Το διάταγμα ορίζει τις μορφές πειθαρχικών μέτρων για τους δημόσιους υπαλλήλους, όπως: επίπληξη· προειδοποίηση· υποβιβασμός (ισχύει για τους διευθυντικούς δημόσιους υπαλλήλους)· και απόλυση.
Οι υπάλληλοι που τιμωρούνται με οποιαδήποτε από τις προαναφερθείσες μορφές τιμωρίας θα περιορίζονται επίσης από την εκτέλεση των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων σύμφωνα με τους σχετικούς νόμους.
Οι αξιωματούχοι που καταδικάζονται σε φυλάκιση από το δικαστήριο χωρίς αναστολή ή που καταδικάζονται για αδικήματα διαφθοράς απολύονται αυτομάτως από την εργασία τους από την ημερομηνία που η δικαστική απόφαση ή η απόφαση τίθεται σε ισχύ. Οι διευθυντικοί υπάλληλοι που διαπράττουν εγκλήματα και καταδικάζονται από το δικαστήριο, και των οποίων η δικαστική απόφαση ή η απόφαση έχει τεθεί σε ισχύ, απαλλάσσονται αυτομάτως από τις διορισμένες θέσεις τους.
Οι παραβάσεις υπέστησαν πειθαρχικά μέτρα.
Το διάταγμα ορίζει ότι οι ακόλουθες παραβάσεις υπόκεινται σε πειθαρχικά μέτρα: Δημόσιοι υπάλληλοι που παραβιάζουν τους κανονισμούς και τους νόμους του Κόμματος που σχετίζονται με την εκτέλεση των καθηκόντων τους σύμφωνα με τη θέση εργασίας τους· κανονισμούς σχετικά με τις υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων· απαγορευμένες ενέργειες για τους δημοσίους υπαλλήλους· παραβιάσεις της επαγγελματικής δεοντολογίας, της κουλτούρας επικοινωνίας στον χώρο εργασίας και της επικοινωνίας με το κοινό· και παραβιάσεις των εσωτερικών κανόνων και κανονισμών του φορέα, του οργανισμού ή της μονάδας.
Η σοβαρότητα της παράβασης καθορίζεται ως εξής:
Μια παράβαση με μικρές συνέπειες είναι μια παράβαση που δεν είναι σημαντικής φύσης ή βαθμού βλάβης, έχει αντίκτυπο στο εσωτερικό πεδίο εφαρμογής και επηρεάζει τη φήμη του οργανισμού, του οργανισμού ή της μονάδας εργασίας.
Σοβαρές παραβάσεις είναι εκείνες που είναι σημαντικές ως προς τη φύση, την έκταση και τη βλάβη, έχουν επιπτώσεις πέρα από το εσωτερικό πεδίο εφαρμογής, προκαλούν αρνητική δημόσια γνώμη μεταξύ των αξιωματούχων και του κοινού και μειώνουν τη φήμη του φορέα, του οργανισμού ή του χώρου εργασίας.
Οι παραβιάσεις με πολύ σοβαρές συνέπειες είναι εκείνες που είναι πολύ μεγάλης φύσης, κλίμακας και επιβλαβείς, επηρεάζουν ολόκληρη την κοινωνία, προκαλούν μεγάλη δημόσια αγανάκτηση μεταξύ των αξιωματούχων και του λαού και βλάπτουν τη φήμη του φορέα, του οργανισμού ή του χώρου εργασίας.
Κάθε παράβαση θα αντιμετωπίζεται μόνο μία φορά με τη χρήση μίας μόνο μορφής πειθαρχικής δράσης.
Το διάταγμα ορίζει ότι τα πειθαρχικά μέτρα πρέπει να τηρούν τις αρχές της αντικειμενικότητας και της δικαιοσύνης, της διαφάνειας και της αυστηρότητας, της ακρίβειας και της έγκαιρης εκτέλεσης, καθώς και της συμμόρφωσης με την αρμόδια αρχή, τις διαδικασίες και τις διατυπώσεις.
Κάθε παράβαση αντιμετωπίζεται μόνο μία φορά με τη χρήση ενός μόνο πειθαρχικού μέτρου. Κατά την εξέταση πειθαρχικών μέτρων, εάν ένας υπάλληλος διαπράξει δύο ή περισσότερες παραβάσεις ταυτόχρονα, κάθε παράβαση εξετάζεται και κρίνεται ως προς αυτήν, και εφαρμόζεται ένα μόνο πειθαρχικό μέτρο υψηλότερου επιπέδου. Κάθε παράβαση δεν διαχωρίζεται για την εφαρμογή διαφορετικών πειθαρχικών μέτρων ή πολλαπλών πειθαρχικών μέτρων.
Σε περιπτώσεις όπου δημόσιος λειτουργός, κατά την εκτίηση πειθαρχικής ποινής, διαπράττει περαιτέρω παραβάσεις, εφαρμόζονται τα ακόλουθα πειθαρχικά μέτρα: Εάν η νέα παράβαση έχει ως αποτέλεσμα πειθαρχική κύρωση λιγότερο σοβαρή ή ίση με την τρέχουσα πειθαρχική κύρωση, εφαρμόζεται πειθαρχική κύρωση κατά ένα επίπεδο αυστηρότερη από την τρέχουσα πειθαρχική κύρωση· εάν η νέα παράβαση έχει ως αποτέλεσμα πειθαρχική κύρωση κατά ένα επίπεδο αυστηρότερη από την τρέχουσα πειθαρχική κύρωση, εφαρμόζεται πειθαρχική κύρωση κατά ένα επίπεδο αυστηρότερη από την πειθαρχική κύρωση που εφαρμόζεται στη νέα παράβαση.
Κατά την εξέταση της επιβολής πειθαρχικών μέτρων, είναι απαραίτητο να βασιστούν οι αποφάσεις στο περιεχόμενο, το κίνητρο, τη φύση, την έκταση, τις συνέπειες και τις αιτίες της παράβασης· τις συγκεκριμένες περιστάσεις· τις επιβαρυντικές και ελαφρυντικές περιστάσεις· τη στάση αποδοχής και διόρθωσης· και τα αποτελέσματα της διόρθωσης των ελλείψεων, των παραβιάσεων και των συνεπειών.
Οι διοικητικές κυρώσεις δεν μπορούν να επιβληθούν αντί διοικητικών πειθαρχικών μέτρων· η διοικητική πειθαρχική δίωξη δεν αντικαθιστά την ποινική δίωξη εάν η παράβαση δικαιολογεί ποινική δίωξη.
Εάν ένας αξιωματούχος υποβληθεί σε πειθαρχικά μέτρα από το Κόμμα, εντός 30 ημερών από την ημερομηνία ανακοίνωσης της πειθαρχικής απόφασης του Κόμματος, ο φορέας, ο οργανισμός ή η μονάδα οφείλει να επιβάλει διοικητικά πειθαρχικά μέτρα, εκτός από τις περιπτώσεις όπου δεν έχει ακόμη εξεταστεί το ενδεχόμενο πειθαρχικών μέτρων όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα.
Τα διοικητικά πειθαρχικά μέτρα πρέπει να είναι ανάλογα με την πειθαρχία του Κόμματος. Σε περιπτώσεις όπου λαμβάνεται η ανώτατη μορφή πειθαρχικής δράσης του Κόμματος σε σχέση με την εκτέλεση καθηκόντων σε μια θέση εργασίας, το οργανωτικό και προσωπικό συμβουλευτικό όργανο υποβάλλει έκθεση στην αρμόδια αρχή για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την εφαρμογή της ανώτατης μορφής διοικητικής πειθαρχικής δράσης.
Σε περιπτώσεις όπου δημόσιος υπάλληλος απολύεται από τη θέση του λόγω πειθαρχικών μέτρων του Κόμματος, αλλά δεν κατέχει διευθυντική θέση, το οργανωτικό και συμβουλευτικό όργανο προσωπικού υποβάλλει έκθεση στην αρμόδια αρχή για εξέταση και απόφαση σχετικά με τα διοικητικά πειθαρχικά μέτρα με τη μορφή προειδοποίησης.
