Το Υπουργείο Βιομηχανίας ( Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ) μόλις υπέβαλε έγγραφο στον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien σχετικά με την εκπόνηση εγκυκλίου για την έκδοση του καταλόγου των εισαγόμενων προϊόντων (με κωδικούς HS) που υπόκεινται σε κρατική επιθεώρηση ασφάλειας τροφίμων υπό την διαχειριστική εξουσία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου.
Νομική βάση και απαιτήσεις
Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 18 του νόμου περί δημοσίευσης νομικών εγγράφων, οι υπουργοί έχουν το δικαίωμα να εκδίδουν εγκυκλίους για την εφαρμογή της κρατικής διαχειριστικής λειτουργίας. Ο νόμος για την ασφάλεια των τροφίμων του 2010 και το διάταγμα 15/2018/ND-CP ορίζουν επίσης σαφώς την ευθύνη του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου όσον αφορά την κρατική επιθεώρηση των εισαγόμενων τροφίμων που υπάγονται στην διαχειριστική του αρμοδιότητα.
Επιπλέον, στο Σχέδιο Εργασίας του 2025 της Κεντρικής Διατομεακής Συντονιστικής Επιτροπής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει αναλάβει την εκπόνηση νομικών εγγράφων σχετικά με τον κατάλογο των εισαγόμενων προϊόντων που υπόκεινται σε εξειδικευμένη επιθεώρηση σε αυτόν τον τομέα.
Επί του παρόντος, ο κατάλογος των αγαθών που διαχειρίζεται το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ορίζεται στην απόφαση 1182/QD-BCT που εκδόθηκε το 2021, με βάση τον Κατάλογο εισαγωγών και εξαγωγών αγαθών του Βιετνάμ που ορίστηκε από το Υπουργείο Οικονομικών στην Εγκύκλιο 65/2017/TT-BTC. Ωστόσο, από τον Ιούνιο του 2022, η Εγκύκλιος 65 έχει λήξει και αντικατασταθεί από την Εγκύκλιο 31/2022/TT-BTC, γεγονός που οδηγεί στην ανάγκη αναθεώρησης και ενημέρωσης του καταλόγου ώστε να συμμορφώνεται με το νέο σύστημα κωδικών HS.
Πέρα από τους τεχνικούς λόγους, το Υπουργείο Βιομηχανίας επεσήμανε επίσης ότι η ρύθμιση του καταλόγου με διοικητική απόφαση δεν επαρκεί από νομικής άποψης και πρέπει να αναβαθμιστεί σε εγκύκλιο για να διασφαλιστεί η αυστηρότητα και η σταθερότητα του συστήματος νομικών εγγράφων.
Στόχοι και απόψεις για την ανάπτυξη της Εγκυκλίου
Σύμφωνα με την υποβολή, η νέα εγκύκλιος στοχεύει σε τρεις κύριους στόχους:
(1) Να διασφαλιστεί μια σαφής νομική βάση για τις δραστηριότητες επιθεώρησης της ασφάλειας των τροφίμων για τα εισαγόμενα προϊόντα που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου.
(2) Αύξηση της πρωτοβουλίας και της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των τοπικών εξειδικευμένων υπηρεσιών επιθεώρησης·
(3) Διασφάλιση της συνέπειας με τις διατάξεις του Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων, του Διατάγματος 15/2018/ND-CP, του Διατάγματος 146/2025/ND-CP και της Εγκυκλίου 31/2022/TT-BTC του Υπουργείου Οικονομικών.
Η συντακτική υπηρεσία επιβεβαίωσε ότι η εγκύκλιος δεν θα καθορίσει νέες διοικητικές διαδικασίες, δεν θα δημιουργήσει υπό όρους επιχειρηματικούς τομείς, αλλά θα προσδιορίσει μόνο έναν κατάλογο αγαθών με κωδικούς ΕΣ, μέτρα διαχείρισης και αρμόδιους φορείς.
Το σχέδιο εγκυκλίου ισχύει για οργανισμούς και άτομα που εισάγουν τρόφιμα που υπόκεινται σε επιθεώρηση ασφάλειας τροφίμων, η οποία διαχειρίζεται το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος 15/2018/ND-CP. Ο κατάλογος των προϊόντων καθορίζεται με βάση το σύστημα κωδικών HS που εφαρμόζεται επί του παρόντος στην εγκύκλιο 31/2022/TT-BTC.
Αφού ανέλαβε το έργο της διαχείρισης της ασφάλειας τροφίμων από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (Μάρτιος 2025), το Υπουργείο Βιομηχανίας εξέτασε τα κανονιστικά έγγραφα, αξιολόγησε την ανάγκη για τροποποιήσεις και ετοίμασε φάκελο για να τον υποβάλει στο Υπουργείο. Η υποβολή εστάλη με το έγγραφο αριθ. 1253/TTr-CN με ημερομηνία 22 Ιουλίου 2025 και εγκρίθηκε από τους ηγέτες του Υπουργείου.
Η έκδοση της εγκυκλίου είναι επίσης σύμφωνη με την κατεύθυνση της Γραμματείας στην οδηγία 17-CT/TW του 2022, η οποία απαιτεί την ενίσχυση της ασφάλειας και προστασίας των τροφίμων και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος από κεντρικό σε τοπικό επίπεδο. Μετά την έγκρισή του από τον Υπουργό, το σχέδιο της εγκυκλίου θα δημοσιευτεί για σχολιασμό σύμφωνα με τους κανονισμούς πριν από την επίσημη έκδοσή του.
Πηγή: https://moit.gov.vn/tin-tuc/trinh-du-thao-danh-muc-hang-nhap-khau-phai-kiem-tra-an-toan-thuc-pham.html






Σχόλιο (0)