Το διβάθμιο σύστημα διακυβέρνησης βοηθά τις τοπικές αρχές να αυξήσουν τον προληπτικό τους ρόλο στη διαχείριση της άρδευσης.

ΧΑΙΦΟΝΓΚ: Το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων που λειτουργεί στο Χάι Φονγκ έχει δημιουργήσει μια σημαντική ανακάλυψη στη διαχείριση της άρδευσης, μειώνοντας τους μεσάζοντες και αυξάνοντας τον προληπτικό ρόλο των τοπικών αρχών.

Βάλτε τέλος στη νοοτροπία του «περιμένω και θα δω».

Από την 1η Ιουλίου 2025, η εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει επιφέρει εκτεταμένες επιπτώσεις. Μετά από μια περίοδο εφαρμογής, θετικά σημάδια από αυτήν την αλλαγή γίνονται σταδιακά εμφανή στον τομέα της άρδευσης.

Κος Doan Van Ban - Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Διαχείρισης Υδάτινων Πόρων και Πρόληψης Καταστροφών της πόλης Hai Phong (δεύτερος από αριστερά) σε σεμινάριο για τα αρδευτικά έργα που διοργάνωσε η εφημερίδα Agriculture and Environment . Φωτογραφία: Dinh Muoi.

Μιλώντας στην εφημερίδα Agriculture and Environment , ο κ. Doan Van Ban, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Διαχείρισης Υδατικών Πόρων και Πρόληψης Καταστροφών της πόλης Hai Phong, σχολίασε: «Το διβάθμιο σύστημα διακυβέρνησης είναι μια σημαντική πολιτική που αποσκοπεί στην απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού, αλλά η βασική αποτελεσματικότητα έγκειται στο να φέρει τις πολιτικές αποφάσεις πιο κοντά στον λαό».

Σύμφωνα με τον κ. Μπαν, στο παρελθόν, η διαδικασία χειρισμού των ζητημάτων άρδευσης συχνά αντιμετώπιζε καθυστερήσεις λόγω του πολυεπίπεδου διοικητικού μηχανισμού. Ένα μικρό περιστατικό σε ένα αρδευτικό κανάλι ή μια παραβίαση της προστατευόμενης περιοχής μιας κατασκευής θα μπορούσε μερικές φορές να διαρκέσει εβδομάδες για να μεταφερθούν τα έγγραφα από την κοινότητα στην περιοχή και στη συνέχεια να περιμένουν να σταλούν πίσω οι οδηγίες. Ωστόσο, από τον Ιούλιο του 2025, η κατάσταση αυτή έχει αλλάξει.

«Η μεγαλύτερη διαφορά που έχουμε παρατηρήσει είναι η προληπτική και αποφασιστική προσέγγιση των νέων αρχών σε επίπεδο περιφέρειας. Οι τοπικοί ηγέτες, ακόμη και εκείνοι που έχουν μεταφερθεί από άλλες περιοχές, έχουν επιδείξει πολύ υψηλό αίσθημα ευθύνης. Δεν περιμένουν πλέον παθητικά οδηγίες, αλλά αναλαμβάνουν άμεσα δράση για την αντιμετώπιση των κρίσιμων σημείων», τόνισε ο κ. Μπαν.

Αυτή η αλλαγή είναι ιδιαίτερα σημαντική για το Χάι Φονγκ, όπου η ταχεία αστικοποίηση συχνά οδηγεί σε ζημιές σε αρδευτικά έργα. Η συντόμευση των διοικητικών διαδικασιών βοηθά στην πρόληψη των παραβάσεων στα αρχικά τους στάδια, αντί να περιμένουμε μέχρι να είναι πολύ αργά όπως πριν.

Η πειθαρχία έχει αυστηροποιηθεί.

Ένα από τα «σημεία συμφόρησης» στη διαχείριση της άρδευσης σε τοπικό επίπεδο στο παρελθόν ήταν η απροθυμία και η αποφυγή λόγω των περίπλοκων σχέσεων μεταξύ χωριών και συγγενών στην περιοχή. Ο κ. Μπαν είπε ότι το νέο μοντέλο, με την εναλλαγή και τον διορισμό μη τοπικών αξιωματούχων, έχει επιλύσει πλήρως αυτό το ζήτημα.

Η πειθαρχία στη διαχείριση, λειτουργία και εκμετάλλευση των αρδευτικών έργων έχει αυστηροποιηθεί. Φωτογραφία: Dinh Muoi.

«Οι νέοι ηγέτες των κοινοτήτων και των περιφερειών είναι πολύ ενθουσιώδεις και αντικειμενικοί στο συντονιστικό τους έργο. Έχουν εντείνει τις επιθεωρήσεις και έχουν παροτρύνει για τον δίκαιο χειρισμό των παραβιάσεων που αφορούν την καταπάτηση αρδευτικών έργων, χωρίς να παρεμποδίζονται από οικογενειακούς ή συγγενικούς δεσμούς», δήλωσε ο κ. Μπαν.

Επιπλέον, στην πρόληψη και τον έλεγχο καταστροφών – ένα ζωτικό έργο για τις παράκτιες πόλεις – η κινητοποίηση των τοπικών δυνάμεων έχει γίνει πιο ευέλικτη. Η ανατροφοδότηση από το επίπεδο βάσης προς το Υποτμήμα και αντίστροφα συμβαίνει σχεδόν ακαριαία, βοηθώντας τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να αποκτήσουν μια ολοκληρωμένη εικόνα για να συμβουλεύουν σχετικά με πολιτικές που είναι στενά ευθυγραμμισμένες με την πραγματικότητα.

Ωστόσο, ο κ. Doan Van Ban αναγνώρισε επίσης ειλικρινά τις προκλήσεις που έχουμε μπροστά μας. Η μετάβαση σε ένα νέο μοντέλο διαχείρισης απαιτεί πολυτάλαντους υπαλλήλους των περιφερειών, ενώ πολλοί δεν διαθέτουν εις βάθος εμπειρία στην άρδευση.

Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, το Τμήμα Διαχείρισης Υδατικών Πόρων και Πρόληψης Καταστροφών συμβουλεύει το Τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος να οργανώσει εντατικά εκπαιδευτικά μαθήματα. «Εστιάζουμε στην εκπαίδευση των υπαλλήλων των τμημάτων, ιδίως εκείνων με διπλές αρμοδιότητες, σχετικά με τον Νόμο περί Υδατικών Πόρων και τις διαδικασίες λειτουργίας των αρδευτικών έργων, βοηθώντας τους να κατανοήσουν γρήγορα την εργασία», δήλωσε ο κ. Μπαν.

Όσον αφορά το επενδυτικό κεφάλαιο, ιδίως τα κεφάλαια συντήρησης για μικρής κλίμακας ή ετοιμόρροπα έργα, το Υποτμήμα εξετάζει το ζήτημα για να προτείνει στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης να ιεραρχήσει τους πόρους. Για τα διαεπαρχιακά συστήματα άρδευσης, όπως το κανάλι Hoa Phong (που σχετίζεται με δύο πρώην περιοχές), οι αρχές αναπτύσσουν επίσης έναν πιο συντονισμένο μηχανισμό για τη διασφάλιση της ασφάλειας του νερού.

«Έχουμε το δικαίωμα να ελπίζουμε σε ένα μέλλον με ένα καλά διαχειριζόμενο και ομαλά λειτουργικό σύστημα άρδευσης. Το Υποτμήμα έχει δεσμευτεί να παρέχει τη μέγιστη υποστήριξη για να διασφαλίσει ότι το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων λειτουργεί πραγματικά αποτελεσματικά, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας πολιτισμένης και ασφαλούς από καταστροφές Χάι Φονγκ», δήλωσε περαιτέρω ο κ. Ντόαν Βαν Μπαν.

Πηγή: https://nongnghiepmoitruong.vn/chinh-quyen-2-cap-giup-co-so-tang-tinh-chu-dong-trong-quan-ly-thuy-loi-d789764.html