Επικάλυψη και παραβίαση δασικής γης Soc Son

Ανόι: Συμπαγείς κατασκευές συνεχίζουν να ξεφυτρώνουν στην προστατευτική δασική περιοχή Soc Son. Οι αρχές λένε ότι είναι δύσκολο να αντιμετωπιστεί πλήρως επειδή ο δασικός σχεδιασμός επικαλύπτεται με την οικιστική γη.

Στα 35 χρόνια που ζει στους πρόποδες του λόφου Ντονγκ Τσουμ (χωριό Φου Νιν, κοινότητα Μιν Φου), η κα Νχουνγκ δεν έχει ξαναδεί μια τόσο σφοδρή ξαφνική πλημμύρα όσο της 4ης Αυγούστου, που έθαψε τόσα πολλά αυτοκίνητα.

Ο οικισμός Ban Tien βρίσκεται στους πρόποδες του λόφου και σχηματίστηκε το 1988, όταν η κυβέρνηση είχε μια πολιτική να στέλνει ανθρώπους στο Soc Son για να φυτέψουν δάση. Η κα Nhung είπε ότι πριν, από τον οικισμό μέχρι την κορυφή του λόφου υπήρχαν πράσινες εκτάσεις, αλλά τα τελευταία χρόνια, ο δρόμος μέχρι τον λόφο έχει τσιμεντοστρωθεί. Και στις δύο πλευρές του δρόμου υπάρχουν συμπαγείς κατασκευές και οικόπεδα χωρισμένα σε οικόπεδα και προστατευμένα από τείχη.

Επαναλαμβανόμενες παραβάσεις μετά από δύο ελέγχους

Ο δρόμος θάφτηκε από πέτρες και χώμα επειδή τα νοικοκυριά έριξαν αυθαίρετα σκυρόδεμα, όχι σύμφωνα με τον σχεδιασμό, χωρίς άδεια κατασκευής. Τα αρχεία της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Minh Phu δείχνουν ότι από τον Απρίλιο του 2021 έως τον Ιούλιο του 2022, η διεπιστημονική ομάδα κατέγραψε τα καταλύματα, τα σπίτια και τις συμπαγείς κατασκευές κατά μήκος του τσιμεντένιου δρόμου στην περιοχή όπου σημειώθηκαν ξαφνικές πλημμύρες στον οικισμό Ban Tien. Διαπιστώθηκε ότι η πράξη αυτή μετατρέπει προστατευτική δασική έκταση (φυτευμένο δάσος) σε μη γεωργική γη χωρίς άδεια από τις αρμόδιες αρχές.

Περίπου 2 χλμ. μακριά, η λίμνη άρδευσης Dong Do (χωριό Minh Tan, κοινότητα Minh Tri), όπου βρίσκονται συγκεντρωμένα ξενώνες και τουριστικά καταστήματα, βρίσκεται επίσης υπό πολλές κατασκευαστικές δραστηριότητες. Στο τέλος του περασμένου έτους, η κοινότητα Minh Tri εξέδωσε δύο ανακοινώσεις ζητώντας από άτομα και οργανισμούς που εμπλέκονται σε παράνομη ισοπέδωση και καταπάτηση της επιφάνειας του νερού σε αυτήν την περιοχή να προσέλθουν στα κεντρικά γραφεία για να εργαστούν.

Πολλές συμπαγείς κατασκευές χτίστηκαν στους πρόποδες του λόφου Ντονγκ Τσουμ, στον οικισμό Μπαν Τιεν. Φωτογραφία: Χοάνγκ Φονγκ — Πολλές συμπαγείς κατασκευές χτίστηκαν στους πρόποδες του λόφου Ντονγκ Τσουμ, στον οικισμό Μπαν Τιεν. Φωτογραφία: *Χοάνγκ Φονγκ*

Το προστατευτικό δάσος Soc Son καλύπτει μια έκταση 4.557 εκταρίων που κατανέμονται σε 10 κοινότητες της περιφέρειας Soc Son, συμπεριλαμβανομένων των Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh και της πόλης Soc Son. Η καταπάτηση της δασικής γης του Soc Son συνεχίζεται εδώ και πολλά χρόνια.

