Χρειάζεται πολιτική ανοιχτών δρόμων

Σκοτεινοί διάδρομοι, έλλειψη συστήματος συναγερμού πυρκαγιάς, γκρεμισμένα δάπεδα και ξεφλουδισμένοι τοίχοι, εσωτερικοί και εξωτερικοί... είναι οι σκηνές σε δεκάδες διαμερίσματα κατηγορίας D (με σοβαρές ζημιές, επικίνδυνα) στην πόλη Χο Τσι Μινχ που περιμένουν διάσωση. Αλλά για πολλούς λόγους, το έργο διάσωσης είναι ακόμη σχεδόν «ανενεργό».

Σύμφωνα με έκθεση του Τμήματος Κατασκευών της πόλης Χο Τσι Μινχ, η πόλη διαθέτει 474 παλιές πολυκατοικίες που έχουν κατασκευαστεί πριν από το 1975, συμπεριλαμβανομένων 16 πολυκατοικιών κατηγορίας Δ (με 14 πολυκατοικίες να ελέγχονται την περίοδο 2016 - 2017) που φθείρονται ολοένα και περισσότερο. Ωστόσο, η πρόοδος της ανοικοδόμησης παλιών πολυκατοικιών είναι πολύ αργή για πολλούς λόγους, κυρίως λόγω του μηχανισμού.

Κοιτάζοντας πίσω στη διαδικασία που ξεκίνησε από το 2016 μέχρι σήμερα, η κατεδάφιση και η κατασκευή νέων διαμερισμάτων για την αντικατάσταση παλαιών, σοβαρά κατεστραμμένων και επικίνδυνων διαμερισμάτων έχει σταματήσει μόνο στη μετεγκατάσταση και την προσωρινή στέγαση ανθρώπων. Για παράδειγμα, η πολυκατοικία αρ. 440 - Οδός Tran Hung Dao (Περιφέρεια 11, Περιοχή 5), αν και το επίπεδο κινδύνου προσδιορίστηκε ως κατοικία επιπέδου D, η φέρουσα ικανότητα δεν μπορούσε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις κανονικής χρήσης, αλλά χρειάστηκαν σχεδόν 6 χρόνια αφότου η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ ζήτησε επείγουσα μετεγκατάσταση, για να πείσει η τοπική αυτοδιοίκηση τους ανθρώπους να συμφωνήσουν να μετακομίσουν σε νέο μέρος.

Πολλές απόψεις έχουν υποστηρίξει ότι η ανακαίνιση παλαιών διαμερισμάτων είναι ακόμη πιο δύσκολη από την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών. Το μεγαλύτερο εμπόδιο είναι το ζήτημα των αποζημιώσεων και της εκκαθάρισης του χώρου. Επιπλέον, ορισμένες αποφάσεις πρέπει να έχουν τη συναίνεση της πλειοψηφίας ή όλων των ανθρώπων για να εφαρμοστούν.

Η ανακαίνιση παλαιών διαμερισμάτων συχνά χωρίζεται σε δύο ομάδες. Η μία είναι η κατασκευή διαμερισμάτων με ελάχιστο εμβαδόν για την κάλυψη των απαιτούμενων όρων επανεγκατάστασης επί τόπου και η άλλη είναι η κατασκευή μεγάλων εμπορικών διαμερισμάτων για την προσέλκυση πελατών.

Ένας εκπρόσωπος μιας εταιρείας ακινήτων που συμμετείχε στην ανακατασκευή παλαιών διαμερισμάτων στην πόλη Χο Τσι Μινχ δήλωσε ότι σύμφωνα με τους προηγούμενους κανονισμούς, μετά την αφαίρεση όλων των εξόδων, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής στέγασης, του κόστους επανεγκατάστασης και αποζημίωσης... τα κέρδη θα ήταν πολύ χαμηλά, επομένως οι επιχειρήσεις δεν ενδιαφέρονταν. Είναι επίσης πολύ δύσκολο για τις επιχειρήσεις να εφαρμόσουν τον μηχανισμό απαλλαγής από τα τέλη χρήσης γης, τα ενοίκια γης και τα τέλη μετατροπής χρήσης γης για ολόκληρη την έκταση γης που έχει εκχωρηθεί στο πεδίο εφαρμογής του έργου, επειδή ο χρηματοπιστωτικός τομέας δεν έχει ακόμη συμφωνήσει. Επιπλέον, επί του παρόντος δεν υπάρχει μηχανισμός για τη διαχείριση της αξίας της έκτασης για την κατασκευή βοηθητικών έργων, όπως διάδρομοι, σκάλες, δάπεδα στέγης...

Πρόσφατα, το ζήτημα της ανακαίνισης και ανοικοδόμησης πολυκατοικιών ρυθμίστηκε λεπτομερέστερα από τον Στεγαστικό Νόμο του 2023, νομιμοποιώντας παράλληλα πολλές ρυθμίσεις που σχετίζονται με το ποσοστό συναίνεσης του λαού, έως μηχανισμούς κινήτρων για επενδυτές που υλοποιούν επενδυτικά έργα για την ανακαίνιση και ανοικοδόμηση πολυκατοικιών...

Συγκεκριμένα, οι επενδυτές απαλλάσσονται από τα τέλη χρήσης γης και τα ενοίκια γης για εκτάσεις γης που υπόκεινται σε τέλη χρήσης γης και ενοίκια γης στο πλαίσιο επενδυτικών έργων ανακαίνισης και ανακατασκευής παλαιών πολυκατοικιών. Επιπλέον, μία από τις σημαντικές εξελίξεις στους νέους κανονισμούς για την ανακαίνιση και την ανακατασκευή παλαιών πολυκατοικιών είναι ο νόμος περί στέγασης του 2023, ο οποίος έλυσε το πρόβλημα των διαμερισμάτων μετά τη μετεγκατάσταση, αλλά όχι επαρκή έκταση για την κατασκευή νέων έργων· επέτρεψε την υλοποίηση έργων ανακατασκευής διαμερισμάτων προς την κατεύθυνση της ενοποίησης (συγκέντρωση παλαιών χαμηλών πολυκατοικιών σε μία τοποθεσία, για την ανακαίνιση και την κατασκευή ενός νέου πολυώροφου κτιρίου, με επαρκείς χώρους διαμονής για τους κατοίκους πολλών παλαιών πολυκατοικιών).

Η παραπάνω εμπειρία εφαρμόστηκε από την Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας 3 στην πόλη Χο Τσι Μινχ κατά την ανάπτυξη ενός σχεδίου για τη συλλογή 43 πολυκατοικιών στην περιοχή με σκοπό την ανοικοδόμηση 3 μεγάλων πολυκατοικιών, αρκετά για την επανεγκατάσταση στην περιοχή. Αυτό όχι μόνο βοηθά στην αύξηση της πρασίνου και του βοηθητικού χώρου για τους ανθρώπους, αλλά βοηθά και στην ομορφύτητα του αστικού τοπίου - όπως σχολίασε ο κ. Le Hoang Chau, Πρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων της πόλης Χο Τσι Μινχ: «Η παραπάνω λύση ξεπερνά την κατάσταση εγκατάλειψης σε έργα επανεγκατάστασης που κατασκευάζονται σε άλλες τοποθεσίες, ειδικά σε έργα που δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες ταξιδιού, διαβίωσης, ιατρικής περίθαλψης, εκπαίδευσης, επιχειρήσεων..., με αποτέλεσμα οι επανεγκαταστημένοι να μην μετακινούνται».

Αναμένεται ότι ο παραπάνω μηχανισμός και η εμπειρία που έχει αποκτήσει η πόλη Χο Τσι Μινχ θα δημιουργήσουν ένα σημείο καμπής, προωθώντας το σχέδιο ανακαίνισης και ανοικοδόμησης πολυκατοικιών που έχουν υποβαθμιστεί σε επικίνδυνα επίπεδα στο Ανόι , το Χάι Φονγκ και πολλές άλλες τοποθεσίες.

Πηγή: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html