Εάν υπάρξει αλλαγή στη μορφή των πειθαρχικών μέτρων εντός του Μέρους, πρέπει επίσης να αλλάξει η αντίστοιχη διοικητική πειθαρχική δράση. Ο χρόνος που έχει ήδη αφιερωθεί στην εφαρμογή της παλαιάς πειθαρχικής απόφασης αφαιρείται από τον χρόνο που έχει αφιερωθεί στην εφαρμογή της νέας πειθαρχικής απόφασης (εάν απομένει). Εάν η αρμόδια αρχή του Μέρους αποφασίσει να ανακαλέσει την πειθαρχική απόφαση του Μέρους, η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για την διεκπεραίωση των διοικητικών πειθαρχικών μέτρων πρέπει να εκδώσει απόφαση για την ακύρωση της διοικητικής πειθαρχικής απόφασης.
Απαγορεύεται αυστηρά οποιαδήποτε πράξη που παραβιάζει τη σωματική ακεραιότητα, την ψυχική ευεξία, την τιμή ή την αξιοπρέπεια των ατόμων κατά τη διάρκεια της πειθαρχικής διαδικασίας.
Ένας δημόσιος υπάλληλος που διαπράττει παράβαση για πρώτη φορά και τιμωρείται πειθαρχικά, και στη συνέχεια διαπράττει την ίδια παράβαση ξανά εντός 12 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της πειθαρχικής απόφασης, θεωρείται υποτροπιάζων.
Η απόφαση για την πειθαρχική δίωξη ενός δημόσιου λειτουργού ισχύει για 12 μήνες από την ημερομηνία εφαρμογής της. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, εάν ο δημόσιος λειτουργός δεν συνεχίσει να παραβιάζει τον νόμο στο βαθμό που απαιτείται πειθαρχική δίωξη, η πειθαρχική απόφαση παύει αυτομάτως να ισχύει χωρίς να απαιτείται γραπτό έγγραφο που να δηλώνει τη λήξη της ισχύος της.
Σε περιπτώσεις όπου έχει ήδη ληφθεί πειθαρχική απόφαση Μέρους, η διοικητική πειθαρχική απόφαση τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της πειθαρχικής απόφασης Μέρους, εκτός από τις περιπτώσεις απόλυσης, οπότε η διοικητική πειθαρχική απόφαση τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής της.
Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος, κατά την εκτίηση πειθαρχικής ποινής, διαπράξει περαιτέρω παραβάσεις που δικαιολογούν περαιτέρω πειθαρχικά μέτρα, εφαρμόζονται οι προαναφερθέντες κανονισμοί. Η πειθαρχική απόφαση που ισχύει σήμερα παύει να ισχύει από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της νέας πειθαρχικής απόφασης για τη νέα παράβαση. Όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με την πειθαρχική διαδικασία και την πειθαρχική απόφαση πρέπει να φυλάσσονται στον φάκελο του δημόσιου υπαλλήλου. Η πειθαρχική απόφαση ενημερώνεται στην Εθνική Βάση Δεδομένων Στελεχών, Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημόσιων Λειτουργών ή σε εξειδικευμένη βάση δεδομένων όπως ορίζεται από τον νόμο. Η πειθαρχική ενέργεια πρέπει να καταγράφεται στο προσωπικό αρχείο του δημόσιου υπαλλήλου.
Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος διαπράξει παράβαση ενώ εργαζόταν στην προηγούμενη υπηρεσία, οργανισμό ή μονάδα του, και η παράβαση ανακαλυφθεί μόνο κατά τη μετάθεσή του σε νέα υπηρεσία, οργανισμό ή μονάδα, και η παραγραφή των πειθαρχικών μέτρων εξακολουθεί να ισχύει, η αρμόδια αρχή της νέας υπηρεσίας, οργανισμού ή μονάδας εξετάζει και εφαρμόζει πειθαρχικά μέτρα σύμφωνα με τον νόμο και την ισχύουσα νομοθεσία για την τρέχουσα θέση του υπαλλήλου. Σε αυτήν την περίπτωση, η προηγούμενη υπηρεσία, οργανισμός ή μονάδα είναι υπεύθυνη για τη συνεργασία και την παροχή όλων των σχετικών εγγράφων που αφορούν την παράβαση του υπαλλήλου κατά τη διάρκεια της πειθαρχικής εξέτασης και επεξεργασίας. Οι κανονισμοί σχετικά με την αξιολόγηση της απόδοσης, την κατάταξη και άλλοι σχετικοί κανονισμοί εφαρμόζονται στην προηγούμενη μονάδα.
Απαγορεύεται σε συζύγους, βιολογικούς γονείς, γονείς (του/της συζύγου), θετούς γονείς, βιολογικά παιδιά, υιοθετημένα παιδιά, αδέλφια, θείες, θείους, ξαδέρφια, αδέλφια του/της συζύγου, σύζυγο αδελφών ή άτομα με δικαιώματα ή υποχρεώσεις που σχετίζονται με την παράβαση που εξετάζεται για πειθαρχική δίωξη να είναι μέλη του Πειθαρχικού Συμβουλίου ή να προεδρεύουν της συνεδρίασης αναθεώρησης.
Υποθέσεις που δεν έχουν ακόμη εξεταστεί για πειθαρχικά μέτρα.
Το διάταγμα καθορίζει τις περιπτώσεις στις οποίες δεν θα εξεταστεί η λήψη πειθαρχικών μέτρων, όπως:
Αξιωματούχοι που υποβάλλονται σε θεραπεία για σοβαρή ασθένεια ή είναι ανίκανοι· ή που είναι σοβαρά άρρωστοι και λαμβάνουν νοσοκομειακή περίθαλψη σε νοσοκομείο με βεβαίωση από αρμόδια υγειονομική αρχή.
Γυναίκες υπάλληλοι που είναι έγκυες, σε άδεια μητρότητας ή ανατρέφουν παιδιά κάτω των 12 μηνών ή άνδρες υπάλληλοι (σε περιπτώσεις που η σύζυγος έχει πεθάνει ή δεν είναι σε θέση να αναθρέψει το παιδί λόγω ανωτέρας βίας ή αντικειμενικών εμποδίων όπως ορίζεται στον Αστικό Κώδικα και τον νόμο περί καταστάσεων έκτακτης ανάγκης) που ανατρέφουν παιδιά κάτω των 12 μηνών, εκτός από τις περιπτώσεις όπου το πρόσωπο που διέπραξε την παράβαση υποβάλλει γραπτό αίτημα για πειθαρχικά μέτρα.
Αξιωματούχοι που διώκονται, κρατούνται ή τίθενται υπό κράτηση εν αναμονή της ολοκλήρωσης ερευνών, διώξεων και δικών από αρμόδιες αρχές σχετικά με παραβιάσεις του νόμου, εκτός από περιπτώσεις που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές.
Υποθέσεις που δεν έχουν ακόμη εξεταστεί για πειθαρχικά μέτρα, όπως ορίζεται στο ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την αντιμετώπιση παραβιάσεων της νομοθεσίας περί γης από οργανισμούς και άτομα που διαπράττονται πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου περί γης του 2024, και την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων για έργα που έχουν καθυστερήσει και υφίστανται μακροχρόνια δράση.
Άλλες περιπτώσεις που δεν υπόκεινται σε πειθαρχικά μέτρα όπως ορίζει ο νόμος.
Το παρόν Διάταγμα τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026. Το Κυβερνητικό Διάταγμα αριθ. 112/2020/ND-CP, ημερομηνίας 18 Σεπτεμβρίου 2020, περί πειθαρχικών μέτρων κατά αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Κυβερνητικό Διάταγμα αριθ. 71/2023/ND-CP, ημερομηνίας 20 Σεπτεμβρίου 2023, και καταργήθηκε εν μέρει με το Κυβερνητικό Διάταγμα αριθ. 172/2025/ND-CP, ημερομηνίας 30 Ιουνίου 2025, περί πειθαρχικών μέτρων κατά αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων) παύει να ισχύει από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος Διατάγματος.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm
