Ο Υπουργός Nguyen Hong Dien παρουσιάζει τον νόμο για το ηλεκτρονικό εμπόριο στην Εθνοσυνέλευση

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα εργασίας της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το πρωί της 3ης Νοεμβρίου, εξουσιοδοτημένος από την κυβέρνηση, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien παρουσίασε το Σχέδιο Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο.

Συνεπώς, εφαρμόζοντας τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων και το Νομοθετικό Πρόγραμμα της Εθνοσυνέλευσης για το 2025, στις 3 Οκτωβρίου, η Κυβέρνηση εξέδωσε την Υποβολή 1007 και το Σχέδιο Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο.

Κατά την υποβολή της έκθεσης στην Εθνοσυνέλευση, η Υπουργός Nguyen Hong Dien δήλωσε: Τα τελευταία χρόνια, το ηλεκτρονικό εμπόριο αναπτύσσεται πολύ δυναμικά (από 20-25%/έτος, αντιπροσωπεύοντας το 10% των συνολικών λιανικών πωλήσεων αγαθών), ωστόσο, επί του παρόντος δεν υπάρχει ξεχωριστός νόμος για τον τομέα αυτό. Οι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί (κυρίως 02 έγγραφα: Διάταγμα αριθ. 52 του 2023 και Διάταγμα 85 του 2021 που τροποποιούν και συμπληρώνουν ορισμένα άρθρα του Διατάγματος 52 για το ηλεκτρονικό εμπόριο) έχουν αποκαλύψει ανεπάρκειες και προβλήματα που δεν μπορούν να επιλυθούν, ιδίως νέα και σημαντικά ζητήματα που προκύπτουν στην πράξη, όπως: η εμφάνιση πολλών νέων επιχειρηματικών μοντέλων, ποικίλων ως προς τα θέματα, πολύπλοκων στη φύση τους, όπως: πωλήσεις μέσω ζωντανής ροής, επιχειρήσεις πολλαπλών υπηρεσιών και πολλαπλών πλατφορμών, είσπραξη φόρων, προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, προστασία προσωπικών δεδομένων...).

Η Υπουργός Nguyen Hong Dien υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση σχετικά με το σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Φωτογραφία: NA

Δυσκολίες στον έλεγχο και τη διαχείριση παραποιημένων προϊόντων, απαγορευμένων προϊόντων, προϊόντων που παραβιάζουν δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και προϊόντων κακής ποιότητας, ιδίως στον εντοπισμό πωλητών, την ιχνηλάτηση και τη διαχείριση παραβιάσεων.

Οι προκλήσεις των διασυνοριακών δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου όσον αφορά την ποιότητα των εισαγόμενων αγαθών πρέπει να αντιμετωπιστούν, μαζί με μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη των υποδομών ηλεκτρονικού εμπορίου, την προώθηση της ισχυρής συμμετοχής του ιδιωτικού οικονομικού τομέα και την ανάπτυξη πράσινου και βιώσιμου ηλεκτρονικού εμπορίου, οι οποίοι πρέπει να θεσπιστούν για να δημιουργηθεί μια δυναμική για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Η Υπουργός Nguyen Hong Dien επιβεβαίωσε: Η ψήφιση του Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο είναι πολύ αναγκαία και επείγουσα, προκειμένου να θεσμοθετηθούν άμεσα και ολοκληρωμένα οι νέες πολιτικές του Κόμματος για την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου και της ψηφιακής οικονομίας και σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος· ταυτόχρονα, να ξεπεραστούν οι δυσκολίες και οι ανεπάρκειες των ισχυόντων νομικών κανονισμών, να προωθηθεί το ηλεκτρονικό εμπόριο ώστε να συνεχίσει να αναπτύσσεται γρήγορα και βιώσιμα· να προστατευθούν τα δικαιώματα των καταναλωτών και της εγχώριας παραγωγής και να συμβληθεί ενεργά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή.

Σύμφωνα με την Υπουργό Nguyen Hong Dien, η διαδικασία σύνταξης του Νόμου έχει διεξαχθεί σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες. Η συντακτική υπηρεσία έχει οργανώσει πολλά συνέδρια και σεμινάρια, έχει ζητήσει απόψεις από υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές, αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης, εμπειρογνώμονες, επιστήμονες, επαγγελματίες, ενδιαφερόμενα θέματα και την κοινή γνώμη για να μελετήσει, να απορροφήσει και να ολοκληρώσει το σχέδιο νόμου και τα σχετικά έγγραφα, να το υποβάλει στην Κυβέρνηση για ομόφωνη έγκριση και να το υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση με την Υποβολή Αρ. 729, με ημερομηνία 29 Αυγούστου 2025.

Το σχέδιο νόμου έχει εξεταστεί διεξοδικά από την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή και τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η Διάσκεψη των εξειδικευμένων Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης έχουν συζητήσει και σχολιάσει. Με βάση τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, τις γνωμοδοτήσεις εξέτασης της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής και τις γνωμοδοτήσεις των εξειδικευμένων Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Κυβέρνηση έχει αναθέσει στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να εξετάσει και να αναθεωρήσει τις εκθέσεις και τα έγγραφα του φακέλου του σχεδίου νόμου και έχει υποβάλει την Υποβολή αριθ. 1007 με ημερομηνία 30 Οκτωβρίου 2025 στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση του σχεδίου νόμου σε αυτήν τη Σύνοδο.

Το Σχέδιο Νόμου αποτελείται από 7 Κεφάλαια και 48 Άρθρα, ακολουθώντας πιστά 6 βασικές πολιτικές που έχουν εγκριθεί από την Κυβέρνηση, όπως: Κανονισμοί σχετικά με τους τύπους πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου και τις αρμοδιότητες των συμμετεχόντων φορέων· Κανονισμοί για τα κοινωνικά δίκτυα που λειτουργούν ως ηλεκτρονικό εμπόριο, ολοκληρωμένες πλατφόρμες πολλαπλών υπηρεσιών· Κανονισμοί για δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου με ξένα στοιχεία· Κανονισμοί για δραστηριότητες πωλήσεων μέσω ζωντανής ροής, affiliate marketing· Κανονισμοί για υπηρεσίες υποστήριξης για το ηλεκτρονικό εμπόριο· Κανονισμοί για πολιτικές για την υποστήριξη της ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου σε μια πράσινη και βιώσιμη κατεύθυνση.

Το Σχέδιο Νόμου ρυθμίζει μόνο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οντοτήτων που χρησιμοποιούν την διαδικτυακή πλατφόρμα για την άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων. Οι επιχειρηματικές και εμπορικές δραστηριότητες και οι οντότητες που συμμετέχουν σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου εξακολουθούν να συμμορφώνονται με τους σχετικούς εξειδικευμένους νόμους όπως και στο φυσικό περιβάλλον.

Επί του παρόντος, η τρέχουσα νομική υποδομή για το ηλεκτρονικό εμπόριο ρυθμίζεται κυρίως σε δύο έγγραφα: το Διάταγμα 52 και το Διάταγμα 85 (στα οποία περιλαμβάνεται το Διάταγμα 85/2021/ND-CP της Κυβέρνησης: Τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος αριθ. 52/2013/ND-CP της Κυβέρνησης της 16ης Μαΐου 2013 για το ηλεκτρονικό εμπόριο).

Συνεπώς, το σχέδιο νόμου έχει τροποποιήσει και συμπληρώσει τις διατάξεις σε σύγκριση με την τρέχουσα νομική υποδομή ως εξής:

Πρώτον, να συμπληρωθεί η ολοκληρωμένη νομική τοποθέτηση των μοντέλων ηλεκτρονικού εμπορίου, από τις άμεσες πωλήσεις έως τα μοντέλα πολλαπλών μερών· να ενισχυθεί η ευθύνη της πλατφόρμας στην αναθεώρηση και υποστήριξη της ανάκλησης ελαττωματικών προϊόντων, στην προστασία των καταναλωτών και στην αποθήκευση συναλλαγών για έλεγχο.

