Το Υπουργείο Μεταφορών περιγράφει πέντε πλεονεκτήματα από την ανάθεση στην VEC της επένδυσης στην επέκταση του αυτοκινητόδρομου της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Το Υπουργείο Μεταφορών έχει περιγράψει πέντε πλεονεκτήματα από την ανάθεση στην Εταιρεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης Αυτοκινητοδρόμων του Βιετνάμ (VEC) της επένδυσης για την επέκταση του αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ.

Αποφύγετε την αντιμετώπιση συγκρούσεων συμφερόντων.

Το Υπουργείο Μεταφορών μόλις υπέβαλε έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης σχετικά με το επενδυτικό σχέδιο για το έργο επέκτασης του αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ.

Ho Chi Minh City - Long Thanh Expressway (Φωτογραφία: Ta Hai).

Σε συμφωνία με τη γνώμη της Επιτροπής Διαχείρισης Κρατικού Κεφαλαίου στις Επιχειρήσεις (Επιτροπή Διαχείρισης Κρατικού Κεφαλαίου) ότι η VEC έχει επαρκή ικανότητα να είναι ο επενδυτής και να διαχειρίζεται, να λειτουργεί και να διαχειρίζεται τον αυτοκινητόδρομο Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ, το Υπουργείο Μεταφορών πιστεύει ότι, σε σύγκριση με τις δημόσιες επενδύσεις και τις επενδύσεις στο πλαίσιο της μεθόδου ΣΔΙΤ, η ανάθεση του έργου στην VEC θα έχει 5 πλεονεκτήματα.

Καταρχάς, είναι σημαντικό να αξιοποιηθεί ο ρόλος και οι πόροι των κρατικών επιχειρήσεων, σύμφωνα με τους στόχους της ίδρυσης του VEC, της διασφάλισης του συγχρονισμού στη λειτουργία και εκμετάλλευση των οδών ταχείας κυκλοφορίας και της προετοιμασίας των βάσεων για να επενδύσει το VEC στην επέκταση των οδών ταχείας κυκλοφορίας που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή του.

Δεύτερον, αυτό συνάδει με την κυριότητα αυτού του οδικού έργου από την VEC στο εγγύς μέλλον (επί του παρόντος βρίσκονται σε εξέλιξη διαδικασίες για τη μεταβίβαση αυτού του περιουσιακού στοιχείου στην VEC μέσω αύξησης του ιδρυτικού κεφαλαίου).

Τρίτον, αποφεύγει την ανάγκη χρήσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, μειώνοντας την πίεση στον κρατικό προϋπολογισμό.

Τέταρτον, ο χρόνος υλοποίησης είναι μικρότερος.

Τελικά, η επιλογή ανάθεσης του έργου στην VEC θα απέτρεπε την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων μεταξύ της VEC και της νέας οντότητας (όπως στην περίπτωση της επένδυσης βάσει της μεθόδου ΣΔΙΤ).

«Η χρήση κεφαλαίων από κρατικές επιχειρήσεις όπως η VEC για επενδύσεις είναι μία από τις τρεις τρέχουσες μορφές επενδύσεων σε υποδομές μεταφορών, παρόμοια με τον τρόπο που η Εταιρεία Διαχείρισης Εναέριας Κυκλοφορίας του Βιετνάμ και η Εταιρεία Αεροδρομίων του Βιετνάμ επενδύουν σε υποδομές αεροδρομίων», αναφέρει η έκθεση.

Η αυξανόμενη πυκνότητα κυκλοφορίας έχει δημιουργήσει επείγουσα ανάγκη για επέκταση του αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ (Φωτογραφία: Ta Hai).

Επιτάχυνση των διαδικασιών υποβολής αίτησης για αύξηση του κεφαλαίου καταχώρισης, διασφαλίζοντας την επιλεξιμότητα για εμπορικά δάνεια.

Για να διασφαλιστούν οι πόροι για την υλοποίηση του έργου επέκτασης της οδού ταχείας κυκλοφορίας Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ από την VEC, στην έκθεση αριθ. 1734/BC-UBQLV με ημερομηνία 7 Αυγούστου 2024, η Επιτροπή Διαχείρισης Κεφαλαίου πρότεινε στην αρμόδια αρχή να εξετάσει και να επιτρέψει την αναβολή και την αναβολή της αποπληρωμής του κεφαλαίου (σχεδόν 4.000 δισεκατομμύρια VND που προκαταβλήθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών στην VEC) και των τόκων που σχετίζονται με τα κατασκευαστικά ομόλογα που προκαταβλήθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών από την περίοδο 2022-2026 έως την περίοδο 2031-2034.

Σχολιάζοντας αυτό το ζήτημα, το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι η VEC αφιερώνει επί του παρόντος όλους τους διαθέσιμους πόρους της (πάνω από 9.400 δισεκατομμύρια VND) για την ολοκλήρωση του έργου Ben Luc - Long Thanh. Ως εκ τούτου, η μόνη λύση που απομένει για την VEC να διαθέτει ίδια κεφάλαια για την υλοποίηση του έργου επέκτασης του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Long Thanh είναι αυτή που προτείνει η Επιτροπή Διαχείρισης Κεφαλαίου.

