Αυστηρότερες κυρώσεις σε περίπτωση εντοπισμού εκούσιων πράξεων εισαγωγής ξεπερασμένης τεχνολογίας

Στις 21 Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν στην αίθουσα δύο σχέδια: Νόμο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Μεταφορά Τεχνολογίας· Νόμο για την Υψηλή Τεχνολογία (τροποποιημένο).

Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ μίλησε για να εξηγήσει και να διευκρινίσει μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 21ης ​​Νοεμβρίου. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Χρειάζεται μια πολιτική αποδοχής της αποτυχίας με τα στρατηγικά τεχνολογικά προϊόντα.

Ο εκπρόσωπος Tran Anh Tuan (HCMC) δήλωσε ότι θα πρέπει να υπάρχει διαφορά στα κίνητρα για τη χρήση στρατηγικών τεχνολογικών προϊόντων σε σύγκριση με τα συνηθισμένα προϊόντα υψηλής τεχνολογίας, επειδή τα στρατηγικά τεχνολογικά προϊόντα ενέχουν υψηλότερους κινδύνους.

«Λόγω του υψηλότερου κινδύνου, πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός δοκιμών, μια πολιτική αποδοχής της αποτυχίας και ισχυρότερη υποστήριξη από τον κρατικό προϋπολογισμό για να ενθαρρυνθούν οι οργανισμοί και τα άτομα να καινοτομήσουν. Πολλές χώρες έχουν πολύ καλές πολιτικές αποδοχής της αποτυχίας και το κράτος δαπανά τον προϋπολογισμό του σε αυτό», επεσήμανε ο βουλευτής Tran Anh Tuan.

Εκπρόσωπος Tran Anh Tuan (HCMC). Φωτογραφία: QUANG PHUC

Σχολιάζοντας τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας, ο βουλευτής Duong Khac Mai (Lam Dong) σχολίασε ότι το προσχέδιο δίνει έμφαση στην προτεραιότητα της μεταφοράς υψηλής τεχνολογίας, της προηγμένης τεχνολογίας, της νέας τεχνολογίας, της πράσινης τεχνολογίας, σημαντικών εθνικών έργων, βασικών έργων, έργων που εξυπηρετούν την εθνική άμυνα, την ασφάλεια και την ανάπτυξη περιοχών με δύσκολες και ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Ο βουλευτής Duong Khac Mai δήλωσε ότι αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση και πρότεινε ότι το σχέδιο θα πρέπει να ρυθμιστεί σύμφωνα με μια ομάδα βασικών κριτηρίων, όπως: οι τεχνολογίες που ενέχουν μεγάλους κινδύνους για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία περιορίζονται ή απαγορεύονται· οι τεχνολογίες που εξοικονομούν ενέργεια, μειώνουν τις εκπομπές, βελτιώνουν την παραγωγικότητα, την ποιότητα και την ανταγωνιστικότητα ενθαρρύνονται· ταυτόχρονα, η κυβέρνηση έχει αναλάβει την έκδοση και την περιοδική ενημέρωση του καταλόγου των τεχνολογιών που ενθαρρύνονται να μεταφερθούν, των οποίων η μεταφορά περιορίζεται και των οποίων η μεταφορά απαγορεύεται.

Αντιπρόσωπος Duong Khac Mai (Lam Dong). Φωτογραφία: QUANG PHUC

Το ζήτημα της δυνατότητας εισφοράς κεφαλαίου από την τεχνολογία ενδιαφέρει τους Βουλευτές. Το ζήτημα αυτό όχι μόνο δημιουργεί έναν διαφανή νομικό διάδρομο για δραστηριότητες καινοτομίας, αλλά ανοίγει επίσης έναν μηχανισμό για την κινητοποίηση και τη μετατροπή της γνώσης σε αναπτυξιακούς πόρους. Πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα για την προώθηση της αγοράς επιστήμης και τεχνολογίας, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και τη συμβολή στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης ψηφιακής οικονομίας.

Ωστόσο, ορισμένοι βουλευτές δήλωσαν ότι το σχέδιο κανονισμού που επιτρέπει σε οργανισμούς και άτομα να αποφασίζουν για την αξία της συνεισφερόμενης τεχνολογίας δεν συνάδει με τις αρχές της αποτίμησης των συνεισφερόμενων περιουσιακών στοιχείων στο Επιχειρηματικό και Επενδυτικό Δίκαιο. Ταυτόχρονα, αυτό ενέχει επίσης πολλούς κινδύνους πληθωρισμού τιμών τεχνολογίας, τιμολόγησης μεταβίβασης, που προκαλούν απώλεια περιουσιακών στοιχείων, ειδικά σε έργα με ξένα στοιχεία. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να οριστεί προς την κατεύθυνση ότι «η αποτίμηση της συνεισφερόμενης τεχνολογίας πρέπει να συμφωνηθεί από τα μέρη ή μέσω ανεξάρτητου οργανισμού αποτίμησης, ώστε να διασφαλίζεται η αντικειμενικότητα, η διαφάνεια και η συμμόρφωση με τους νόμους περί πνευματικής ιδιοκτησίας, επιχειρήσεων και μεταφοράς τεχνολογίας».

Αντιπρόσωπος Nguyen Tam Hung (HCMC). Φωτογραφία: QUANG PHUC

Ο βουλευτής Nguyen Tam Hung (HCMC) δήλωσε ότι ο κανονισμός για την αυτοαξιολόγηση της συνεισφερόμενης τεχνολογίας αποτελεί μια σημαντική ανακάλυψη, αλλά για έργα που χρησιμοποιούν κρατικό κεφάλαιο, η αποτίμηση της τεχνολογίας είναι ζωτικής σημασίας για την αποφυγή απώλειας προϋπολογισμού και τη διατήρηση κεφαλαίου. Ως εκ τούτου, ο βουλευτής πρότεινε λεπτομερείς και αυστηρούς κανονισμούς για τις μεθόδους αποτίμησης τεχνολογίας (για παράδειγμα, ιεράρχηση της προσέγγισης εισοδήματος ή αγοράς) και τα κριτήρια ικανότητας των ανεξάρτητων οργανισμών αποτίμησης, ώστε να διασφαλιστεί ότι η αξία της συνεισφερόμενης τεχνολογίας προσδιορίζεται με ακρίβεια.

Από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με τον βουλευτή Nguyen Tam Hung, η προσθήκη ενός μηχανισμού μετά τον έλεγχο για την εισαγωγή μηχανημάτων με περιορισμένη τεχνολογία ή απαγορεύσεις μεταφοράς τεχνολογίας, αλλά ο εισαγωγέας δεν μπορεί να προσδιορίσει την συνοδευτική τεχνολογία, κινδυνεύει να γίνει αντικείμενο εκμετάλλευσης για την αποφυγή της ευθύνης συμμόρφωσης με τον νόμο εξαρχής. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να υπάρχουν λεπτομερείς και αυστηροί κανονισμοί σχετικά με την υποχρέωση απόδειξης και εξήγησης της επιχείρησης στην «αδυναμία προσδιορισμού της φύσης της συνοδευτικής τεχνολογίας» και ταυτόχρονα να διευκρινιστούν αυστηρότερες νομικές κυρώσεις σε περίπτωση που εντοπιστούν εκούσιες παραβιάσεις μετά τον μεταγενέστερο έλεγχο, προκειμένου να αποτραπεί πλήρως η εισαγωγή παρωχημένης τεχνολογίας...

Μιλώντας κατά τη δεξίωση και την επεξήγηση, ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung τόνισε ότι τα νομοσχέδια συμπληρώνουν τις προτιμησιακές πολιτικές για την αύξηση του ποσοστού τοπικής προσαρμογής και την αύξηση του τεχνολογικού περιεχομένου του Βιετνάμ· τη μετάβαση από την επεξεργασία και τη συναρμολόγηση στην έρευνα, το σχεδιασμό και τη δημιουργία προϊόντων υψηλής τεχνολογίας στο Βιετνάμ· την εστίαση σε εθνικούς στόχους και στρατηγικές όπως η διψήφια ανάπτυξη, η παραγωγικότητα της εργασίας, η τεχνολογική αυτονομία· και τη διαμόρφωση αστικών περιοχών υψηλής τεχνολογίας ως χώρων διαβίωσης, εργασίας και δημιουργίας σε ένα περιβάλλον υψηλής τεχνολογίας.

Συνεδρία συζήτησης το πρωί της 21ης ​​Νοεμβρίου. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Όσον αφορά τις πολιτικές για τις στρατηγικές τεχνολογίες, ο Υπουργός δήλωσε ότι ο νόμος θα αναπτύξει ειδικές πολιτικές για την ισχυρή προώθηση της αυτονομίας στις στρατηγικές τεχνολογίες, όπως: άμεση ανάθεση καθηκόντων, συγκεκριμένοι μηχανισμοί για την αποκωδικοποίηση και την αγορά τεχνολογικής τεχνογνωσίας, δημιουργία ειδικών περιοχών δοκιμών για στρατηγικές τεχνολογίες και εφαρμογή ειδικών διαδικασιών προμηθειών για στρατηγικές τεχνολογίες και στρατηγικά προϊόντα.

ΦΑΝ ΘΑΟ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/che-tai-nang-hon-neu-phat-hien-hanh-vi-co-y-nhap-khau-cong-nghe-lac-hau-post824674.html