένης δύναμης προστασίας των δασών είναι ιδιαίτερα σημαντικός. Αυτά είναι τα άτομα που παραμένουν απευθείας στη βάση, παραμένουν στο δάσος για να εφαρμόσουν σχέδια, να κάνουν άμεση περιπολία, να ελέγχουν και να προστατεύουν το δάσος, να αποτρέπουν την παράνομη εισβολή στα δάση, να σχεδιάζουν προληπτικά την πρόληψη και την καταπολέμηση των δασικών πυρκαγιών. Ωστόσο, σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 01/2019/ND-CP της 1ης Ιανουαρίου 2019 της Κυβέρνησης, λαμβάνουν μόνο βασικούς μισθούς χωρίς πρόσθετα καθεστώτα υποστήριξης κατάλληλα για τη συγκεκριμένη φύση της εργασίας, κάτι που έχει επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό την ψυχολογία και το εργασιακό πνεύμα αυτής της δύναμης. Εν τω μεταξύ, η κατάσταση των δραστηριοτήτων των παράνομων υλοτόμων γίνεται ολοένα και πιο περίπλοκη. Οι καταπατητές δασών έχουν απερίσκεπτες και τολμηρές συμπεριφορές, μπορούν να χρησιμοποιήσουν αυτοσχέδια όπλα και πυροβόλα όπλα για να αντεπιτεθούν και να τραυματίσουν τις δυνάμεις περιπολίας και ελέγχου για την προστασία του δάσους και να διασκορπίσουν τα δασικά προϊόντα. Ως εκ τούτου, εκτός από τις λύσεις προστασίας των δασών που εφαρμόζονται, συνιστάται στον Πρωθυπουργό να δώσει προσοχή στην κατεύθυνση της ανάπτυξης συγκεκριμένων καθεστώτων και πολιτικών για την εξειδικευμένη δύναμη προστασίας των δασών, ώστε να διασφαλιστεί το εισόδημα. Από εκεί και πέρα, σίγουρα θα δημιουργήσει κίνητρο και ηρεμία στο έργο της προστασίας των δασών, έτσι ώστε οι κόποι και οι θυσίες τους να αποζημιωθούν δεόντως.

Όπως αξιολογήθηκε από την Κεντρική Γραμματεία του Κόμματος στο Πόρισμα Αρ. 61 - KL/TW σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 13 - CT/TW, με ημερομηνία 12 Ιανουαρίου 2017 της Γραμματείας για την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στη διαχείριση και προστασία των δασών: Μετά από περισσότερα από 6 χρόνια εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 13 - CT/TW, η ευαισθητοποίηση και η ευθύνη των επιτροπών του Κόμματος, των αρχών, των επιτροπών του Κόμματος, των μελών του Κόμματος και των ατόμων που ασχολούνται με τη διαχείριση, την προστασία και την ανάπτυξη των δασών έχουν επιφέρει πολλές θετικές αλλαγές. Ωστόσο, τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Οδηγίας εξακολουθούν να είναι περιορισμένα. Συγκεκριμένα, η αξιολόγηση τόνισε ότι οι πολιτικές για την κατανομή γης, την κατανομή δασών και την υποστήριξη των συμβάσεων προστασίας των δασών δεν συνάδουν με τα νόμιμα συμφέροντα των δικαιοδόχων και των συμβαλλομένων. Η ζωή των δασοκόμων και των ανθρώπων σε δασικές περιοχές εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες... Σύμφωνα με την Κεντρική Γραμματεία του Κόμματος, οι παραπάνω περιορισμοί οφείλονται κυρίως στην ανεπαρκή ευαισθητοποίηση σχετικά με τη σημαντική θέση και τον ρόλο των δασών και της βιώσιμης δασικής ανάπτυξης. Ορισμένες επιτροπές του Κόμματος, οργανώσεις του Κόμματος και αρχές στερούνται αποφασιστικότητας και δεν έχουν επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της αυστηρής εφαρμογής της Οδηγίας.

Είναι γνωστό ότι όσον αφορά τις δασικές πολιτικές, στις 24 Μαΐου 2024, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 58/2024/ND-CP σχετικά με μια σειρά επενδυτικών πολιτικών στη δασοκομία. Στο οποίο, η παράγραφος 3 του άρθρου 19 σχετικά με το επίπεδο χρηματοδότησης για την προστασία των δασών: Το επίπεδο χρηματοδότησης για την προστασία των δασών ειδικής χρήσης, των προστατευτικών δασών και των παραγωγικών δασών που είναι φυσικά δάση από τον κρατικό προϋπολογισμό είναι κατά μέσο όρο 500.000 VND/εκτάριο/έτος. Για τις δασικές περιοχές σε κοινότητες στις περιοχές II και III, είναι 1,2 φορές το μέσο επίπεδο και οι παράκτιες περιοχές είναι 1,5 φορές το μέσο επίπεδο. Έτσι, η αύξηση από 300.000 VND/εκτάριο/έτος σε 500.000 VND/εκτάριο/έτος, όταν εφαρμοστεί στην πράξη, θα συμβάλει στην αύξηση του εισοδήματος των δασοφυλάκων.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, ο συνολικός αριθμός των δυνάμεων προστασίας των δασών που έχουν ανατεθεί είναι επί του παρόντος 527 άτομα. Ο συνολικός αριθμός των δυνάμεων προστασίας των δασών που έχουν προσληφθεί και είναι ενεργές είναι 464 άτομα και εξακολουθούν να αγνοούνται 63 άτομα. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με αναφορές από ιδιοκτήτες δασών, η κατάσταση των παραιτήσεων των δυνάμεων προστασίας των δασών εξακολουθεί να συμβαίνει, αλλά οι νέες προσλήψεις αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες επειδή δεν υπάρχουν συμμετέχοντες λόγω υψηλής πίεσης εργασίας αλλά χαμηλού εισοδήματος.

Μάθημα 1: Ζήστε ή πεθάνετε για να προστατεύσετε το δάσος

Μάθημα 3: Αποφασιστικές λύσεις

Μάθημα 4: Πώς να γίνετε πλούσιοι από το δάσος

Πηγή: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html