Η Ευρώπη οικοδομεί ασφάλεια εκτός των θεσμών.

Η Βρετανία και η Πολωνία υπέγραψαν συμφωνία συνεργασίας στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας στις 27 Μαΐου, σηματοδοτώντας την τελευταία προσθήκη σε ένα ταχέως αναπτυσσόμενο δίκτυο στρατιωτικών συμφωνιών σε όλη την Ευρώπη.

Ο Βρετανός πρωθυπουργός Στάρμερ (δεξιά) και ο Πολωνός ομόλογός του Ντόναλντ Τουσκ υπογράφουν συμφωνία συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας στις 27 Μαΐου στο Λονδίνο. Φωτογραφία: Donald Tusk/X

Πριν από την Πολωνία, η Βρετανία είχε υπογράψει παρόμοιες συνθήκες με τη Γαλλία, τη Γερμανία και τη Νορβηγία. Η ίδια η Πολωνία έχει υπογράψει συνθήκες με τη Γαλλία και τη Σουηδία και ετοιμάζεται να υπογράψει άλλη μια με τη Γερμανία. Πολλές ακόμη διμερείς συνθήκες είναι πιθανό να υπογραφούν στο εγγύς μέλλον.

Αυτές οι πολυάριθμες διμερείς συμφωνίες γίνονται ένα από τα καθοριστικά χαρακτηριστικά της ευρωπαϊκής άμυνας σε σύντομο χρονικό διάστημα. Αυτές οι συνθήκες είναι εξαιρετικά πρακτικές, καλύπτοντας τομείς όπως οι πύραυλοι, τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη, η κυβερνοασφάλεια, η ανταλλαγή πληροφοριών, η ασφάλεια των συνόρων και η στρατιωτική διαλειτουργικότητα.

Αυτή η τάση προς τη διμερή συνεργασία μοιάζει όλο και περισσότερο με το ευρωπαϊκό δόγμα ασφάλειας στη νέα εποχή - μια εποχή στρατηγικής αστάθειας, όπου οι κυβερνήσεις δεν υποθέτουν πλέον ότι οι παλιές εγγυήσεις ασφάλειας, οι συμμαχίες και οι θεσμοί θα διατηρηθούν αυτόματα.

Πιο συγκεκριμένα, η Ευρώπη επιθυμεί ασφάλεια έναντι της πιθανής απειλής από τη Ρωσία, ενώ παράλληλα είναι ολοένα και πιο αβέβαιη για τη μακροπρόθεσμη αξιοπιστία των Ηνωμένων Πολιτειών εντός του Οργανισμού Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ). Ως αποτέλεσμα, η ήπειρος οικοδομεί αυτό που αποκαλεί «σύνολο» διμερών εγγυήσεων ασφαλείας εκτός του ΝΑΤΟ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ).

Το ΝΑΤΟ παραμένει ο ακρογωνιαίος λίθος. Η ΕΕ εξακολουθεί να διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο μέσω των πολιτικών χρηματοδότησης, των κανονισμών, των κυρώσεων και των κοινών προγραμμάτων της στον τομέα της αμυντικής βιομηχανίας. Ωστόσο, οι πιο δυναμικές πτυχές αυτών των δύο πολυμελών οργανισμών είναι ολοένα και περισσότερο διμερείς, καθώς μια διαιρεμένη ΕΕ δεν μπορεί να δράσει αρκετά γρήγορα και το ΝΑΤΟ εξαρτάται από τις εξαιρετικά απρόβλεπτες Ηνωμένες Πολιτείες. Οι κυβερνήσεις εντός της ΕΕ και του ΝΑΤΟ σχηματίζουν μικρότερες ομάδες επειδή λειτουργούν ταχύτερα.

Πράγματι, αυτές οι συνθήκες επιτυγχάνουν αυτό που οι μεγαλύτεροι θεσμοί συχνά δυσκολεύονται να κάνουν. Παρέχουν πολιτικές εγγυήσεις, συνδέουν τις αμυντικές βιομηχανίες και καλλιεργούν μια συνήθεια στρατιωτικής συνεργασίας. Επιτρέπουν στα έθνη να συνδυάζουν συγκεκριμένα δυνατά σημεία με συγκεκριμένες αδυναμίες.

Για τη Βρετανία, η υπογραφή μιας συνθήκης ασφαλείας με τα μέλη της ΕΕ είναι η πιο βιώσιμη οδός για το Λονδίνο να ανακτήσει και να διατηρήσει την επιρροή του στην Γηραιά Ήπειρο μετά το Brexit. Ο πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ θέλει η Βρετανία να ενισχύσει τους δεσμούς της με την ΕΕ, αλλά όχι μέσω οικονομικών μέσων, αλλά μάλλον μέσω αμυντικών δυνατοτήτων - όπου το Λονδίνο εξακολουθεί να διαθέτει σημαντικές δυνατότητες πληροφοριών, πυρηνική αποτροπή, εκστρατευτική στρατιωτική εμπειρία, μια προηγμένη αμυντική βιομηχανία και διπλωματική επιρροή στις συζητήσεις για την ευρωπαϊκή ασφάλεια.

Ντουκ Τρανγκ

Πηγή: https://baocantho.com.vn/chau-au-xay-dung-an-ninh-ben-ngoai-the-che-a205778.html