Οδηγία του Πρωθυπουργού σχετικά με τη στρατηγική πράσινης ανάπτυξης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050

Ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 44/CT-TTg, με ημερομηνία 9 Δεκεμβρίου 2024, σχετικά με την εφαρμογή μιας σειράς βασικών εργασιών και λύσεων για την προώθηση της εφαρμογής της Εθνικής Στρατηγικής για την Πράσινη Ανάπτυξη για την περίοδο 2021-2030, με όραμα το 2050.

Ανάπτυξη εργασιών και λύσεων για την προώθηση της εφαρμογής της Εθνικής Στρατηγικής για την Πράσινη Ανάπτυξη για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.

Η Οδηγία αναφέρει: Την 1η Οκτωβρίου 2024, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 1658/QD-TTg, με την οποία ενέκρινε την Εθνική Στρατηγική για την Πράσινη Ανάπτυξη για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 (Στρατηγική TTX). Για να διασφαλιστεί ότι η Στρατηγική θα εφαρμοστεί εντός χρονοδιαγράμματος, αποτελεσματικά και θα επιτύχει τους καθορισμένους στόχους, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Πράσινη Ανάπτυξη για την περίοδο 2021-2030, στο οποίο ανατίθενται συγκεκριμένα καθήκοντα και λύσεις σε κάθε υπουργείο, κλάδο και τοπική αυτοδιοίκηση.

Τον τελευταίο καιρό, παρά τις πολυδιάστατες προκλήσεις που αντιμετωπίζει, υπό την δραστική καθοδήγηση και διαχείριση της κυβέρνησης και του πρωθυπουργού, και την ενεργό πρωτοβουλία υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών, η διαδικασία πράσινης ανάπτυξης (ΠΑΝ) του Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά σημαντικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας θετικά στη συνολική ανάπτυξη της οικονομίας . Ωστόσο, η ΠΑΝ δεν έχει πραγματικά γίνει κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη λόγω ορισμένων περιορισμών και προκλήσεων στη διαδικασία εφαρμογής: Ορισμένοι στόχοι, καθήκοντα και λύσεις της ΠΑΝ δεν έχουν ενσωματωθεί άμεσα στο σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων, οδηγώντας σε έλλειψη συγχρονισμού και πόρων για την εφαρμογή σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές. Το θεσμικό και πολιτικό πλαίσιο για τις επενδύσεις στην πράσινη ανάπτυξη εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένο, τα πράσινα χρηματοοικονομικά μέσα δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί, υπάρχει έλλειψη προτιμησιακών πολιτικών και κινήτρων για την ενθάρρυνση των πρωτοποριακών επενδύσεων στην πράσινη ανάπτυξη, με αποτέλεσμα την αδυναμία δημιουργίας ευνοϊκού περιβάλλοντος για την πρόσβαση, την κινητοποίηση, την προσέλκυση και τη λήψη πόρων για την πράσινη ανάπτυξη. Η ικανότητα εφαρμογής εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, η επίγνωση του ρόλου και των οφελών της πράσινης ανάπτυξης δεν έχει πραγματικά διεισδύσει στη σκέψη των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Προς μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050

Για την προώθηση της εφαρμογής της Στρατηγικής για την Πράσινη Ανάπτυξη, με στόχο τις μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς, τους Επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, τις κυβερνητικές υπηρεσίες, τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση και την οργάνωση της σοβαρής, πλήρους και έγκαιρης εφαρμογής των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στη Στρατηγική για την Πράσινη Ανάπτυξη και στο Σχέδιο Δράσης για την Πράσινη Ανάπτυξη.

Συγκεκριμένα, οι Υπουργοί υπουργείων, οι Επικεφαλής οργανισμών υπουργικού επιπέδου, οι Κυβερνητικοί Οργανισμοί, οι Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων ενσωματώνουν και ενσωματώνουν άμεσα τους στόχους και τα καθήκοντα του TTX σε στρατηγικές, έργα, σχέδια και νομικά έγγραφα τομέων και πεδίων που αναμένεται να εκδοθούν στο μέλλον· εξετάζουν και αξιολογούν τις δυνατότητες νέων τομέων και πεδίων στο TTX. Επιταχύνουν την εφαρμογή προγραμμάτων, έργων και πιλοτικών έργων νέων μοντέλων που σχετίζονται με το TTX· προωθούν την επικοινωνία, την εκπαίδευση και ευαισθητοποιούν σχετικά με τον ρόλο, τη σημασία και τα οφέλη του TTX για τους ανθρώπους και την επιχειρηματική κοινότητα· ενισχύουν και βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα του συντονισμού και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών στη διαδικασία εφαρμογής του TTX.