Επισκόπηση της πρωινής συνεδρίας στις 3 Νοεμβρίου. Φωτογραφία: QH

Δεύτερον, επέκταση των ευθυνών των κοινωνικών δικτύων με δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου και πλατφόρμες ολοκλήρωσης πολλαπλών υπηρεσιών· συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις ευθύνες για την αποτροπή της κατάχρησης θέσης και τη διασφάλιση υγιούς ανταγωνισμού.

Τρίτον, προσθέστε κανονισμούς για την αναγνώριση των εγχώριων πωλητών (μέσω VNeID) και των ξένων πωλητών (μέσω νομικών εγγράφων) για να καταστούν οι συναλλαγές διαφανείς.

Τέταρτον , συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των φορέων πωλήσεων ζωντανής ροής και των φορέων συνεργατικού μάρκετινγκ όσον αφορά την ταυτοποίηση, τη διαφάνεια των πληροφοριών και την προστασία των καταναλωτών.

Πέμπτον , συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με την ευθύνη των ξένων ιδιοκτητών πλατφορμών κατά την ίδρυση νομικών οντοτήτων ή την εξουσιοδότηση αρμόδιων νομικών οντοτήτων στο Βιετνάμ για την εκπλήρωση υποχρεώσεων σχετικά με φόρους, διαφορές και προστασία των καταναλωτών.

Έκτον, συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με τις ελάχιστες ευθύνες των παρόχων υπηρεσιών υποστήριξης ηλεκτρονικού εμπορίου και ένας μηχανισμός ταχείας αντίδρασης για την υποβολή αιτήματος διακοπής της συνεργασίας με πλατφόρμες που παραβιάζουν τον νόμο.

Έβδομον , να καθοριστούν συγκεκριμένα στοιχεία στις ηλεκτρονικές συμβάσεις με λειτουργίες παραγγελίας· να συμπληρωθούν οι κανονισμοί για τις αυτόματες συμβάσεις και οι ευθύνες των συνδεδεμένων μερών.

Όγδοο, συμπληρωματικοί κανονισμοί για την ανάπτυξη εγχώριων και εξαγωγικών αγορών ηλεκτρονικού εμπορίου· ειδικές πολιτικές για απομακρυσμένες περιοχές, ευάλωτες ομάδες, μικρές επιχειρήσεις και νοικοκυριά.

Σύμφωνα με την Υπουργό Nguyen Hong Dien, το σχέδιο νόμου ορίζει 20 διοικητικές διαδικασίες στις δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου.

Σε σύγκριση με τις τρέχουσες διοικητικές διαδικασίες, οι διοικητικές διαδικασίες στο σχέδιο νόμου έχουν αναμορφωθεί και αναδιαρθρωθεί πλήρως προς την κατεύθυνση της μετάβασης από τον προ-επιθεωρητικό στον μετα-επιθεωρητικό έλεγχο, με βάση δεδομένα και κινδύνους, απλοποιώντας τις διοικητικές διαδικασίες, εφαρμόζοντας το 100% ολόκληρης της διαδικασίας σε ηλεκτρονικό περιβάλλον, δημιουργώντας ευκολία για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες· παράλληλα, διασφαλίζοντας ότι οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης διαθέτουν αποτελεσματικά εργαλεία για την παρακολούθηση, την προειδοποίηση και τον χειρισμό παραβάσεων.

Λόγω της επείγουσας ανάγκης ολοκλήρωσης και ψήφισης του Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο το συντομότερο δυνατό, όπως παρουσιάζεται παραπάνω, η Κυβέρνηση υποβάλλει το σχέδιο νόμου στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση σε αυτήν τη Σύνοδο σύμφωνα με τη διαδικασία της 1ης συνόδου.

Αμέσως μετά την ψήφιση του Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο από την Εθνοσυνέλευση, η Κυβέρνηση θα αναθέσει στα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους την άμεση ανάπτυξη και δημοσίευση υπονομευτικών εγγράφων που θα καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου με σύγχρονο και εφικτό τρόπο, σύμφωνα με το εγχώριο και διεθνές πλαίσιο, συμβάλλοντας στην προώθηση της αποτελεσματικής και βιώσιμης ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου και της ψηφιακής οικονομίας στο πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 57 του Πολιτικού Γραφείου.

Πηγή: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html

Σχόλιο (0)