Οι κάτοικοι σαρώνουν κωδικούς QR για να αναζητήσουν διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Vy Da.

Από τη μεγάλη πολιτική στις πρακτικές απαιτήσεις

Το Ψήφισμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος προσδιορίζει τη βελτίωση των αναπτυξιακών θεσμών ως «επίτευγμα των επιτευγμάτων». Αυτή δεν είναι μόνο μια στρατηγική κατεύθυνση σε εθνικό επίπεδο, αλλά θέτει επίσης πολύ συγκεκριμένες απαιτήσεις για κάθε τοποθεσία: Πώς να διασφαλιστεί ότι οι θεσμοί δεν θα παραμείνουν στα χαρτιά, αλλά θα γίνουν αποτελεσματικά λειτουργικά εργαλεία στη διαχείριση και την εξυπηρέτηση του λαού.

Στην πράξη, οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις συχνά δεν πηγάζουν από σημαντικά ζητήματα, αλλά μάλλον από πολύ συγκεκριμένους τομείς: ασυνεπείς διαδικασίες, πολυάριθμες απαιτούμενες προσθήκες εγγράφων, διαδικασίες που αφορούν πολλαπλούς φορείς αλλά δεν έχουν σαφή συντονισμό ή έλλειψη απρόσκοπτης συνεργασίας. Εάν αυτά τα «σημεία συμφόρησης» δεν αντιμετωπιστούν άμεσα, θα καταστούν εμπόδια στο επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον και στην αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης.

Στην πόλη Χουέ , αυτό το πνεύμα αποδεικνύεται ξεκάθαρα. Κατά το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους, ολόκληρη η πόλη παρείχε 2.131 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων 790 υπηρεσιών πλήρους διαδικασίας. Παράλληλα, υπάρχουν 41 σημεία για τη λήψη και την επιστροφή αποτελεσμάτων ανεξάρτητα από διοικητικά όρια και 166 σημεία ηλεκτρονικών υπηρεσιών για οργανισμούς δημόσιας υπηρεσίας, συμβάλλοντας στην αύξηση του ποσοστού των ηλεκτρονικών αιτήσεων σε πάνω από 93%.

Αυτά τα στοιχεία όχι μόνο αντικατοπτρίζουν τις προσπάθειες ψηφιοποίησης, αλλά καταδεικνύουν επίσης ότι η τυποποίηση των διαδικασιών και η μείωση των μεσαζόντων εφαρμόζονται πραγματικά – μια σαφής εκδήλωση θεσμικής βελτίωσης εντός της τοπικής δικαιοδοσίας.

Μετράται με βάση την ικανοποίηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Για τους ανθρώπους, οι θεσμοί δεν αφορούν μεγαλεπήβολους όρους, αλλά γίνονται αντιληπτοί μέσα από πολύ συγκεκριμένα πράγματα: Καθοδηγείται σαφώς η διαδικασία υποβολής αιτήσεων από την αρχή; Πρέπει να κάνουν πολλά ταξίδια; Οι αιτήσεις τους διεκπεραιώνονται εγκαίρως;

Η ιστορία στην περιοχή Bau Ha, στην περιφέρεια Hoa Chau, στις αρχές Απριλίου αποτελεί ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα. Μετά από χρόνια αναμονής, η συσσώρευση εγγράφων που σχετίζονται με τη γη έχει σταδιακά επιλυθεί. Η κα Dang Thi Trang, ένα νοικοκυριό που έλαβε πρόσφατα πιστοποιητικό δικαιωμάτων χρήσης γης μετά από δεκαετίες αναμονής, μοιράστηκε ότι η χαρά δεν είναι μόνο «η κατοχή του πιστοποιητικού», αλλά και η ηρεμία που νιώθει για να σταθεροποιήσει τη ζωή της και να επενδύσει με αυτοπεποίθηση στην οικονομική ανάπτυξη.

Για την επιχειρηματική κοινότητα, οι απαιτήσεις είναι επίσης πολύ συγκεκριμένες. Ο κ. Truong Cong Le Hoang, Διευθυντής της Viet Trung Services Company, δήλωσε ότι οι επιχειρήσεις επιθυμούν ένα ολοένα και πιο διαφανές και ευνοϊκό επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον, καθώς και ότι τυχόν εμπόδια που προκύπτουν στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες λαμβάνονται υπόψη και επιλύονται άμεσα.

Αυτή η γνώμη αντικατοπτρίζει μια βασική επιθυμία: Οι θεσμοί γίνονται πραγματικά αποτελεσματικοί μόνο όταν φτάσουν στο στάδιο της εφαρμογής, όταν οι διαδικασίες είναι σαφέστερες, οι αρμοδιότητες είναι πιο σαφώς καθορισμένες και ο συντονισμός μεταξύ των φορέων είναι στενότερος.

Στην πραγματικότητα, κατά το πρώτο τρίμηνο του 2026, η δημοτική αρχή συνέχισε να διατηρεί τη λειτουργία 4 ομάδων εργασίας για την υποστήριξη και την επίλυση δυσκολιών σε επενδυτικά έργα. Ταυτόχρονα, επεξεργάστηκε και έθεσε σε λειτουργία 16 από τα 38 έργα που παρουσίαζαν καθυστέρηση. Αυτά είναι συγκεκριμένα βήματα για να διασφαλιστεί ότι το θεσμικό πλαίσιο δεν θα παραμείνει κατευθυντήρια γραμμή αλλά θα υλοποιηθεί μέσω αποτελεσμάτων.

Ωστόσο, εξακολουθεί να ασκείται σημαντική πίεση, καθώς ο αριθμός των επιχειρήσεων που αναστέλλουν προσωρινά τις δραστηριότητές τους εξακολουθεί να είναι υψηλότερος από τον αριθμό των νεοσύστατων επιχειρήσεων. Αυτό δείχνει ότι η βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος, η μείωση του κόστους συμμόρφωσης και η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της επιβολής παραμένουν επείγουσες απαιτήσεις κατά την επόμενη περίοδο.

Ενίσχυση της ευθύνης της δημόσιας υπηρεσίας και βελτίωση με βάση την πρακτική εμπειρία.

Η βελτίωση των θεσμών δεν αφορά μόνο τους κανονισμούς. Συνδέεται επίσης στενά με τα άτομα που τους εφαρμόζουν. Όσο καλά σχεδιασμένη κι αν είναι μια διαδικασία, η αποτελεσματικότητά της θα είναι περιορισμένη εάν υπάρχει έλλειψη ευθύνης και αποφασιστικότητας.

Σύμφωνα με τον κ. Ngo Van Tuan, Αναπληρωτή Διευθυντή του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της πόλης, η προώθηση της ψηφιοποίησης και η δημοσιοποίηση των διαδικασιών βοηθά τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση στις διαδικασίες πιο εύκολα, μειώνοντας την άμεση επαφή και αυξάνοντας τη διαφάνεια. Ωστόσο, ορισμένοι τομείς, ιδίως οι τομείς που σχετίζονται με τη γη, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν καθυστερήσεις λόγω της εμπλοκής πολλών σταδίων και τομέων, απαιτώντας περαιτέρω βελτίωση στον συντονισμό και τη διασύνδεση.

Ο κ. Tran Minh Long, Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, πιστεύει ότι η θεσμική μεταρρύθμιση είναι πραγματικά αποτελεσματική μόνο όταν συμβαδίζει με την ενίσχυση της ευθύνης των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων. Εάν οι κανονισμοί είναι σαφείς αλλά η εφαρμογή τους δεν είναι αυστηρή, τα αποτελέσματα δεν θα ανταποκριθούν στις προσδοκίες.

Αυτό δείχνει ότι η θεσμική βελτίωση είναι μια διαδικασία υλοποίησης, αναθεώρησης και προσαρμογής με βάση την πρακτική εμπειρία. Δεν θα πρέπει να περιμένουμε μέχρι να τελειοποιηθούν οι θεσμοί πριν από την εφαρμογή. Αντίθετα, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής εντοπίζονται και αντιμετωπίζονται οι ελλείψεις.

Η πόλη συνεχίζει να επικεντρώνεται στην τελειοποίηση των μηχανισμών, των πολιτικών, της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης και ταυτόχρονα στη βελτίωση των δεικτών διοικητικής μεταρρύθμισης, της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης και των επιπέδων ικανοποίησης των πολιτών. Όταν οι άνθρωποι ταξιδεύουν λιγότερα, οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν λιγότερα εμπόδια και ο διοικητικός μηχανισμός λειτουργεί πιο ομαλά, τότε η λύση θα υλοποιηθεί μέσω συγκεκριμένων αλλαγών στη ζωή των ανθρώπων.

Κείμενο και φωτογραφίες: Χάι Τουάν

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/cai-cach-the-che-de-thuc-day-phat-trien-164642.html