Συγκεκριμένα, επί του παρόντος επισπεύδονται 11 έργα τεχνικών και κοινωνικών υποδομών. Από αυτά τα 11 έργα, μόνο το έργο Διαχείρισης Πολλαπλών Καταστροφών της Λεκάνης Απορροής του Ποταμού Nam Rom έχει προθεσμία υλοποίησης το 2025. 7 έργα έχουν προθεσμίες το 2024 και 3 έργα πρέπει να ολοκληρωθούν το 2023. Ωστόσο, στις αρχές Νοεμβρίου, μόνο το έργο κατασκευής της γέφυρας Thanh Binh ήταν εντός χρονοδιαγράμματος, έχοντας υποβληθεί σε τεχνική κυκλοφορία την 1η Νοεμβρίου. Τα υπόλοιπα έργα έχουν καθυστερήσει όλα ή έχουν καθυστερήσει σημαντικά.
Με το έργο σύνδεσης βασικών οικονομικών ζωνών κατά μήκος της Εθνικής Οδού 279 και της Εθνικής Οδού 12 (ο Δυναμικός Δρόμος), με συνολική επένδυση 1.300 δισεκατομμυρίων VND και περίοδο υλοποίησης από το 2021 έως το 2024, στις 20 Οκτωβρίου 2023 είχε ολοκληρωθεί μόνο το 28% της συνολικής αξίας των κατασκευαστικών πακέτων. Η δυσκολία έγκειται στην αδυναμία πλήρους εκκαθάρισης και παράδοσης της γης.
Ομοίως, το έργο κατασκευής τεχνικών υποδομών και μεταφορών στο κέντρο της πόλης στο Διοικητικό και Πολιτικό Κέντρο της Επαρχίας, με συνολική επένδυση 200 δισεκατομμυρίων VND, ανατέθηκε για υλοποίηση το 2022 και το 2023, αλλά μέχρι σήμερα δεν έχουν πραγματοποιηθεί εργασίες επί τόπου. Επί του παρόντος, ο επενδυτής έχει υπογράψει σύμβαση για ένα πακέτο, έχει ξεκινήσει υποβολή προσφορών για ένα πακέτο κατασκευής και βρίσκεται στη διαδικασία επιλογής αναδόχων για τα υπόλοιπα πακέτα. Από το 2023, το έργο δεν έχει λάβει χρηματοδότηση, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες στον επενδυτή στη διαχείριση της υλοποίησής του.
Για παράδειγμα, το Έργο Κατασκευής του Κέντρου Παραγωγής Ραδιοφώνου και Τηλεόρασης της Επαρχίας Ντιέν Μπιέν, το οποίο έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί μεταξύ 2021 και 2024, απαιτεί την απόκτηση γης, την αποζημίωση και την υποστήριξη επανεγκατάστασης για 12 νοικοκυριά και 1 οργανισμό στην περιοχή Noong Bua. Κατά την τελευταία περίοδο, η πόλη Ντιέν Μπιέν Φου κατέβαλε προσπάθειες για την εφαρμογή σχεδίων αποζημίωσης και εκκαθάρισης γης, αλλά η συνολική πρόοδος παραμένει αργή. Έχουν περάσει περισσότεροι από έξι μήνες από την υπογραφή της σύμβασης κατασκευής με τον ανάδοχο, αλλά το εργοτάξιο δεν είναι ακόμη διαθέσιμο, επηρεάζοντας τον χρόνο ολοκλήρωσης και την εκταμίευση των διατεθέντων κονδυλίων έως το 2023.
Όσον αφορά τις δυσκολίες στην υλοποίηση του έργου, εκπρόσωποι των Συμβουλίων Διαχείρισης Έργου και επενδυτές δήλωσαν ότι το μεγαλύτερο εμπόδιο παραμένει η εκχέρσωση. Η έλλειψη «καθαρής γης» ή «μερικώς καθαρισμένης γης» εμποδίζει τους εργολάβους να αναπτύξουν ταυτόχρονα μηχανήματα για την κατασκευή.
Συγκεκριμένα, στο Έργο Κατασκευής του Κέντρου Παραγωγής Ραδιοτηλεοπτικών Προγραμμάτων στην επαρχία Dien Bien, προέκυψε ένα πρόβλημα που απαιτούσε προσαρμογές και προσθήκες στα έγγραφα ιδιοκτησίας γης και αίτημα προς την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για συμπλήρωση της τιμής μονάδας της δασικής γης παραγωγής, ώστε να παρασχεθεί νομική βάση για την ανάπτυξη ενός σχεδίου αποζημίωσης και υποστήριξης για τις οικογένειες, όπως ζητήθηκε από το Κέντρο Διαχείρισης Γης της πόλης Dien Bien Phu.
Οι λόγοι για την αργή πρόοδο στην εκχέρσωση οφείλονται στην έλλειψη συνέπειας στις πολιτικές γης του κράτους. Το περίπλοκο ζήτημα της ιδιοκτησίας γης δυσχεραίνει τον υπολογισμό και την εφαρμογή των τιμών αποζημίωσης για τους πολίτες. Επιπλέον, ορισμένοι αξιωματούχοι εργάζονται με μισή καρδιά και στερούνται δημιουργικότητας. Η ταυτόχρονη υλοποίηση πολλαπλών έργων οδηγεί σε έλλειψη προσωπικού. Δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι ορισμένοι αξιωματούχοι φοβούνται μήπως κάνουν λάθη ή αναλάβουν την ευθύνη. Ο συντονισμός μεταξύ των αρμόδιων μονάδων δεν είναι αρκετά στενός και δεν είναι συγχρονισμένος. Εξακολουθεί να υπάρχει η τάση να μετατίθεται η ευθύνη η μία στην άλλη... Η εβδομαδιαία αναφορά των εργασιών δεν έχει ληφθεί σοβαρά υπόψη. Συγκεκριμένα, την τρίτη εβδομάδα του Οκτωβρίου (21-27 Οκτωβρίου 2023), μόνο 3 από τους 5 ιδιοκτήτες έργων υπέβαλαν εκθέσεις εντός του χρονοδιαγράμματος σύμφωνα με το Έγγραφο 3730/UBND-TH της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. 2 από τις 5 μονάδες δεν υπέβαλαν εκθέσεις.
Για να ξεπεραστεί αυτό το εμπόδιο, οι επενδυτές, οι εκπρόσωποί τους, οι τοπικές αρχές και οι εργολάβοι πρέπει να συντονίσουν προληπτικά και να εκτελέσουν αποτελεσματικά τις εργασίες αποζημίωσης γης και επανεγκατάστασης, από εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού έως την τοπογραφία, την καταμέτρηση και την εφαρμογή των συντελεστών αποζημίωσης... διασφαλίζοντας μια αυστηρή, επιστημονική και διαφανή διαδικασία που προωθεί υψηλά επίπεδα δημόσιας συναίνεσης.
Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να διορθωθεί άμεσα η εργασιακή ηθική και η ευθύνη των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων στις υπηρεσίες που έχουν αναλάβει την υλοποίηση του έργου· ταυτόχρονα, να κινητοποιηθεί ολόκληρο το πολιτικό σύστημα για να συμμετάσχει στην προπαγάνδα και την πειθώ, ώστε να ενθαρρυνθούν οι άνθρωποι να υποστηρίξουν την υλοποίηση έργων με στόχο την οικοδόμηση της επαρχίας Ντιέν Μπιέν σε έναν ολοένα και πιο ευημερούντα και σύγχρονο τόπο.
Πηγή
Σχόλιο (0)