«Σύμφωνα με τις διατάξεις του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 92/2018/ND-CP σχετικά με τη διαχείριση και χρήση του Ταμείου Συσσωμάτωσης Αποπληρωμής Χρέους· και του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 91/2018/ND-CP σχετικά με την έκδοση και διαχείριση κρατικών εγγυήσεων, ο Πρωθυπουργός έχει την εξουσία να εξετάσει την αναδιάρθρωση του χρέους βάσει της έκθεσης του Υπουργού Οικονομικών.»

«Το Υπουργείο Μεταφορών υποστηρίζει την πρόταση του VEC. Ωστόσο, το VEC πρέπει να μελετήσει περαιτέρω την επιλογή αποπληρωμής του κεφαλαίου και αναβολής των πληρωμών τόκων. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να διευκρινίσει τις πληρωμές τόκων σε κάθε στάδιο, ώστε να προτείνει ένα σχέδιο για υποβολή στην αρμόδια αρχή για λήψη απόφασης», ζήτησε το Υπουργείο Μεταφορών.

Όσον αφορά την ικανότητα κινητοποίησης εμπορικών δανείων, στις 17 Οκτωβρίου 2024, η Επιτροπή Διαχείρισης Κρατικού Κεφαλαίου υπέβαλε στην κυβέρνηση ένα σχέδιο για την ενίσχυση του ιδρυτικού κεφαλαίου της VEC για την περίοδο 2024-2026 με 38,251 δισεκατομμύρια VND. Το Γραφείο της Κυβέρνησης ζητά επί του παρόντος γνώμες από τα αρμόδια υπουργεία και οργανισμούς.

Για να διασφαλιστεί ότι η VEC πληροί τις προϋποθέσεις για εμπορικά δάνεια, το Υπουργείο Μεταφορών ζήτησε από τις αρμόδιες υπηρεσίες να επιταχύνουν τις διαδικασίες υποβολής εκθέσεων στην Κυβέρνηση για εξέταση και υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης σχετικά με την πολιτική συμπλήρωσης του καταστατικού κεφαλαίου της VEC. Αυτή είναι μία από τις προϋποθέσεις για να εγκρίνει ο Πρωθυπουργός την επενδυτική πολιτική για το έργο.

Το Υπουργείο Μεταφορών σημείωσε επίσης ότι, σε περίπτωση που η VEC δεν πληροί τις προϋποθέσεις για να επενδύσει στο έργο, σύμφωνα με το σχέδιο τροποποιημένου νόμου για τις δημόσιες επενδύσεις που εξετάζεται και εγκρίνεται από την Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης (αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025), ο Πρωθυπουργός μπορεί να εξισορροπήσει το μεσοπρόθεσμο κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030 για να το διαθέσει στην κρατική επιχείρηση (VEC) για να επενδύσει στο έργο μέσω δημόσιων επενδύσεων.

Σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο, το έργο επέκτασης του τμήματος αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Λονγκ Τανχ θα έχει συνολικό μήκος σχεδόν 22 χλμ.

Συγκεκριμένα, το τμήμα από τη διασταύρωση 2 του Περιφερειακού Οδού της πόλης Χο Τσι Μινχ (Χιλιόμετρο 4+000) έως τη διασταύρωση 3 του Περιφερειακού Οδού της πόλης Χο Τσι Μινχ (Χιλιόμετρο 8+770) θα επεκταθεί σε 8 λωρίδες κυκλοφορίας σύμφωνα με το σχέδιο.

Το τμήμα από τη διασταύρωση 3 του Περιφερειακού Δρόμου της πόλης Χο Τσι Μινχ (Χιλιόμετρο 8+770) έως τη διασταύρωση της οδού Bien Hoa - Vung Tau Expressway (Χιλιόμετρο 25+920) θα επεκταθεί σε 10 λωρίδες κυκλοφορίας σύμφωνα με το σχέδιο.

Η προκαταρκτική συνολική επένδυση για το έργο ανέρχεται σε περίπου 14,955 δισεκατομμύρια VND (συμπεριλαμβανομένων των τόκων δανείων κατά την περίοδο κατασκευής, εξαιρουμένων των εξόδων εκκαθάρισης). Από αυτά, 5,555 δισεκατομμύρια VND (37%) είναι ίδια κεφάλαια και 9,400 δισεκατομμύρια VND (63%) είναι εμπορικά δανειακά κεφάλαια.

Η VEC θα κινητοποιήσει το 100% του κεφαλαίου για την υλοποίηση της επένδυσης στο έργο και την οργάνωση της λειτουργίας και της είσπραξης διοδίων για την ανάκτηση κεφαλαίου. Κονδύλια από τον κεντρικό/τοπικό προϋπολογισμό (πόλη Χο Τσι Μινχ, Ντονγκ Νάι) θα χρησιμοποιηθούν για την εκχέρσωση γης και θα διαχωριστούν σε ένα ανεξάρτητο έργο βάσει του μοντέλου δημόσιων επενδύσεων.

Εάν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, το έργο θα είναι έτοιμο για επενδύσεις από το 2024-2025 και θα υλοποιηθεί από το 2025 έως το 2027.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm