Οι «τέσσερις πυλώνες» για την ανάπτυξη του Βιετνάμ: Η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη της οικονομίας

Μιλώντας στο εθνικό συνέδριο στις 18 Μαΐου 2025 σχετικά με το ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW και το ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW, ο Γενικός Γραμματέας To Lam τόνισε: Τα τέσσερα ψηφίσματα του Πολιτικού Γραφείου (Ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό· Ψήφισμα 59-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2025 σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση· Ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW της 4ης Μαΐου 2025 για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας· Ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW σχετικά με την καινοτομία στη νομοθεσία και την επιβολή της νομοθεσίας για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή) αποτελούν τους «τετραπλούς πυλώνες» που βοηθούν το Βιετνάμ να απογειωθεί.

Εθνικό συνέδριο για τη διάδοση και εφαρμογή του Ψηφίσματος 66-NQ/TW και του Ψηφίσματος 68-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου . Φωτογραφία: Phuong Hoa/VNA

Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW, ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας διαθέτει σήμερα περισσότερες από 940 χιλιάδες επιχειρήσεις και περισσότερα από 5 εκατομμύρια επιχειρηματικά νοικοκυριά σε λειτουργία, οι οποίες συνεισφέρουν περίπου το 50% του ΑΕΠ, περισσότερο από το 30% των συνολικών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού και απασχολούν περίπου το 82% του συνολικού εργατικού δυναμικού στην οικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας θέσεις εργασίας, αποτελώντας σημαντική δύναμη για την προώθηση της καινοτομίας, τη βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας, την αύξηση της εθνικής ανταγωνιστικότητας, τη συμβολή στην εξάλειψη της πείνας, τη μείωση της φτώχειας και τη σταθεροποίηση της κοινωνικής ζωής.

Στην πραγματικότητα, στις συγκεκριμένες συνθήκες του Βιετνάμ, οι δύο έννοιες της «ιδιωτικής οικονομίας» και του «σοσιαλιστικού προσανατολισμού» δεν είναι αντίθετες μεταξύ τους, δεν εμποδίζουν η μία την άλλη, αλλά πάνε μαζί. Επιπλέον, εντός της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς, ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας επιβεβαιώνεται σθεναρά ως «η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη της εθνικής οικονομίας».

Το έγγραφο του 13ου Εθνικού Συνεδρίου (2021) του Κόμματος αναφέρει σαφώς: Η σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς του Βιετνάμ έχει πολλές μορφές ιδιοκτησίας και πολλούς οικονομικούς τομείς, στους οποίους: η κρατική οικονομία παίζει ηγετικό ρόλο· η συλλογική οικονομία και η συνεταιριστική οικονομία εδραιώνονται και αναπτύσσονται συνεχώς· η ιδιωτική οικονομία αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη· η οικονομία με ξένα επενδυτικά κεφάλαια ενθαρρύνεται ολοένα και περισσότερο να αναπτυχθεί σύμφωνα με τη στρατηγική, τον σχεδιασμό και το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Η ανάπτυξη μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς έχει γίνει το κεντρικό ζήτημα της διαδικασίας ανακαίνισης που ξεκίνησε στο 6ο Συνέδριο του Κόμματος (1986).

Έκτοτε, η ευαισθητοποίηση των στελεχών, των μελών του κόμματος και του λαού σχετικά με την σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς έχει γίνει ολοένα και πιο ολοκληρωμένη. Το νομικό σύστημα, οι μηχανισμοί και οι πολιτικές έχουν βελτιωθεί ολοένα και περισσότερο για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της επιτυχούς οικοδόμησης μιας σύγχρονης και διεθνώς ολοκληρωμένης οικονομίας της αγοράς.

Σύμφωνα με τον ορισμό του εγγράφου του 13ου Εθνικού Συνεδρίου, η σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς είναι το γενικό οικονομικό μοντέλο του Βιετνάμ κατά την περίοδο μετάβασης στον σοσιαλισμό - μια οικονομία της αγοράς που λειτουργεί πλήρως και συγχρονισμένα σύμφωνα με τους νόμους της οικονομίας της αγοράς, υπό τη διοίκηση του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου, με επικεφαλής το Κομμουνιστικό Κόμμα του Βιετνάμ , εξασφαλίζοντας σοσιαλιστικό προσανατολισμό για τον στόχο «πλούσιος λαός, ισχυρή χώρα, δημοκρατία, δικαιοσύνη, πολιτισμός» κατάλληλο για κάθε στάδιο ανάπτυξης της χώρας.

Σε αυτήν την οικονομία, ο κρατικός οικονομικός τομέας αποτελεί σημαντικό εργαλείο και υλική δύναμη για το Κράτος, ώστε να διατηρεί τη μακροοικονομική σταθερότητα, να προσανατολίζει - να ρυθμίζει - να καθοδηγεί και να προωθεί την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, και να ξεπερνά τις αδυναμίες του μηχανισμού της αγοράς. Αυτή είναι μια σημαντική λειτουργία της κρατικής οικονομίας και ταυτόχρονα ένα χαρακτηριστικό της βιετναμέζικης οικονομίας.

Η συλλογική οικονομία, η συνεταιριστική οικονομία, οι συνεταιρισμοί και οι συνεταιριστικές ομάδες έχουν τον ρόλο της παροχής υπηρεσιών στα μέλη, της σύνδεσης και του συντονισμού της παραγωγής και των επιχειρήσεων, της προστασίας των συμφερόντων και της δημιουργίας συνθηκών για τα μέλη, ώστε να βελτιώσουν την παραγωγικότητα, την παραγωγή και την επιχειρηματική αποδοτικότητα, καθώς και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Η ιδιωτική οικονομία αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη της οικονομίας και ενθαρρύνεται να αναπτυχθεί σε όλους τους τομείς και τους τομείς που δεν απαγορεύονται από το νόμο, ιδίως στους τομείς της παραγωγής, των επιχειρήσεων και των υπηρεσιών, οι οποίοι υποστηρίζονται ώστε να γίνουν ισχυρές, άκρως ανταγωνιστικές ιδιωτικές οικονομικές εταιρείες και εταιρείες.

Η οικονομία με ξένες επενδύσεις αποτελεί σημαντικό μέρος της εθνικής οικονομίας, παίζοντας σημαντικό ρόλο στην κινητοποίηση επενδυτικού κεφαλαίου, τεχνολογίας, σύγχρονων μεθόδων διαχείρισης και στην επέκταση των εξαγωγικών αγορών.

Επίσης, από το 1986 έως σήμερα, η άποψη του Κόμματος για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας έχει σταδιακά ολοκληρωθεί και η αντίληψη αυτού του οικονομικού τομέα έχει βελτιωθεί ολοένα και περισσότερο.

Στο 6ο Συνέδριο (1986), η πολυτομεακή οικονομία (συμπεριλαμβανομένης της ιδιωτικής οικονομίας) αναγνωρίστηκε επίσημα στα έγγραφα του Κόμματος.

Το 7ο Συνέδριο (1991) διατύπωσε την άποψη: «Η ιδιωτική οικονομία αναπτύσσεται, ιδίως στον παραγωγικό τομέα, υπό τη διαχείριση και την καθοδήγηση του Κράτους».

Το 8ο Συνέδριο (1996) συνέχισε να επιβεβαιώνει: Είναι απαραίτητο να αντιμετωπίζονται όλοι οι οικονομικοί τομείς ισότιμα, δημιουργώντας παράλληλα ευνοϊκές οικονομικές και νομικές συνθήκες για τις ιδιωτικές επιχειρήσεις ώστε να αισθάνονται ασφαλείς στις μακροπρόθεσμες επενδύσεις.

Στο 9ο Συνέδριο (2001), το Κόμμα είχε μια νέα προοπτική: «Δημιουργία ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος όσον αφορά τις πολιτικές και τους νόμους για την ανάπτυξη της ιδιωτικής καπιταλιστικής οικονομίας στις κατευθύνσεις προτεραιότητας του Κράτους».

Το 10ο Συνέδριο (2006) καθόρισε: Η κρατική οικονομία παίζει πρωταγωνιστικό ρόλο. Η ιδιωτική οικονομία παίζει σημαντικό ρόλο και αποτελεί μία από τις κινητήριες δυνάμεις της οικονομίας.

Το 11ο Συνέδριο του Κόμματος (2011) συνέχισε να αναγνωρίζει την ιδιωτική οικονομία ως μία από τις κινητήριες δυνάμεις της οικονομίας.

Στο 12ο Συνέδριο (2016) και στο 13ο Συνέδριο (2021), σημειώθηκε ένα νέο βήμα προς τα εμπρός στην αντίληψη του Κόμματος, θεωρώντας την ιδιωτική οικονομία ως σημαντική κινητήρια δύναμη της οικονομίας.

Μέχρι τον Μάιο του 2025, το Ψήφισμα Αρ. 68-NQ/TW θα σημειώσει ακόμη μεγαλύτερη πρόοδο όταν επιβεβαιώνει: Η ιδιωτική οικονομία είναι η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη της εθνικής οικονομίας, μια πρωτοποριακή δύναμη που προωθεί την ανάπτυξη, δημιουργεί θέσεις εργασίας, βελτιώνει την παραγωγικότητα της εργασίας, την εθνική ανταγωνιστικότητα...

Η κατευθυντήρια άποψη του Πολιτικού Γραφείου είναι η πλήρης εξάλειψη αντιλήψεων, σκέψεων, εννοιών και προκαταλήψεων σχετικά με την ιδιωτική οικονομία του Βιετνάμ· η σωστή αξιολόγηση του σημαντικού ρόλου της ιδιωτικής οικονομίας στην ανάπτυξη της χώρας.

Η σημαντική λύση είναι η προώθηση των μεταρρυθμίσεων, η βελτίωση και η ενίσχυση της ποιότητας των θεσμών και των πολιτικών, και συγκεκριμένα η καινοτομία στη σκέψη για την οικοδόμηση και την οργάνωση της επιβολής του νόμου, ώστε να διασφαλιστεί ότι η οικονομία λειτουργεί σύμφωνα με τον σοσιαλιστικό μηχανισμό της αγοράς, χρησιμοποιώντας εργαλεία της αγοράς για τη ρύθμιση της οικονομίας, την ελαχιστοποίηση της παρέμβασης και την εξάλειψη των διοικητικών εμποδίων, του μηχανισμού «ζητώ - δίνω» και της νοοτροπίας «αν δεν μπορείς να το διαχειριστείς, απαγορεύστε το».

Σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 68-NQ/TW, τα άτομα και οι επιχειρήσεις είναι ελεύθερα να δραστηριοποιούνται σε τομείς που δεν απαγορεύονται από το νόμο. Το δικαίωμα άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας μπορεί να περιοριστεί μόνο για λόγους εθνικής άμυνας, εθνικής ασφάλειας, κοινωνικής τάξης και ασφάλειας, κοινωνικής ηθικής, περιβάλλοντος και δημόσιας υγείας και πρέπει να ορίζεται από το νόμο.

Το ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW θέτει τον ακόλουθο στόχο: Έως το 2030, επιδίωξη 2 εκατομμυρίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην οικονομία, 20 επιχειρήσεις που λειτουργούν ανά 1.000 άτομα· τουλάχιστον 20 μεγάλες επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας· ο μέσος ρυθμός ανάπτυξης της ιδιωτικής οικονομίας φτάνει περίπου το 10-12%/έτος, συνεισφέροντας περίπου το 55-58% του ΑΕΠ, περίπου το 35-40% των συνολικών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού.

Στο άμεσο μέλλον, έως το 2025, πρέπει να ολοκληρώσουμε την αναθεώρηση και την εξάλειψη των περιττών επιχειρηματικών όρων, των επικαλυπτόμενων και ακατάλληλων κανονισμών που εμποδίζουν την ανάπτυξη των ιδιωτικών επιχειρήσεων· να μειώσουμε κατά τουλάχιστον 30% τον χρόνο διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών, κατά τουλάχιστον 30% το κόστος συμμόρφωσης με τις νομικές διατάξεις, κατά τουλάχιστον 30% τους επιχειρηματικούς όρους και να συνεχίσουμε να τους μειώνουμε σημαντικά τα επόμενα χρόνια. Να εφαρμόσουμε αυστηρά την παροχή δημόσιων υπηρεσιών στις επιχειρήσεις ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια.

Ο χρόνος είναι πολύτιμος. Έχουμε μόνο 6 μήνες για να πετύχουμε τους στόχους μας για το 2025!

Tran Quang Vinh (Πρακτορείο Ειδήσεων του Βιετνάμ)

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-tru-cot-de-viet-nam-cat-canh-dong-luc-quan-trong-nhat-cua-nen-kinh-te-20250521104432417.htm