Απαιτούνται ειδικές, πρωτοποριακές πολιτικές για την άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στο Ανόι.

Ως πολιτικό, διοικητικό και οικονομικό κέντρο της χώρας, το Ανόι αντιμετωπίζει επί του παρόντος μεγάλη πίεση στη ζήτηση στέγασης, ιδίως στον τομέα της κοινωνικής στέγασης για άτομα με χαμηλό εισόδημα, εργαζόμενους και νέες οικογένειες.

Τρέχουσα κατάσταση και απαιτήσεις για καινοτομία πολιτικής

Ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Κατασκευών του Ανόι δήλωσε ότι από τις αρχές του 2025 μέχρι σήμερα, το Ανόι έχει ολοκληρώσει 1 έργο με περίπου 1.340 διαμερίσματα. 5 έργα που πληρούν τις προϋποθέσεις για την προμήθεια στην αγορά με περίπου 4.635 διαμερίσματα. Έτσι, με περίπου 11.334 διαμερίσματα την περίοδο 2021-2024, ο συνολικός αριθμός διαμερισμάτων που πληρούν τις προϋποθέσεις για την προμήθεια στην αγορά είναι περίπου 17.309 διαμερίσματα.

Περιοχή κοινωνικής στέγασης στην κοινότητα Dong Anh, Ανόι. Φωτογραφία: PV

Επιπλέον, υπάρχουν 6 έργα που έχουν ξεκινήσει την κατασκευή τους και βρίσκονται υπό κατασκευή, με περίπου 4.463 διαμερίσματα. 2 επενδυτικά έργα κατασκευής κοινωνικών κατοικιών αποφασίστηκαν από την Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι να ανατεθούν σε επενδυτές με συνολική κλίμακα χρήσης γης περίπου 5,75 εκταρίων, περίπου 2.166 διαμερίσματα...

Επιπλέον, ορισμένοι φάκελοι ζητούν την έγκριση επενδυτικών πολιτικών και την ανάθεση σε επενδυτές της κατασκευής κοινωνικών κατοικιών σύμφωνα με τους κανονισμούς. Εκ των οποίων, έχουν υποβληθεί προς αξιολόγηση 29 έργα με συνολική κλίμακα χρήσης γης περίπου 69,85 εκταρίων και περίπου 28.300 διαμερίσματα.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το εθνικό σχέδιο ανάπτυξης κατοικιών, στο Ανόι έχει ανατεθεί ο στόχος της ολοκλήρωσης περίπου 56.200 διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης έως το 2030, εκ των οποίων οι 37.500 μονάδες θα ολοκληρωθούν την περίοδο 2026-2030.

Στην πραγματικότητα, οι κύριοι λόγοι για τους οποίους η κοινωνική στέγαση δεν έχει αναπτυχθεί ανάλογα με τη ζήτηση είναι η έλλειψη γης, τα πολλά εμπόδια στην εκκαθάριση του χώρου, οι χρονοβόρες επενδυτικές διαδικασίες και τα χαμηλά κέρδη που καθιστούν τις επιχειρήσεις απρόθυμες να συμμετάσχουν. Εν τω μεταξύ, οι τιμές των εμπορικών κατοικιών αυξάνονται συνεχώς, ξεπερνώντας κατά πολύ την προσιτή τιμή των ατόμων μεσαίου εισοδήματος, καθιστώντας το πρόβλημα της στέγασης ολοένα και πιο δύσκολο. Αυτοί οι παράγοντες απαιτούν μια συγκεκριμένη πολιτική που είναι αρκετά ισχυρή και ευέλικτη ώστε να άρει τις δυσκολίες και να δημιουργήσει μια νέα ώθηση για την αγορά κοινωνικής στέγασης στην πρωτεύουσα.

Μηχανισμοί ανοίγματος για τον τομέα της κοινωνικής στέγασης

Αντιμέτωπο με αυτές τις προκλήσεις, το Ανόι καταρτίζει επειγόντως ένα ψήφισμα σχετικά με συγκεκριμένες πολιτικές για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, με βάση τον Νόμο περί Πρωτεύουσας του 2024 (όπως τροποποιήθηκε) και τον Νόμο περί Στέγασης (όπως τροποποιήθηκε). Το σχέδιο ψηφίσματος θεωρείται πρωτοποριακό, καθώς ανοίγει έναν νέο μηχανισμό για την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων για αυτό το ιδιαίτερα σημαντικό τμήμα.

Συνεπώς, η πόλη θα υποστηρίξει έως και 50% του κόστους των τεχνικών υποδομών εκτός του περιγράμματος του έργου για ανεξάρτητα έργα κοινωνικής στέγασης. Τα έργα προς ενοικίαση ή αγορά με δόσεις θα υποστηριχθούν έως και 100% του κόστους των υποδομών. Οι επενδυτές απαλλάσσονται επίσης από όλα τα τέλη και τις διοικητικές διαδικασίες από το στάδιο της προετοιμασίας της επένδυσης έως ότου είναι επιλέξιμοι για την έναρξη της κατασκευής, συμβάλλοντας στη μείωση του χρόνου και του κόστους υλοποίησης του έργου.