Το 2006, η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακάλυψε πολλές παραβάσεις μετά από έλεγχο της διαχείρισης και χρήσης δασικής γης στην Δασική Επιχείρηση Soc Son και σε 9 κοινότητες. Στην προστατευτική και ειδική δασική περιοχή στο Soc Son, οι αρχές κατέγραψαν περισσότερα από 650 νοικοκυριά που έχτιζαν έργα σε δασική γη έκτασης 11 εκταρίων. Από αυτά, σχεδόν 80 ήταν συμπαγή σπίτια και σπίτια με πασσάλους. 26 περιπτώσεις κατασκευάστηκαν σύμφωνα με το μοντέλο των αγροκτημάτων και των εργαστηρίων παραγωγής.

Ωστόσο, ο χειρισμός και η αποκατάσταση από την Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Soc Son και τα τμήματα και τα παραρτήματα είναι πολύ αργοί, όχι διεξοδικοί και συνεχίζουν να επιτρέπουν παραβιάσεις. Ως εκ τούτου, η πόλη έχει ζητήσει μια ολοκληρωμένη επιθεώρηση της διαχείρισης και χρήσης δασικής γης και της διάταξης δόμησης στο Soc Son.

Το 2019, η Επιθεώρηση της Πόλης του Ανόι ανακοίνωσε το συμπέρασμά της, επισημαίνοντας χιλιάδες παραβιάσεις προστατευτικών δασικών εκτάσεων. Μόνο στις δύο κοινότητες Μιν Φου, Μιν Τρι και στις περιοχές γύρω από τις μεγάλες λίμνες (Ντονγκ Κουάν, Χαμ Λον, Ντονγκ Ντο...), υπήρχαν 797 παραβιάσεις στον δασικό σχεδιασμό. Περίπου 40 περιφερειακοί αξιωματούχοι χειρίστηκαν και οι παραβιάσεις των κατασκευών κατεδαφίστηκαν βίαια.

Ένα χρόνο αργότερα, η διεκπεραίωση των παραβάσεων έπρεπε να ανασταλεί προσωρινά για επανεξέταση λόγω παραπόνων κατοίκων της περιοχής ότι ο δασικός σχεδιασμός του 2008 επικαλύπτονταν με κατοικημένες περιοχές.

Ενώ οι αρχές εξακολουθούν να διεξάγουν έλεγχο, πολλές κατασκευές συνεχίζουν να ξεφυτρώνουν σε εκτάσεις που έχουν σχεδιαστεί για δασικές εκτάσεις. Μετά την ξαφνική πλημμύρα στις 4 Αυγούστου, οι αρχές της κοινότητας Minh Phu συνέταξαν αρχείο για τον χειρισμό παράνομων κατασκευών στον τσιμεντένιο δρόμο που κατασκευάστηκε από τους ίδιους τους κατοίκους και 5 κατασκευών που κατασκευάστηκαν κατά μήκος του δρόμου. Ομοίως, στην περιοχή της λίμνης Dong Do, ο φορέας διαχείρισης ανακάλυψε και χειρίστηκε πολλές περιπτώσεις καταπάτησης της επιφάνειας του νερού.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία από την περιοχή Soc Son, κατά τους πρώτους 6 μήνες του τρέχοντος έτους, οι αρχές ανακάλυψαν 187 περιπτώσεις παραβίασης της τάξης δόμησης σε δασική γη. Επιπλέον, οι αρχές έχουν χειριστεί 149 παραβατικές κατασκευές από το 2022 και νωρίτερα, σύμφωνα με τις αποφάσεις και τα συμπεράσματα των επιθεωρήσεων της πόλης.

Επικαλυπτόμενος σχεδιασμός δασικής γης και οικιστικής γης

Το χωριό Μιν Ταν, στην κοινότητα Μιν Τρι, είναι μία από τις κατοικημένες περιοχές που συμπεριλήφθηκαν στον δασικό σχεδιασμό του 2008. Το χωριό έχει έκταση άνω των 1.115 εκταρίων, εκ των οποίων σχεδόν 700 εκτάρια δασικής γης είναι συμβασιοποιημένα, 290 εκτάρια οπωρώνων, ενώ τα υπόλοιπα είναι γη για την κατασκευή πολιτιστικών έργων, σχολείων, συγκοινωνιών...

Οι κάτοικοι του χωριού Μιν Ταν κοιτάζουν τον χάρτη δασικού σχεδιασμού του 2008 στις 11 Αυγούστου. Φωτογραφία: Vo Hai — Οι κάτοικοι του χωριού Μιν Ταν κοιτάζουν τον χάρτη δασικού σχεδιασμού του 2008 στις 11 Αυγούστου. Φωτογραφία: *Vo Hai*

Ο αρχηγός του χωριού, Νγκουγιέν Βαν Χόα, δήλωσε ότι το 1985, ακολουθώντας την πολιτική της κυβέρνησης να πρασινίζει τους άγονους λόφους, περίπου 100 νοικοκυριά από κοινότητες στην περιοχή Σοκ Σον ήρθαν στην περιοχή Ντονγκ Ντο για να εγκατασταθούν και να φυτέψουν δάση. Το 2019, όταν οι αρχές έκαναν επιθεώρηση, οι άνθρωποι σοκαρίστηκαν όταν έμαθαν ότι ολόκληρη η κατοικημένη περιοχή βρισκόταν εντός του δασικού σχεδιασμού του 2008.

«Κανείς δεν ήρθε να μας ερευνήσει ή να μας ρωτήσει οτιδήποτε όταν κάναμε τον σχεδιασμό το 2008. Εν τω μεταξύ, εκείνη την εποχή, οι άνθρωποι ζούσαν στην περιοχή Ντονγκ Ντο για περισσότερα από 20 χρόνια με έναν πλήρη κυβερνητικό μηχανισμό βάσης, όπως γραμματέα κόμματος, αρχηγό χωριού και σχολικό σύστημα», είπε ο κ. Χόα.

Μετά από σχεδόν 40 χρόνια, από τα αρχικά 100 νοικοκυριά, το χωριό Μιν Ταν έχει τώρα περίπου 200 νοικοκυριά. Ο αρχηγός του χωριού είπε ότι ο πληθυσμός είναι μεγαλύτερος, πολλές οικογένειες έχουν πολλαπλές γενιές, αλλά εξακολουθούν να πρέπει να μοιράζονται ένα νοικοκυριό, επειδή η κυβέρνηση δεν έχει επιτρέψει τον διαχωρισμό από τον σχεδιασμό του 2008.

Επίσης, επειδή είναι στο πλαίσιο του δασικού σχεδιασμού, οι υποδομές οδοποιίας και ηλεκτρικής ενέργειας είναι υποβαθμισμένες και δεν υπάρχουν επενδύσεις, ορισμένα νοικοκυριά δεν έχουν ηλεκτρικό ρεύμα. Η επισκευή και η κατασκευή σπιτιών αποτελεί παραβίαση επειδή είναι στο πλαίσιο του σχεδιασμού, αλλά για να διασφαλιστούν οι συνθήκες διαβίωσης, οι άνθρωποι πρέπει να χτίζουν.

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας Μινχ Τρι, επειδή το χωριό Μινχ Ταν δεν διέθετε καταρτισμένο κτηματολογικό χάρτη, το 1998, σύμφωνα με την Απόφαση 2334 σχετικά με την έγκριση του σχεδιασμού προστατευτικών δασικών εκτάσεων ειδικής χρήσης στο Σοκ Σον, ολόκληρη η περιοχή συμπεριλήφθηκε στον δασικό σχεδιασμό.

Το 2006, η περιφέρεια συγκρότησε μια ομάδα εργασίας για να καταμετρήσει τον αριθμό των νοικοκυριών που χρειάζονταν να μετρήσουν τους κτηματολογικούς χάρτες. Ωστόσο, οι κάτοικοι του χωριού Μιν Ταν δεν συμφωνούσαν με την πολιτική της μέτρησης 400 τετραγωνικών μέτρων οικιστικής γης και 2.000 τετραγωνικών μέτρων κήπου και δασικής γης ανά νοικοκυριό, επομένως η περιφέρεια δεν μπορούσε να την εφαρμόσει. Ως εκ τούτου, στην απόφαση για τον σχεδιασμό προστατευτικών δασών το 2008, ολόκληρο το χωριό εξακολουθούσε να περιλαμβάνεται στο σχέδιο και δεν είχε διαχωριστεί.

«Η διαδικασία διαχείρισης γης παρουσιάζει πολλές ελλείψεις εδώ και πολύ καιρό. Η ικανότητα των υπαλλήλων σε πολλές θητείες είναι περιορισμένη. Τα αρχεία διαχείρισης είναι ελλιπή, τα αρχεία γης δεν τηρούνται πλήρως και τα νοικοκυριά που δανείζονται γη με τη μορφή δασικών μητρώων στην περιοχή δεν μπορούν να ταυτοποιηθούν», αναφέρει η έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Minh Tri, επισημαίνοντας ότι η κατάσταση της αγοράς και πώλησης γης στον δασικό σχεδιασμό του 2008 δεν παρακολουθούνταν. Επομένως, μόνο όταν οι άνθρωποι κατέγραψαν γη και είχαν κατασκευαστικές δραστηριότητες ανακάλυψαν οι αρχές παραβιάσεις.

Ο κ. Nguyen Manh Phuong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης του Ανόι, δήλωσε ότι υπάρχουν περίπου 27.000 εκτάρια δάσους σε 7 περιοχές και πόλεις (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That και Son Tay). Στις αρχές του 2022, το Τμήμα συμβούλευσε την πόλη να εκδώσει ένα σχέδιο για να κατευθύνει τις δασικές περιοχές προς αναθεώρηση, να τοποθετήσει δείκτες, να ψηφιοποιήσει ολόκληρη την περιοχή και να αναθέσει τη διαχείριση στον γεωργικό τομέα.

Ωστόσο, μετά από περισσότερο από ένα χρόνο, η αναθεώρηση δεν έχει ολοκληρωθεί για πολλούς λόγους, συμπεριλαμβανομένης της επίλυσης της επικάλυψης μεταξύ δασικής γης και οικιστικής γης σε ορισμένες περιοχές.

Η λίμνη άρδευσης Dong Do, όπου πολλές κατασκευές παραβιάζουν δασικές εκτάσεις, διαχειριζόταν από την περιοχή Soc Son. Φωτογραφία: Hoang Phong — Η λίμνη άρδευσης Dong Do, όπου πολλές κατασκευές παραβιάζουν δασικές εκτάσεις, διαχειριζόταν από την περιοχή Soc Son. Φωτογραφία: *Hoang Phong*

Σύμφωνα με τον κ. Phuong, η πόλη έχει δώσει εντολή στην περιφέρεια Soc Son να εξετάσει και να προετοιμάσει πλήρη έγγραφα σχετικά με την οικιστική έκταση των ατόμων των οποίων ο σχεδιασμός για προστατευτικά δάση επικαλύπτονταν πριν από το 1993. Στη συνέχεια, η περιφέρεια πρέπει να συντονιστεί με τμήματα και παραρτήματα για να προτείνει στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης τον διαχωρισμό της έκτασης αυτών των δύο τύπων γης.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Σοκ Σον, Φαμ Κουάνγκ Νγκοκ, δήλωσε επίσης ότι ο δασικός σχεδιασμός του 2008 (Απόφαση αριθ. 2100 με ημερομηνία 29 Μαΐου 2008) είχε πολλές ελλείψεις. Η πόλη σχεδίασε ολόκληρα τα 4.557 εκτάρια γης σε προστατευτικά δάση, ενώ υπήρχαν μόνο 3.266 εκτάρια πραγματικού δάσους.

«Στα υπόλοιπα 1.300 εκτάρια, υπάρχουν περίπου 3.000 οικόπεδα που ανήκουν σε χωριά, οικισμούς και κωμοπόλεις που βρίσκονται στο δάσος, εκτός από έργα κοινωνικής πρόνοιας, ιστορικά και πολιτιστικά κειμήλια και στρατιωτικά έργα», ενημέρωσε ο κ. Ngoc, προσθέτοντας ότι η περιφέρεια εξετάζει το ενδεχόμενο να προτείνει στην πόλη να προσαρμόσει τον δασικό σχεδιασμό του 2008 σύμφωνα με την πραγματικότητα, κάτι που αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Οκτώβριο.

«Ελπίζω ότι οι άνθρωποι στην περιοχή επικάλυψης σχεδιασμού του 2008 θα είναι υπομονετικοί, δεν θα κατασκευάσουν κανένα έργο και θα περιμένουν την κυβέρνηση να εξετάσει τα στατιστικά στοιχεία και να έχει ένα σχέδιο για να το υποβάλει στην πόλη», συμβούλεψε ο Αντιπρόεδρος Σοκ Σον.

Ωστόσο, πρόσφατα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι οι κατασκευαστικές δραστηριότητες εξακολουθούν να λαμβάνουν χώρα με έντονο ρυθμό σε πολλές περιοχές που έχουν σχεδιαστεί για αναδάσωση.

Βο Χάι

Σύνδεσμος πηγής