Οι καθυστερήσεις στην οριστικοποίηση των λογαριασμών του έργου δημιουργούν κενά στη διαχείριση και οδηγούν σε διαρθρωτική υποβάθμιση.

Πολλά έργα, ακόμη και μετά την ολοκλήρωση και τη θέση σε λειτουργία, πρέπει να περιμένουν μήνες ή και ένα χρόνο για την τελική διευθέτηση, δημιουργώντας ένα «κενό» στη διαχείριση και τη λειτουργία.

Το έργο του πάρκου διασταύρωσης Nam Cau Binh.

Ελλείψεις στη διαχείριση και τη λειτουργία

Στα μέσα Σεπτεμβρίου 2025, πολλοί κάτοικοι των περιοχών Trai Chuoi και Thuong Ly εξέφρασαν την απογοήτευσή τους για την υποβάθμιση του έργου του πράσινου πάρκου στη διασταύρωση Nam Cau Binh (περιοχή Hong Bang). Τα παρτέρια και τα μονοπάτια ήταν γεμάτα ζιζάνια και ορισμένες πλάκες είχαν ξεκολλήσει. Οι κάτοικοι ήλπιζαν ειλικρινά ότι η κυβέρνηση και οι αρμόδιες αρχές θα επιθεωρούσαν την τρέχουσα κατάσταση και θα ανέπτυσσαν άμεσα ένα σχέδιο για την αντιμετώπιση του προβλήματος και τη διατήρηση ενός καθαρού και όμορφου χώρου διαβίωσης.

Το πράσινο πάρκο στη διασταύρωση Nam Cau Binh (περιοχή Hong Bang) καλύπτει μια έκταση άνω των 2,2 εκταρίων, με συνολική επένδυση σχεδόν 135 δισεκατομμυρίων VND από τον προϋπολογισμό της πόλης. Το έργο κατασκευάστηκε με σύγχρονες τεχνικές υποδομές, άρτια συνδεδεμένες με τα συστήματα μεταφορών και τεχνικής υποδομής της περιοχής. Στις 11 Μαΐου 2025, το έργο εγκαινιάστηκε επίσημα και τέθηκε σε λειτουργία. Ωστόσο, πρόσφατα, η λειτουργία, η διαχείριση και η συντήρηση του πάρκου έχουν παραμεληθεί σε μεγάλο βαθμό. Αυτό οφείλεται στην εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Το έργο πράσινου πάρκου της διασταύρωσης Nam Cau Binh διαχειρίζεται το Συμβούλιο Διαχείρισης Επενδύσεων Έργου της Περιοχής Hong Bang. Το έργο βρίσκεται επί του παρόντος στο τελικό στάδιο διευθέτησης και, ως εκ τούτου, δεν έχει ακόμη παραδοθεί επίσημα στη μονάδα διαχείρισης και λειτουργίας.

Η ιστορία ολοκληρωμένων έργων που αντιμετωπίζουν καθυστερήσεις στην τελική εκκαθάριση και παράδοση δεν είναι ασυνήθιστη. Για παράδειγμα, ο δρόμος Le Quang Dao (περιοχή Gia Vien) ουσιαστικά ολοκληρώθηκε και τέθηκε σε λειτουργία το 2022. Ωστόσο, το έργο ολοκληρώθηκε και παραδόθηκε στη μονάδα λειτουργικής διαχείρισης μόλις τον Ιούνιο του 2025. Αυτή η καθυστέρηση στην παράδοση και την εκκαθάριση επηρεάζει την αισθητική και την ποιότητα του έργου. Κατά την περίοδο πριν από την επίσημη παράδοση και λειτουργία, το έργο βρίσκεται σχεδόν σε κατάσταση «άνευ ιδιοκτησίας», με παραμελημένη τη συντήρηση και τη συντήρηση. Ως αποτέλεσμα, πολλές φορές, τα πάρκα και τα παρτέρια κατά μήκος αυτού του δρόμου δεν φροντίζονται και τα ζιζάνια φυτρώνουν άφθονα.