Όσον αφορά τις πιστώσεις, το Ανόι πρότεινε να επιτραπεί στους επενδυτές να δανειστούν έως και το 80% της συνολικής επένδυσης από τον προϋπολογισμό που έχει ανατεθεί μέσω του Ταμείου Επενδύσεων Ανάπτυξης Πόλης, με διάρκεια δανείου έως 25 έτη και επιτόκιο 2-5% χαμηλότερο από αυτό των εμπορικών τραπεζών. Για όσους αγοράζουν, ενοικιάζουν ή αγοράζουν με μίσθωση κοινωνικές κατοικίες, διατηρούνται τα προνομιακά πακέτα δανείων από την τράπεζα κοινωνικής πολιτικής, εξασφαλίζοντας την πρόσβαση σε κεφάλαια.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο ψηφίσματος διευκρινίζει επίσης τον ρόλο των αρχών σε επίπεδο κοινότητας στο μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων του Ανόι, βοηθώντας τη διαχείριση, την εποπτεία και την εφαρμογή να γίνουν πιο συγκεκριμένες και πιο κοντά στον λαό. Αυτό θεωρείται απαραίτητο βήμα προσαρμογής, ώστε η πολιτική ανάπτυξης κοινωνικής στέγασης να μπορέσει πραγματικά να υλοποιηθεί, συνδεδεμένη με τις ανάγκες κάθε οικιστικής περιοχής.

Εάν εφαρμοστούν ταυτόχρονα, οι παραπάνω λύσεις θα συμβάλουν στην άρση των μεγαλύτερων «σημείων συμφόρησης» σήμερα: από τα κονδύλια γης, τις διοικητικές διαδικασίες έως τις κεφαλαιακές πηγές. Το πιο σημαντικό είναι ότι καταδεικνύουν την ισχυρή αποφασιστικότητα της κυβέρνησης της πρωτεύουσας να θέσει την κοινωνική ασφάλιση στο επίκεντρο της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης.

Σύμφωνα με την Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Δρ. Bui Thi An, Πρόεδρο του Συνδέσμου Γυναικών Διανοουμένων του Ανόι, ο πυρήνας όλων των πολιτικών υποστήριξης είναι να είναι διαφανείς και να στοχεύουν στα σωστά άτομα. Η Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Δρ. Bui Thi An δήλωσε: «Είναι απαραίτητο να οριστεί σαφώς ότι τα ποσά υποστήριξης δεν περιλαμβάνονται στην τιμή πώλησης, στην τιμή μίσθωσης-αγοράς ή στην τιμή ενοικίασης των κοινωνικών κατοικιών. Έτσι, η υποστήριξη από τον νέο προϋπολογισμό θα συμβάλει πραγματικά στη μείωση του κόστους, φέρνοντας πραγματικά οφέλη στους ανθρώπους».

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Μπούι Θι Αν τόνισε ότι η κοινωνική στέγαση δεν είναι μόνο ένας τόπος διαβίωσης, αλλά και ένα περιβάλλον διαβίωσης. Εάν τα έργα δεν σχεδιάζονται σε συντονισμό με τις υποδομές μεταφορών, τα σχολεία, την υγειονομική περίθαλψη , το εμπόριο κ.λπ., ακόμη και αν είναι φθηνά, θα είναι δύσκολο να προσελκύσουν κόσμο. «Είναι αδύνατο να κατασκευαστούν κοινωνικές κατοικίες μακριά από το κέντρο χωρίς μέσα μεταφοράς και βασικές υπηρεσίες, κάτι που είναι άδικο για τα άτομα με χαμηλό εισόδημα».

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών του Ανόι, Ντάο Ντούι Φονγκ, επιβεβαίωσε ότι η διευκρίνιση του ρόλου των αρχών σε επίπεδο κοινότητας στο μοντέλο διαχείρισης δύο επιπέδων θα βοηθήσει τη διαδικασία εφαρμογής πολιτικής να είναι πιο αυστηρή και αποτελεσματική. Οι αρχές βάσης είναι αυτές που κατανοούν τις πραγματικές ανάγκες των ανθρώπων, επομένως είναι πολύ σημαντικό να συμμετέχουν στη διαδικασία παρακολούθησης, αναθεώρησης και υποστήριξης των δικαιούχων.

Οι προσπάθειες του Ανόι για την ανάπτυξη συγκεκριμένων πολιτικών για την κοινωνική στέγαση καταδεικνύουν σαφώς τη δέσμευση της κυβέρνησης να θέσει τους ανθρώπους στο επίκεντρο της αστικής ανάπτυξης. Ωστόσο, η τελική αποτελεσματικότητα εξαρτάται όχι μόνο από το επίπεδο των κινήτρων αλλά και από την εφαρμογή, την εποπτεία και τον συντονισμό όλων των επιπέδων και τομέων.

Για να υλοποιηθεί πραγματικά η πολιτική, απαιτούνται τρεις παράγοντες: Σοβαρή εφαρμογή - διαφανής πληροφόρηση - σύγχρονη υποδομή. Στη συνέχεια, κάθε έργο κοινωνικής στέγασης δεν θα είναι απλώς ξερά τσιμεντόλιθοι, αλλά ένας χώρος όπου οι άνθρωποι μπορούν να εγκατασταθούν, να ξεκινήσουν μια επιχείρηση, συμβάλλοντας στη δημιουργία βιώσιμων και ευτυχισμένων κοινοτήτων.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-dac-thu-dot-pha-de-thao-go-diem-nghen-phat-trien-nha-o-xa-hoi-o-ha-noi-10394350.html