Υλοποίηση πράσινης ανάπτυξης που συνδέεται με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη

Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων θα αναπτύξει έναν μηχανισμό για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή της Στρατηγικής για την Πράσινη Ανάπτυξη· θα αναπτύξει έναν οδικό χάρτη για την υλοποίηση της Πράσινης Ανάπτυξης που σχετίζεται με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με μακροπρόθεσμο όραμα προς τον στόχο της ουδετερότητας άνθρακα.

Θεσμοθέτηση και εποπτεία της προσαρμογής και συμπλήρωσης νέων οικονομικών πολιτικών, μοντέλων και εργαλείων για την προώθηση της οικονομικής αναδιάρθρωσης που σχετίζεται με την καινοτομία των μοντέλων ανάπτυξης προς μια πράσινη και βιώσιμη κατεύθυνση, διασφαλίζοντας την ισότητα και την ανταγωνιστικότητα, προωθώντας τον σημαντικό ρόλο του ιδιωτικού τομέα στη διαδικασία της πράσινης μετάβασης.

Ενίσχυση της υπεράσπισης και κινητοποίηση όλων των πόρων για την πράσινη ανάπτυξη· τροποποίηση και συμπλήρωση νομικών εγγράφων σχετικά με τις δημόσιες επενδύσεις προς την κατεύθυνση της ιεράρχησης των κεφαλαίων του κρατικού προϋπολογισμού για την πράσινη ανάπτυξη· δημιουργία μηχανισμών κινήτρων επενδύσεων για την προώθηση της πράσινης ανάπτυξης, μηχανισμών υποστήριξης πράσινων πιλοτικών έργων στο Βιετνάμ· σύνταξη καταλόγου πράσινων πιλοτικών έργων, καταλόγου βασικών πράσινων εργασιών και έργων σε κάθε περίοδο.

Δημιουργία προτιμησιακών πολιτικών για την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε πράσινα έργα

Το Υπουργείο Οικονομικών επανεξετάζει, αναθεωρεί και συμπληρώνει τις πολιτικές σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την προώθηση της πράσινης ανάπτυξης· αναπτύσσει και τελειοποιεί προτιμησιακές οικονομικές πολιτικές για την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε πράσινα έργα· και ολοκληρώνει επειγόντως το έργο για τη δημιουργία και ανάπτυξη αγοράς άνθρακα στο Βιετνάμ.

Η Κρατική Τράπεζα συνεχίζει να επανεξετάζει, να προσαρμόζει και να τελειοποιεί τα τραπεζικά και πιστωτικά ιδρύματα σύμφωνα με τους στόχους της πράσινης ανάπτυξης, ιδίως της πράσινης πίστωσης και της πράσινης τραπεζικής· να αναπτύσσει λύσεις για τη συγκέντρωση πόρων για πράσινες πιστώσεις, προτιμησιακές πιστωτικές πολιτικές για πράσινα έργα· να κατευθύνει τα πιστωτικά ιδρύματα για την προώθηση της πράσινης πίστωσης, να επικεντρώνει το κεφάλαιο σε πράσινους οικονομικούς τομείς, πράσινα έργα και φιλικά προς το περιβάλλον έργα.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου αναδιαρθρώνει και αναβαθμίζει τις βιομηχανίες με βάση την καινοτομία και την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας· αυξάνει την προσέλκυση επενδύσεων για την ανάπτυξη πράσινων βιομηχανιών όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, το υδρογόνο, τα ηλεκτρικά οχήματα, οι υποδομές φόρτισης κ.λπ.· ολοκληρώνει και εφαρμόζει αποτελεσματικά το Σχέδιο για την εφαρμογή της Διακήρυξης για τη μετατροπή της ενέργειας από άνθρακα σε καθαρή ενέργεια· δεσμεύεται για τους παγκόσμιους στόχους ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης· προωθεί την έρευνα και την εφαρμογή λύσεων για την προσαρμογή στον Μηχανισμό Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM).

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ενισχύει τη διαχείριση των πόρων, την προστασία του περιβάλλοντος, τη διατήρηση της φύσης και τη βιοποικιλότητα, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, βελτιώνει την ικανότητα παρακολούθησης, πρόβλεψης και προειδοποίησης για φυσικές καταστροφές· δίνει προτεραιότητα στην κατανομή των πόρων, επιταχύνει την υλοποίηση βασικών έργων για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, την πρόληψη και τον έλεγχο των φυσικών καταστροφών, ιδίως την ξηρασία, την διείσδυση αλμυρού νερού, τις καθιζήσεις, τη διάβρωση των όχθεων ποταμών και των ακτών, τις κατολισθήσεις...

Επιπλέον, τελειοποίηση μηχανισμών και πολιτικών για την ανταλλαγή και την αντιστάθμιση πιστώσεων άνθρακα· υποβολή προς δημοσίευση περιβαλλοντικών κριτηρίων και επιβεβαίωση για έργα που λαμβάνουν πράσινη πίστωση και έκδοση πράσινων ομολόγων· τελειοποίηση ενός συνόλου εθνικών πράσινων κριτηρίων ως βάση για τον εντοπισμό και την ταξινόμηση οικονομικών δραστηριοτήτων· τελειοποίηση κανονισμών, πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τεχνικά πρότυπα και κανόνες για την επιτάχυνση της εφαρμογής μιας κυκλικής οικονομίας.

Το Υπουργείο Κατασκευών δημιουργεί και τελειοποιεί θεσμούς, πολιτικές και εργαλεία για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της ανάπτυξης πράσινων, έξυπνων, κλιματικά προσαρμοσμένων αστικών περιοχών, πράσινων κατασκευαστικών έργων, δημόσιων υποδομών και φιλικών προς το περιβάλλον μέσων μεταφοράς· παράγει και χρησιμοποιεί δομικά υλικά χαμηλών εκπομπών άνθρακα· και χρησιμοποιεί νέες και καθαρές πηγές ενέργειας.

Ολοκλήρωση των Εθνικών Τεχνικών Κανονισμών για τα έργα τεχνικής υποδομής, με έμφαση στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και στη μείωση των εκπομπών (ύδρευση, αποχέτευση, επεξεργασία στερεών αποβλήτων, φωτισμός, ενεργειακός εφοδιασμός κ.λπ.).

Ενθάρρυνση της ανάπτυξης πράσινης, βιολογικής, κυκλικής γεωργίας υψηλής τεχνολογίας

Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης συνεχίζει να προωθεί την αναδιάρθρωση του γεωργικού τομέα, να ενθαρρύνει την ανάπτυξη της πράσινης, βιολογικής, κυκλικής γεωργίας υψηλής τεχνολογίας, την προστασία του περιβάλλοντος, τη μείωση των εκπομπών και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· την ολοκλήρωση των γεωργικών και αγροτικών υποδομών για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, με έμφαση στην άρδευση και τα έργα καθαρού νερού για την εξυπηρέτηση της αναδιάρθρωσης του γεωργικού τομέα και των νέων αγροτικών κατασκευών· την εστίαση στην αποτελεσματική εφαρμογή του Έργου «Βιώσιμη ανάπτυξη ενός εκατομμυρίου εκταρίων καλλιέργειας ρυζιού υψηλής ποιότητας και χαμηλών εκπομπών που συνδέεται με την πράσινη ανάπτυξη στο Δέλτα του Μεκόνγκ έως το 2030».

Το Υπουργείο Εξωτερικών συμβουλεύει για τη δημιουργία πλαισίων συνεργασίας για την πράσινη οικονομία, την προώθηση της «οικονομικής διπλωματίας», της «τεχνολογικής διπλωματίας», της «κλιματικής διπλωματίας», της τεχνολογικής συνεργασίας, την κινητοποίηση οικονομικών πόρων για την πράσινη ανάπτυξη και τον πράσινο μετασχηματισμό, την προληπτική συμμετοχή και την ενεργό συμβολή σε διεθνή πλαίσια συνεργασίας και πρωτοβουλίες για την πράσινη ανάπτυξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη, με σκοπό την ενίσχυση του διεθνούς ρόλου και της εικόνας του Βιετνάμ, τη διευκόλυνση της κινητοποίησης διεθνών πόρων και τη δημιουργία συνθηκών για τη συμμετοχή των βιετναμέζικων επιχειρήσεων σε παγκόσμιες πράσινες αλυσίδες εφοδιασμού.

Προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού για την εξυπηρέτηση της πράσινης ανάπτυξης

Το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών προωθεί την ενημέρωση, την προπαγάνδα και την κινητοποίηση ανθρώπων, επιχειρήσεων, κατασκευαστών, οργανισμών και ατόμων σε ολόκληρη την κοινωνία για την αλλαγή της ευαισθητοποίησης, των συμπεριφορών παραγωγής και κατανάλωσης και του πράσινου τρόπου ζωής· προωθεί τον ψηφιακό μετασχηματισμό για την εξυπηρέτηση της πράσινης ανάπτυξης· ενσωματώνει την πράσινη ανάπτυξη σε προγράμματα και σχέδια για σύγχρονες επενδύσεις σε υποδομές στον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ενσωματώνει την TTX στην εκπαίδευση και την κατάρτιση σε όλα τα επίπεδα, προωθεί και εκπαιδεύει σε θέματα ήπιων δεξιοτήτων, διαμορφώνει έναν πράσινο και πολιτισμένο τρόπο ζωής και ευαισθητοποίησης· προωθεί την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για την εξυπηρέτηση βιομηχανιών και τομέων που σχετίζονται με την TTX (νέα ενεργειακή βιομηχανία: υδρογόνο).

Ανάπτυξη υπηρεσιών πράσινου τουρισμού

Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού ολοκληρώνει το νομικό πλαίσιο και τους μηχανισμούς πολιτικής για την ανάπτυξη του πράσινου τουρισμού· χειρίζεται τις παραβιάσεις των περιβαλλοντικών και τοπιακών παραβιάσεων, ευαισθητοποιεί το κοινό σχετικά με την προστασία του τουριστικού περιβάλλοντος· καταρτίζει και εφαρμόζει αποτελεσματικά τον Σχεδιασμό Συστήματος Τουρισμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2045· καταρτίζει ένα σύνολο σύγχρονων και αποτελεσματικών προτύπων ανάπτυξης του πράσινου τουρισμού· αναπτύσσει προϊόντα και υπηρεσίες πράσινου τουρισμού, προωθεί τις αξίες των φυσικών πόρων και της εθνικής πολιτιστικής κληρονομιάς· και προωθεί τον πράσινο τουρισμό.

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων ολοκληρώνει ολοκληρωμένες πολιτικές για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, την προώθηση της δημιουργίας πράσινων θέσεων εργασίας, την υποστήριξη της μετάβασης σε θέσεις εργασίας, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης· πολιτικές για την ανάπτυξη βιώσιμων μέσων διαβίωσης για τους εργαζόμενους, ιδίως τους ευάλωτους εργαζόμενους· αποτελεσματική εφαρμογή προγραμμάτων και έργων για την υποστήριξη της ανάπτυξης της αγοράς εργασίας και της δημιουργίας θέσεων εργασίας σε τομείς που σχετίζονται με τις πράσινες θέσεις εργασίας· ενσωμάτωση· προσθήκη νέων τομέων κατάρτισης και επαγγελμάτων σε πράσινες θέσεις εργασίας σε προγράμματα κατάρτισης και επαγγελματικής εκπαίδευσης· αύξηση των επενδύσεων σε εγκαταστάσεις και εξοπλισμό κατάρτισης για ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, με στόχο ένα πράσινο περιβάλλον επαγγελματικής κατάρτισης, που να πληροί τα εθνικά και διεθνή πράσινα πρότυπα και κριτήρια.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας ολοκληρώνει έναν εθνικό κατάλογο καθαρών τεχνολογιών, προηγμένων τεχνολογιών, υψηλών τεχνολογιών και χαμηλών εκπομπών άνθρακα στις μεταποιητικές βιομηχανίες· δίνει προτεραιότητα στην κατανομή των καθηκόντων επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας στο TTX.

Επιπλέον, η έρευνα, ανάπτυξη και εφαρμογή νέων πηγών ενέργειας, ιδίως τεχνολογίας για την παραγωγή, αποθήκευση, διανομή και χρήση υδρογόνου· δέσμευση/αξιοποίηση άνθρακα (CCS/CCUS)· έρευνα, δοκιμή, βελτίωση και καινοτομία καθαρής τεχνολογίας σε πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα και μεγάλες ιδιωτικές επιχειρήσεις με στόχο τη μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα, μειώνοντας την κατανάλωση ενέργειας και τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.

Τελειοποίηση μηχανισμών πολιτικής για την ενθάρρυνση της χρήσης πράσινων μεταφορών

Το Υπουργείο Μεταφορών ολοκληρώνει μηχανισμούς πολιτικής για την ενθάρρυνση της χρήσης πράσινων οχημάτων και πράσινης ενέργειας (συμπεριλαμβανομένου του καυσίμου υδρογόνου για πράσινα οχήματα, εξοπλισμό και υποδομές μεταφορών).

Η επιχειρηματική κοινότητα, οι σχετικές ενώσεις του κλάδου, τα ερευνητικά ιδρύματα και τα πανεπιστήμια συντονίζονται προληπτικά με υπουργεία και τομείς για να συμμετάσχουν και να κινητοποιήσουν συνεισφορές από εγχώριους και διεθνείς οργανισμούς και αναπτυξιακούς εταίρους στην εφαρμογή της Εθνικής Στρατηγικής για την Τροφοδοσία με Τραυματισμούς (TTX), να ενισχύσουν την προπαγάνδα και να ευαισθητοποιήσουν σχετικά με την Τροφοδοσία με Τραυματισμούς...

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-cua-thu-tuong-ve-chien-luoc-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-tam-nhin-2050-158629.html