Η τελική εκκαθάριση των ολοκληρωμένων έργων παίζει κρίσιμο ρόλο στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, ωστόσο σε ορισμένα έργα εξακολουθεί να είναι αργή. Οι κύριοι λόγοι είναι η περιορισμένη εμπειρία και ικανότητα ορισμένων επενδυτών και διοικητικών συμβουλίων έργων, η μη πλήρης συμμόρφωση με τις διαδικασίες και τις μεθόδους των βασικών κατασκευαστικών επενδύσεων και η ανεπαρκής διαχείριση και εποπτεία των συμβουλευτικών και κατασκευαστικών μονάδων, με αποτέλεσμα την ανάγκη για συμπληρωματικά και αναθεωρημένα έγγραφα κατά τη διάρκεια της διαδικασίας τελικής εκκαθάρισης, παρατείνοντας έτσι το χρονικό πλαίσιο. Επιπλέον, ορισμένες τοπικές αρχές δεν έχουν έγκαιρα προωθήσει και διορθώσει την κατάσταση, με αποτέλεσμα πολλά έργα να έχουν ολοκληρωθεί, παραδοθεί και τεθεί σε χρήση, αλλά δεν έχουν ακόμη υποβληθεί τα έγγραφα τελικής εκκαθάρισης για επαλήθευση και έγκριση. Η καθυστέρηση στην τελική εκκαθάριση όχι μόνο επηρεάζει τη διαχείριση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων που σχηματίστηκαν μετά την επένδυση, αλλά δημιουργεί και ανεξόφλητα κατασκευαστικά χρέη, επιβραδύνοντας την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Για έργα με πληρωμές που εκτείνονται σε πολλά χρόνια, οι διακυμάνσεις των τιμών προκαλούν επίσης οικονομικές δυσκολίες για τις κατασκευαστικές μονάδες.

Η λύση είναι ξεκάθαρη.

Η Φάση 1 του έργου εξωραϊσμού του ποταμού Tam Bac επικαλείται καθυστέρηση στην τελική διευθέτηση.

Πρόσφατα, η πόλη έχει εφαρμόσει πολυάριθμες λύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, εστιάζοντας στην τελική εξόφληση των ολοκληρωμένων έργων. Από το 2022, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει καταρτίσει δημόσια κατάλογο των επενδυτών και των διοικητικών συμβουλίων έργων που παραβίασαν τους κανονισμούς σχετικά με την προθεσμία για την τελική εξόφληση των ολοκληρωμένων έργων βάσει των επενδυτικών αποφάσεων της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει επίσης επανειλημμένα εκδώσει έγγραφα ζητώντας από τους εργολάβους και τις τοπικές αρχές να επιταχύνουν την τελική εξόφληση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων για τα ολοκληρωμένα έργα.

Ωστόσο, εκτός από την αυστηρή καθοδήγηση από την πόλη, οι επενδυτές και οι τοπικές αρχές πρέπει να οριστικοποιήσουν άμεσα το κόστος αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης, να οργανώσουν τις δοκιμές αποδοχής και να προετοιμάσουν τα έγγραφα πληρωμής εγκαίρως μόλις αυξηθεί ο όγκος εργασιών. Ταυτόχρονα, οι αρμόδιες αρχές πρέπει να ενισχύσουν την τακτική και αυστηρή επιθεώρηση και εποπτεία της υλοποίησης των πληρωμών και των τελικών διακανονισμών των ολοκληρωμένων έργων από τους επενδυτές, τις συμβουλευτικές μονάδες και τους εργολάβους, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς.

Η διευθέτηση της ολοκλήρωσης του έργου απαιτεί σοβαρή και συντονισμένη συμμετοχή από όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τους επενδυτές. Αμέσως μετά την ολοκλήρωση του έργου, οι επενδυτές πρέπει να συγκεντρώσουν άμεσα όλα τα απαραίτητα έγγραφα και αρχεία από ολόκληρη τη διαδικασία υλοποίησης και να συντονιστούν στενά με τους εργολάβους για την επιτάχυνση της διαδικασίας διευθέτησης. Ταυτόχρονα, πρέπει να αντιμετωπίσουν και να επιλύσουν άμεσα προβλήματα με τους εργολάβους που καθυστερούν στην παροχή εξηγήσεων, στην επαλήθευση δεδομένων και υλικών, προκαλώντας καθυστερήσεις στην διευθέτηση ή απαιτώντας προσαρμογές στη συνολική επένδυση. Η δημόσια αποκάλυψη επενδυτών και εργολάβων που καθυστερούν στην ολοκλήρωση των διευθετήσεων του έργου μέσω των μέσων μαζικής ενημέρωσης θα πρέπει να θεωρείται ως λόγος για την αναθεώρηση και τον περιορισμό της υλοποίησης νέων έργων. Μόνο οι επενδυτές και οι εργολάβοι που έχουν εκπληρώσει πλήρως τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την διευθέτηση ολοκληρωμένων έργων θα πρέπει να είναι επιλέξιμοι για συμμετοχή στην επιλογή και την υλοποίηση των επόμενων έργων.

ΧΟΥΙ ΒΟΥ - ΤΡΟΥΝΓΚ ΚΙΕΝ

Πηγή: https://baohaiphong.vn/cham-quyet-toan-du-an-hoan-thanh-tao-khoang-trong-quan-ly-cong-trinh-xuong-cap-530009.html