Το Υπουργείο Μεταφορών επισημαίνει 5 πλεονεκτήματα κατά την ανάθεση στην VEC της επένδυσης στην επέκταση του αυτοκινητόδρομου της πόλης Χο Τσι Μινχ

Το Υπουργείο Μεταφορών επεσήμανε 5 πλεονεκτήματα εάν η Vietnam Expressway Corporation (VEC) αναλάβει την επένδυση στην επέκταση του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Αποφύγετε την αντιμετώπιση συγκρούσεων συμφερόντων

Το Υπουργείο Μεταφορών μόλις απέστειλε έκθεση στην Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης σχετικά με το επενδυτικό σχέδιο για το έργο επέκτασης του τμήματος αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ.

Ho Chi Minh City - Long Thanh Expressway (Φωτογραφία: Ta Hai).

Συμφωνώντας με τη γνώμη της Επιτροπής Διαχείρισης Κεφαλαίου του Κράτους στις Επιχειρήσεις (Επιτροπή Διαχείρισης Κεφαλαίου) ότι η VEC είναι ικανή να είναι ο επενδυτής και να διαχειριστεί και να λειτουργήσει τον αυτοκινητόδρομο Ho Chi Minh City - Long Thanh, το Υπουργείο Μεταφορών πιστεύει ότι, σε σύγκριση με τις δημόσιες επενδύσεις και τις επενδύσεις στο πλαίσιο της μεθόδου ΣΔΙΤ, η ανάθεση στην VEC της επένδυσης στο έργο θα έχει 5 πλεονεκτήματα.

Πρώτον, πρόκειται για την προώθηση του ρόλου και των πόρων των κρατικών επιχειρήσεων, σύμφωνα με τον στόχο της σύστασης της VEC, συγχρονίζοντας τη λειτουργία και την εκμετάλλευση των οδών ταχείας κυκλοφορίας, κάτι που αποτελεί προϋπόθεση για την VEC ώστε να επενδύσει στην επέκταση των οδών ταχείας κυκλοφορίας που διαχειρίζεται η VEC.

Δεύτερον, σύμφωνα με την κατάσταση ιδιοκτησίας των περιουσιακών στοιχείων αυτής της διαδρομής της VEC στο μέλλον (τρέχουν επί του παρόντος διαδικασίες για τη μεταβίβαση αυτού του περιουσιακού στοιχείου στην VEC μέσω της αύξησης του εταιρικού κεφαλαίου)·

Τρίτον, δεν υπάρχει ανάγκη χρήσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, μειώνοντας την πίεση στον κρατικό προϋπολογισμό.

Τέταρτον, ο μικρότερος χρόνος εκτέλεσης.

Τέλος, η επιλογή ανάθεσης στην VEC για υλοποίηση δεν θα χρειαστεί να αντιμετωπίσει συγκρούσεις συμφερόντων μεταξύ της VEC και της νέας οντότητας (στην περίπτωση επένδυσης βάσει της μεθόδου PPP).

«Η χρήση κεφαλαίων από κρατικές επιχειρήσεις όπως η VEC για επενδύσεις είναι μία από τις τρεις μορφές επένδυσης σε υποδομές μεταφορών σήμερα, παρόμοια με τις επενδύσεις σε υποδομές αεροδρομίων από την Εταιρεία Διαχείρισης Εναέριας Κυκλοφορίας του Βιετνάμ και την Εταιρεία Αεροδρομίων του Βιετνάμ», αναφέρει η έκθεση.

Η αυξανόμενη πυκνότητα κυκλοφορίας δημιουργεί επείγουσα ανάγκη επέκτασης του αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ (Φωτογραφία: Ta Hai).

Επιτάχυνση των διαδικασιών για την αίτηση αύξησης του ιδρυτικού κεφαλαίου, διασφαλίζοντας τις προϋποθέσεις για εμπορικά δάνεια

Για να διασφαλιστούν οι πόροι για την υλοποίηση κατά την ανάθεση στην VEC της εκτέλεσης του έργου επέκτασης της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ho Chi Minh City - Long Thanh, στην Έκθεση αριθ. 1734/BC-UBQLV με ημερομηνία 7 Αυγούστου 2024, η Επιτροπή Διαχείρισης Κεφαλαίου πρότεινε στις αρμόδιες αρχές να εξετάσουν και να επιτρέψουν την αναβολή και την αναβολή της αποπληρωμής του κεφαλαίου (σχεδόν 4.000 δισεκατομμύρια VND που το Υπουργείο Οικονομικών έχει καταβάλει σε ομόλογα στην VEC) και των τόκων που σχετίζονται με τα ομόλογα έργου που το Υπουργείο Οικονομικών έχει καταβάλει σε ομόλογα από την περίοδο 2022-2026 έως την περίοδο 2031-2034.

Σχολιάζοντας αυτό το ζήτημα, σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών, η VEC αφιερώνει επί του παρόντος όλους τους διαθέσιμους πόρους (πάνω από 9.400 δισεκατομμύρια VND) για την ολοκλήρωση του έργου Ben Luc - Long Thanh. Συνεπώς, για να διαθέτει η VEC ίδια κεφάλαια για την υλοποίηση του έργου επέκτασης του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Long Thanh, η μόνη λύση που απομένει είναι αυτή που προτείνει η Επιτροπή Διαχείρισης Κεφαλαίου.

«Σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 92/2018/ND-CP της Κυβέρνησης σχετικά με τη Διαχείριση και Χρήση του Ταμείου Συσσωμάτωσης Αποπληρωμής Χρέους· του Διατάγματος αριθ. 91/2018/ND-CP της Κυβέρνησης σχετικά με τη χορήγηση και διαχείριση κυβερνητικών εγγυήσεων, ο Πρωθυπουργός έχει την εξουσία να εξετάσει την άφεση χρέους βάσει της έκθεσης του Υπουργού Οικονομικών.»

«Το Υπουργείο Μεταφορών υποστηρίζει την πρόταση του VEC. Ωστόσο, το VEC πρέπει να μελετήσει περαιτέρω το σχέδιο αποπληρωμής του κεφαλαίου και καθυστέρησης της πληρωμής των τόκων. Συγκεκριμένα, να διευκρινίσει τις πληρωμές τόκων σε κάθε φάση, ώστε να προτείνει ένα σχέδιο που θα υποβληθεί στην αρμόδια αρχή για λήψη απόφασης», πρότεινε το Υπουργείο Μεταφορών.

Όσον αφορά την ικανότητα κινητοποίησης εμπορικών δανείων, στις 17 Οκτωβρίου 2024, η Επιτροπή Διαχείρισης Κεφαλαίου υπέβαλε στην κυβέρνηση ένα σχέδιο για την ενίσχυση του κεφαλαίου καταχώρισης για την VEC κατά την περίοδο 2024-2026 ύψους 38,251 δισεκατομμυρίων VND. Το Γραφείο της Κυβέρνησης ζητά γνώμες από τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους.

Για να διασφαλιστούν οι προϋποθέσεις για τον δανεισμό εμπορικού κεφαλαίου από την VEC, το Υπουργείο Μεταφορών ζήτησε από τις αρμόδιες υπηρεσίες να επιταχύνουν τη διαδικασία υποβολής εκθέσεων στην Κυβέρνηση για εξέταση και υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για τη συμπλήρωση του καταστατικού κεφαλαίου της VEC. Αυτή είναι μία από τις προϋποθέσεις για να εγκρίνει ο Πρωθυπουργός την επενδυτική πολιτική του έργου.

Το Υπουργείο Μεταφορών σημείωσε επίσης ότι σε περίπτωση που η VEC δεν είναι αρμόδια για την πραγματοποίηση επενδύσεων σε έργα, σύμφωνα με το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για τις δημόσιες επενδύσεις που εξετάζεται και εγκρίνεται από την Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης (αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025), ο Πρωθυπουργός μπορεί να εξισορροπήσει το μεσοπρόθεσμο κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026 - 2030 για να το αναθέσει σε κρατικές επιχειρήσεις (VEC) για να επενδύσουν με τη μορφή δημόσιων επενδύσεων.

Σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο, το έργο επέκτασης του τμήματος αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ έχει συνολικό μήκος σχεδόν 22 χιλιόμετρα.

Στην οποία, το τμήμα από τη διασταύρωση 2 του Περιφερειακού Οδού της πόλης Χο Τσι Μινχ (Χιλιόμετρο 4+000) έως τη διασταύρωση 3 του Περιφερειακού Οδού της πόλης Χο Τσι Μινχ (Χιλιόμετρο 8+770) θα επεκταθεί σε 8 λωρίδες κυκλοφορίας σύμφωνα με το σχέδιο.

Το τμήμα από τη διασταύρωση 3 του Περιφερειακού Δρόμου της πόλης Χο Τσι Μινχ (Χιλιόμετρο 8+770) έως τη διασταύρωση της οδού ταχείας κυκλοφορίας Bien Hoa - Vung Tau (Χιλιόμετρο 25+920) θα επεκταθεί σε 10 λωρίδες κυκλοφορίας σύμφωνα με το σχέδιο.

Η προκαταρκτική συνολική επένδυση του έργου ανέρχεται σε περίπου 14,955 δισεκατομμύρια VND (συμπεριλαμβανομένων των τόκων κατά την κατασκευή, εξαιρουμένων των εξόδων εκκαθάρισης του εργοταξίου). Εκ των οποίων, τα ίδια κεφάλαια ανέρχονται σε 5,555 δισεκατομμύρια VND (37%), το εμπορικό δάνειο σε 9,400 δισεκατομμύρια VND (63%).

Η VEC θα κινητοποιήσει το 100% του κεφαλαίου για την υλοποίηση της επένδυσης στο έργο και την οργάνωση της εκμετάλλευσης και της είσπραξης διοδίων για την ανάκτηση κεφαλαίου. Ο κεντρικός προϋπολογισμός/τοπικός προϋπολογισμός (HCMC, Dong Nai) θα χρησιμοποιηθεί για την εκκαθάριση του χώρου και τον διαχωρισμό σε ανεξάρτητα έργα με τη μορφή δημόσιας επένδυσης.

Εάν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, το έργο θα είναι έτοιμο για επενδύσεις από το 2024 έως το 2025 και η επένδυση θα υλοποιηθεί από το 2025 έως το 2027.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm