Σύμφωνα με την Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ, το 2023, σε ολόκληρη τη χώρα θα συμμετέχουν περισσότερα από 1,5 εκατομμύριο άτομα στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση (αύξηση 8,95% σε σύγκριση με το 2022). Ωστόσο, συνολικά, ο αριθμός των ατόμων που συμμετέχουν στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση εξακολουθεί να είναι χαμηλός.

Για παράδειγμα, στην πόλη Χο Τσι Μινχ, από τον Ιούνιο του 2024, μόνο 39.043 άτομα συμμετείχαν σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση, φτάνοντας το 0,83% του εργατικού δυναμικού σε ηλικία εργασίας.

Ο κύριος λόγος είναι ότι οι εργαζόμενοι δεν ενδιαφέρονται για τα καθεστώτα κοινωνικής ασφάλισης που θα λάβουν όταν συνταξιοδοτηθούν. Εν τω μεταξύ, η πολιτική για την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση και το επίπεδο στήριξης από το κράτος εξακολουθούν να είναι χαμηλά, επομένως δεν έχουν προσελκύσει πολλούς συμμετέχοντες.

Πρόσφατα, οι ψηφοφόροι στην πόλη Καν Το πρότειναν να αυξηθεί το επίπεδο υποστήριξης, ώστε οι αγρότες και οι ελεύθεροι επαγγελματίες να έχουν περισσότερες ευκαιρίες συμμετοχής στην κοινωνική ασφάλιση. Σύμφωνα με τους ψηφοφόρους, στην πόλη, οι περισσότεροι αγρότες-μέλη συμμετέχουν σε ασφάλιση υγείας, ενώ περισσότερο από το 5% των μελών που συμμετέχουν σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση έχουν επιτύχει και ξεπεράσει τον στόχο. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν χιλιάδες εργαζόμενοι και αγρότες που δεν έχουν συμμετάσχει σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση.

Αυτή η κατάσταση θα δυσκολέψει τη ζωή των ανθρώπων και θα δημιουργήσει ένα τεράστιο βάρος στον προϋπολογισμό κατά την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης στο μέλλον. Επειδή χιλιάδες από αυτούς τους ανθρώπους, όταν φτάσουν στην ηλικία συνταξιοδότησης, δεν θα έχουν συντάξεις για να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους.

Βουδιστής μοναχός (23).jpg (Chi Hieu)
Η πολιτική για την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση, το επίπεδο υποστήριξης είναι ακόμη χαμηλό, επομένως δεν έχει προσελκύσει πολλούς συμμετέχοντες. Φωτογραφία εικονογράφησης: Chi Hieu,

Ο πιο βασικός λόγος είναι ότι τα άτομα που συμμετέχουν στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση είναι ως επί το πλείστον ελεύθεροι επαγγελματίες και αγρότες , επομένως το εισόδημά τους είναι χαμηλό, ασταθές και η ζωή τους γεμάτη δυσκολίες.

Ωστόσο, το τρέχον ποσοστό στήριξης των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τα φτωχά νοικοκυριά είναι 30%, για τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά είναι 25% και για τα άλλα άτομα είναι 10%, ενώ η αύξηση του βασικού μισθού είναι 30%, η οποία εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2024, με αποτέλεσμα την αύξηση του ποσοστού εισφοράς κοινωνικής ασφάλισης, επηρεάζοντας περαιτέρω το πενιχρό εισόδημα των αγροτών και των ελεύθερων επαγγελματιών.

Ως εκ τούτου, οι ψηφοφόροι της πόλης Καν Το πρότειναν την αύξηση του επιπέδου υποστήριξης, έτσι ώστε οι αγρότες και οι ελεύθεροι επαγγελματίες να έχουν περισσότερες ευκαιρίες συμμετοχής στην κοινωνική ασφάλιση, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης στο μέλλον.

Ενθάρρυνση της υποστήριξης των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων δήλωσε ότι η οικοδόμηση ενός συστήματος κοινωνικής ασφάλισης που δεν αφήνει κανέναν πίσω αποτελεί συνεπή πολιτική που αναφέρεται στο Ψήφισμα αριθ. 42/2023 της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος.

Στόχος είναι η ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, το οποίο θα είναι κοινό μεταξύ του κράτους, της κοινωνίας, των ανθρώπων και των ομάδων του πληθυσμού, διασφαλίζοντας την κοινωνική βιωσιμότητα και την ισότητα. Εστίαση στην ανάπτυξη ενός ευέλικτου, ποικιλόμορφου, πολυεπίπεδου, σύγχρονου, διεθνώς ολοκληρωμένου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης που θα καλύπτει ολόκληρο το εργατικό δυναμικό· συνέχιση της μεταρρύθμισης και επέκτασης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, δημιουργία ευκαιριών συμμετοχής και διασφάλιση νόμιμων δικαιωμάτων για τους εργαζόμενους.

Η πολιτική στήριξης των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους που συμμετέχουν στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση θα εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2018 με τα τρέχοντα επίπεδα στήριξης που ορίζονται στο Διάταγμα αριθ. 134/2015, ενώ παράλληλα θα ενθαρρύνονται φορείς, οργανισμοί και άτομα να υποστηρίζουν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τους συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση.

Το ψήφισμα αριθ. 28/2018 της 12ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής σχετικά με τη μεταρρύθμιση των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης αναφέρει επίσης σαφώς ότι υπάρχει κατάλληλη υποστήριξη από τον κρατικό προϋπολογισμό για τους αγρότες, τους φτωχούς, τα άτομα με χαμηλό εισόδημα και τους εργαζόμενους στον άτυπο τομέα για τη συμμετοχή τους στην κοινωνική ασφάλιση με σκοπό την επέκταση της ασφαλιστικής κάλυψης.

Πρόσφατα, με την απόφαση 717/2024 του Πρωθυπουργού, ανατέθηκε στο Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων η προεδρία της σύνταξης διατάγματος για την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση. Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων έλαβε υπόψη τις παραπάνω συστάσεις κατά τη διαδικασία σύνταξης του διατάγματος που θα υποβληθεί στην Κυβέρνηση το 2025.