Στις 7 Ιανουαρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της έκτακτης συνεδρίασης της κυβέρνησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Ιανουάριο του 2025, για να συζητήσει και να γνωμοδοτήσει επί 7 θεμάτων, συμπεριλαμβανομένων νόμων και ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης , πολλά από τα οποία σχετίζονται με την τελειοποίηση του νόμου, σε συνδυασμό με τη ρύθμιση της οργάνωσης του μηχανισμού.
Σύμφωνα με την ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης, η Κυβέρνηση εξέτασε και σχολίασε: Σχέδιο νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένο)· Σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο)· Νόμο για την έκδοση νομικών εγγράφων (τροποποιημένο)· Νόμο για τη συμμετοχή στις ειρηνευτικές δυνάμεις των Ηνωμένων Εθνών· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη σύσταση ορισμένων υπουργείων της 15ης κυβέρνησης, θητεία 2021-2026· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη δομή του αριθμού των μελών της κυβέρνησης για την 16η Εθνοσυνέλευση· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για την επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν από νομικές διατάξεις που σχετίζονται με τη διάταξη του μηχανισμού.
Μιλώντας στη συνάντηση, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ τόνισε ότι αυτή είναι η πρώτη εξειδικευμένη νομοθετική συνεδρίαση του 2025 για την εφαρμογή της πολιτικής της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών ως μία από τις τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις. Πρόκειται για μια «ανακάλυψη ανακαλύψεων», οι θεσμοί αποτελούν πόρους και κινητήριες δυνάμεις για την ανάπτυξη, αλλά οι υπάρχοντες θεσμοί είναι επίσης «σημεία συμφόρησης». Ως εκ τούτου, πρέπει να επικεντρωθούμε και στις τρεις σημαντικές στρατηγικές ανακαλύψεις, οι οποίες έχουν εντοπιστεί από τα πρόσφατα Συνέδρια του Κόμματος και το 14ο Συνέδριο του Κόμματος του χρόνου θα εξακολουθήσει να τις εντοπίζει· με το πνεύμα των «ανοιχτών πολιτικών, ομαλών υποδομών, έξυπνης διαχείρισης» να απελευθερώσουμε όλους τους κοινωνικούς πόρους για επενδύσεις στην εθνική ανάπτυξη, ώστε η χώρα να ανέβει σε μια νέα εποχή πλούσιας, ισχυρής, πολιτισμένης και ευημερούσας ανάπτυξης.
Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι σε αυτή τη σύνοδο συζητήθηκαν 7 νομοσχέδια και πολύ σημαντικά ψηφίσματα που σχετίζονται με το ζήτημα της οργάνωσης, θεσμοθετώντας άμεσα τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος για την καινοτομία στην οργάνωση της κυβέρνησης και των τοπικών αρχών, ώστε να διασφαλιστεί η «Ευθύνωση-Ισχυρή-Αποδοτικότητα-Αποτελεσματική-Αποτελεσματική», προωθώντας την προβλεπόμενη αποτελεσματικότητα. Με πνεύμα ισχυρής καινοτομίας, οργάνωσης από πάνω προς τα κάτω και από κάτω προς τα πάνω, «Το Κεντρικό Τμήμα δίνει το παράδειγμα, η τοπική αυτοδιοίκηση ανταποκρίνεται», με πνεύμα «τρέχοντας και παρατάσσοντας», χωρίς να διακόπτεται η εργασία, το νέο οργανωτικό μοντέλο πρέπει να είναι καλύτερο, πιο αποτελεσματικό, ώστε οι άνθρωποι να απολαμβάνουν περισσότερο αυτό το επίτευγμα.
Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι αυτό το έργο είναι πολύ δύσκολο, από τώρα μέχρι τη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής και τη συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης τον επόμενο Φεβρουάριο, για την πλήρη επίλυση του ζητήματος που σχετίζεται με την οργάνωση του μηχανισμού στο πολιτικό σύστημα· επομένως, πρέπει να είναι πολύ επείγον.
Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς και τους επικεφαλής των τομέων να κατευθύνουν άμεσα το έργο της οικοδόμησης θεσμών. Να καινοτομήσουν με ρεαλιστικό πνεύμα στους νόμους περί οικοδόμησης που σχετίζονται με τους οργανισμούς, να ενισχύσουν την ευθύνη της εφαρμογής σε όλα τα επίπεδα, να αποφύγουν τις δυσκίνητες διαδικασίες, να μειώσουν αποφασιστικά όλες τις περιττές διαδικασίες, να διαχειριστούν με ανοιχτό τρόπο και να αποδεσμεύσουν πόρους, να ενισχύσουν την αποκέντρωση, την ανάθεση και την εξουσιοδότηση, μαζί με την κατανομή των πόρων. Η εξουσία συμβαδίζει με την ευθύνη. Όποιος έχει αναλάβει την αποκέντρωση, την ανάθεση ή την εξουσιοδότηση πρέπει να αποφασίζει και, όταν αποφασίζει, πρέπει να είναι υπεύθυνος. Τα επίπεδα που είναι αποκεντρωμένα, ανατεθειμένα ή εξουσιοδοτημένα είναι υπεύθυνα ενώπιον της κυβέρνησης και του νόμου για την εφαρμογή των αποκεντρωμένων, ανατεθειμένων ή εξουσιοδοτημένων εξουσιών.
Οι εξουσίες της Κυβέρνησης και των τοπικών αρχών συγκεντρώνονται στον Νόμο περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης και στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και όχι διασκορπισμένες, κατακερματισμένες ή διασκορπισμένες σε εξειδικευμένους νόμους. Πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός ελέγχου της εξουσίας. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών συμβαδίζουν με τον εξορθολογισμό του μηχανισμού, τον εξορθολογισμό της μισθοδοσίας, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την εφαρμογή τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ), τη μείωση του κόστους εισροών, τη δημιουργία ψηφιακών δεδομένων ώστε η ΤΝ να είναι ανάλογη με το έργο των φορέων, των μονάδων και των τοπικών αρχών.
Έρευνα για αποκεντρωμένες υπηρεσίες που δεν είναι περαιτέρω αποκεντρωμένες αλλά πρέπει να εξουσιοδοτούνται· η εξουσία πρέπει να συμβαδίζει με την ευθύνη· εγκαταλείψτε τη νοοτροπία «αν δεν μπορείτε να διαχειριστείτε, τότε απαγορεύστε, αν δεν ξέρετε, τότε διαχειριστείτε»· κατανοήστε πλήρως τη νοοτροπία όποιου το κάνει καλύτερα και στη συνέχεια παραδώστε το. Άτομα και επιχειρήσεις που μπορούν να το κάνουν ή μπορούν να το κάνουν καλύτερα, τότε παραδώστε το. Ό,τι απαγορεύεται πρέπει να νομοθετηθεί, ό,τι δεν απαγορεύεται πρέπει να αφεθεί στους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις να είναι δημιουργικοί, καινοτόμοι και να τους επιτραπεί να το κάνουν· θεσμοθετήστε το περιεχόμενο που αναφέρεται στο Ψήφισμα 27 της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου στη νέα περίοδο· επιλύστε άμεσα τα ζητήματα που προκύπτουν, τα ξαφνικά και τα αναδυόμενα ζητήματα· χειριστείτε αντιφατικές, επικαλυπτόμενες και ακατάλληλες ρυθμίσεις.
Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι η τρέχουσα κατάσταση αλλάζει πολύ γρήγορα, επομένως η νοοτροπία για τη θέσπιση νόμων πρέπει να είναι απλή, γρήγορη, έγκαιρη, εφαρμόσιμη στη ζωή, όχι παρατεταμένη, δυσκίνητη, χωρίς να χάνει ευκαιρίες, εμπιστοσύνη, πόρους. Η θέσπιση νόμων πρέπει να είναι εύκολη στην κατανόηση, εύκολη στην απομνημόνευση, εύκολη στην εφαρμογή, εύκολη στον έλεγχο, εύκολη στην παρακολούθηση. Ό,τι είναι ώριμο, σαφές, αποδεδειγμένα σωστό στην πράξη, εφαρμόζεται αποτελεσματικά και συμφωνείται από την πλειοψηφία, τότε νομοθετείται. Ό,τι εξακολουθεί να κυμαίνεται, σχεδιάζουμε να έχει μια ευρεία πορεία προσαρμογής σύμφωνα με τις απαιτήσεις της πραγματικότητας. Υπάρχουν πράγματα για να δημιουργήσουμε ένα πλαίσιο, σε αυτή τη βάση, να λειτουργούν εντός του πλαισίου. Η διαδικασία της πράξης είναι να τελειοποιήσουμε και να επεκτείνουμε σταδιακά με πνεύμα μη τελειομανίας, μη βιαστικού.
Τονίστε ότι υπάρχει πολύ περιεχόμενο, λίγος χρόνος, υψηλές απαιτήσεις, ευρύ πεδίο εφαρμογής, ευαίσθητο, δύσκολο και περίπλοκο περιεχόμενο, γι' αυτό ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα μέλη της Κυβέρνησης να επικεντρώσουν την ευφυΐα τους, την έρευνά τους, να ακούσουν τις αναφορές, να μιλήσουν σύντομα και περιεκτικά, να πάνε κατευθείαν στα βασικά ζητήματα, να επικεντρωθούν στη συζήτηση θεμάτων με διαφορετικές απόψεις, θεμάτων που μπορούν να κυμαίνονται και να αλλάζουν, ειδικά στα τρέχοντα προβλήματα σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς. Πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε την πρόοδο και την ποιότητα της συνάντησης.
Ο Πρωθυπουργός εκτίμησε ιδιαίτερα το Υπουργείο Εσωτερικών για την «εργασία μέρα νύχτα» σε πολύ δύσκολα καθήκοντα που έχουν κολλήσει εδώ και καιρό, τα οποία σχετίζονται με την απλοποίηση και την αναδιοργάνωση του μηχανισμού, ιδίως των τριών Διαταγμάτων 177, 178 και 179/2024/ND-CP, τα οποία ουσιαστικά δημιουργούν συναίνεση στην κοινωνία, μεταξύ στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων. Πρέπει να συνεχίσουμε να ακούμε τι είναι παράλογο και να το αντικατοπτρίζουμε με ακρίβεια, σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους κανονισμούς. Μέσω της πρόσφατης εφαρμογής, πρέπει να επανεξεταστούν ορισμένοι μηχανισμοί και πολιτικές και οτιδήποτε δεν έχει καλυφθεί πλήρως, εξακολουθεί να παραλείπεται ή να επικαλύπτεται θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται.
Το Υπουργείο Εσωτερικών ολοκληρώνει τα έγγραφα για τα υπουργεία και τους κλάδους που δεν χρειάζεται να συγχωνευθούν ή να ενοποιηθούν, ώστε να υποβάλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές, ώστε σε αυτή τη βάση, να μπορεί να συνεχίσει να βελτιστοποιεί τον εσωτερικό μηχανισμό, να αναδιαμορφώνει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες χωρίς επικαλύψεις ή παραλείψεις· να αναθέτει μία μόνο εργασία σε ένα άτομο, ένα άτομο για να εκτελεί πολλές εργασίες. Σε αυτή τη βάση, να επανεξετάζει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των υπουργείων και των κλάδων. Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς και τους Προϊσταμένους των κλάδων να εκτελούν άμεσα αυτό το έργο άμεσα και με ποιότητα και να υποστηρίζουν το Υπουργείο Εσωτερικών στην εκτέλεση αυτού του έργου· να ερευνά και να προτείνει για να διασφαλίζει τις καλύτερες δυνατές συνθήκες, να μην είναι τελειομανείς, να μην είναι βιαστικοί.
Για ζητήματα με διαφορετικές απόψεις, συνεχίστε να ακούτε και να συζητάτε για να δημιουργήσετε ένα υψηλό επίπεδο συναίνεσης, πρώτα απ 'όλα στην Κυβέρνηση, ενθαρρύνετε τη συζήτηση για να βρείτε την καλύτερη λύση. Μόλις ληφθεί μια απόφαση, "πείτε μόνο μία λέξη, όχι δεύτερη λέξη". Στη συζήτηση, ενθαρρύνετε την προώθηση της δημοκρατίας. Μόλις ληφθεί μια απόφαση, πρέπει να εφαρμοστεί σύμφωνα με την αρχή του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού: η μειοψηφία υπακούει στην πλειοψηφία, το κατώτερο επίπεδο υπακούει στο ανώτερο επίπεδο, το άτομο υπακούει στο συλλογικό. Είναι απαραίτητο να προωθήσουμε αυτό το πνεύμα, επειδή αυτή είναι η ηγετική αρχή του Κόμματος.
Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι, μέχρι στιγμής, είμαστε ικανοποιημένοι με τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, ιδίως με τα τρία διατάγματα. Έχουμε ουσιαστικά οργανώσει την οργάνωση και τον εσωτερικό μηχανισμό σύμφωνα με τις οδηγίες της Κεντρικής Διοικούσας Επιτροπής και της Κυβέρνησης. Ορισμένα υπουργεία και κλάδοι δεν έχουν ακόμη βελτιστοποιηθεί σύμφωνα με τους καθορισμένους στόχους, επομένως πρέπει να συνεχίσουμε να αναθεωρούμε τους στόχους για να διασφαλίσουμε πραγματική και ουσιαστική βελτιστοποίηση και να τελειοποιήσουμε τις λειτουργίες και τα καθήκοντα. Ό,τι γίνει πρώτα, δεν πρέπει να το αφήσουμε να βαλτώσει ή να παραταθεί, εκτός από τα υπουργεία και τους κλάδους που απαιτούν τις γνωμοδοτήσεις της Κεντρικής Επιτροπής και της Εθνοσυνέλευσης.
NDO
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/chinh-phu-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-1-2025-142915.html






Σχόλιο (0)