Καταπολέμηση των αποβλήτων γης - Τελικό άρθρο: Άρση των σημείων συμφόρησης

Είναι φανερό ότι η δημόσια γεωργική γη στο Ανόι δεν έχει ακόμη προωθήσει την αξία χρήσης της, προκαλώντας σπατάλη γης και απώλεια εσόδων του προϋπολογισμού. Το πρόβλημα είναι πώς να αρθούν τα εμπόδια για την έναρξη της παραγωγής της δημόσιας γεωργικής γης. Αυτό όχι μόνο βοηθά στην αποφυγή της σπατάλης γης, αλλά δημιουργεί και υλικό πλούτο και θέσεις εργασίας για τους ανθρώπους.

Ξανασχεδιάστε τον «χάρτη»

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Anh Quan, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος του Ανόι , εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις στη διαχείριση της γεωργικής δημόσιας γης που χρειάζονται καθοδήγηση. Στο άμεσο μέλλον, το Τμήμα απαιτεί από το επίπεδο της κοινότητας να τερματίσει την κατάσταση όπου γεωργικοί συνεταιρισμοί, χωριά και οικισμοί σε ορισμένες περιφέρειες και κοινότητες διαχειρίζονται και μισθώνουν γεωργική δημόσια γη κατά παράβαση του νόμου.

Σε περιπτώσεις όπου οι οργανισμοί λαμβάνουν τη μεταβίβαση γεωργικής γης που έχει εκχωρηθεί βάσει του Διατάγματος 64-CP του 1993 σχετικά με την κατανομή γεωργικής γης σε νοικοκυριά και ιδιώτες για μακροπρόθεσμη σταθερή χρήση για σκοπούς γεωργικής παραγωγής, η μίσθωση δημόσιας γεωργικής γης και δημόσιας γης από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας, αλλά διαπιστώνονται παραβάσεις, πρέπει να οργανωθεί για την προετοιμασία ενός φακέλου μίσθωσης γης και την αποστολή του στο Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος για αξιολόγηση και υποβολή στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης για εξέταση της μίσθωσης γης για την υλοποίηση του έργου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Για περιπτώσεις που δεν είναι σύμφωνες με τον χωροταξικό σχεδιασμό, εξετάστε το ενδεχόμενο παροχής καθοδήγησης σχετικά με την προετοιμασία ετήσιων αρχείων μίσθωσης γης και, ταυτόχρονα, ο οργανισμός στον οποίο μισθώνεται γη πρέπει να δεσμευτεί να μετεγκατασταθεί κατόπιν ειδοποίησης από την αρμόδια Λαϊκή Επιτροπή κατά την υλοποίηση του έργου σύμφωνα με τον σχεδιασμό. Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο περιφέρειας καταρτίζει αρχεία για την ανάκτηση γης και χειρίζεται τις παραβάσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Σύμφωνα με τον κ. Quan, σε περιπτώσεις όπου η γη δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για γεωργικούς σκοπούς, θα συντάσσεται έκθεση και θα υποβάλλεται στην Επιτροπή του Λαού της Πόλης για εξέταση και άδεια αλλαγής των σκοπών χρήσης γης και υπογραφής συμβάσεων μίσθωσης γης για χρήση σύμφωνα με τα σχέδια πολεοδομίας και χρήσης γης που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές.

Ως μια περιοχή με πολλές αδυναμίες στη διαχείριση και χρήση της δημόσιας γεωργικής γης, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, για να ξεπεραστούν οι παραπάνω αδυναμίες και δυσκολίες, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Son Tay, Ngo Dinh Ngu, δήλωσε ότι ζητά από τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων να διεξάγουν επιτόπιες επιθεωρήσεις και απογραφές και αρχεία γης. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη στατιστικά στοιχεία, η δημιουργία αρχείων διαχείρισης και μέτρα και σχέδια για την αποτελεσματική αξιοποίηση και χρήση των γεωργικών εκτάσεων που χρησιμοποιούνται για δημόσιους σκοπούς σε κάθε κοινότητα και διαμέρισμα. Από την άλλη πλευρά, κάθε οικόπεδο και κάθε τοποθεσία δημόσιας γης πρέπει να δημοσιοποιείται, ώστε οι άνθρωποι να γνωρίζουν και να παρακολουθούν.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης δίνει εντολή στα τμήματα και τα γραφεία να συντονιστούν με τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων για την επιτάχυνση της διαδικασίας δημοπρασίας για την μίσθωση δημόσιας γης για οικόπεδα που πληρούν τους όρους· να εξαλειφθούν σταδιακά οι δυσκολίες για οικόπεδα με προβλήματα όσον αφορά τη γη, ιδίως για λίμνες, λίμνες και λιμνοθάλασσες για υδατοκαλλιέργεια· μεγάλα δημόσια οικόπεδα με ευνοϊκές τοποθεσίες για γεωργική παραγωγή...

Αναφερόμενος στη θεμελιώδη λύση για τη διαχείριση της δημόσιας γεωργικής γης στην περιοχή, ο κ. Nguyen Manh Ha, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Long Bien (Ανόι), δήλωσε ότι η περιοχή διαθέτει ένα μεγάλο απόθεμα δημόσιας γεωργικής γης και προσχωσιγενούς γης στις όχθες του ποταμού, αλλά το πλήρες δυναμικό της γης δεν έχει ακόμη αξιοποιηθεί. Ως εκ τούτου, η περιφέρεια έχει αναπτύξει ένα έργο για τη διαχείριση της δημόσιας γεωργικής γης και της προσχωσιγενούς γης στις όχθες του ποταμού. Συνεπώς, η περιφέρεια θα επανασχεδιάσει τον «χάρτη» της δημόσιας γεωργικής γης. Σε κάθε περιοχή που παραβιάζει τον νόμο, η περιφέρεια θα την οριοθετήσει και θα δηλώσει με σαφήνεια την πρόοδο της άρσης της παράβασης. Όσον αφορά τις περιοχές χωρίς ιδιοκτήτες ή τις κενές εκτάσεις, βάσει του σχεδιασμού, η περιφέρεια θα κατευθύνει τις λειτουργικές υπηρεσίες να εξετάσουν παράγοντες για την επαναδημοπρασία για τη χρήση της γης από τα νοικοκυριά. Συγκεκριμένα, σε μεγάλες εκτάσεις δημόσιας γεωργικής γης, η περιφέρεια θα διοργανώσει δημοπρασίες και θα αναπτύξει σχέδια για την προσέλκυση επιχειρήσεων να επενδύσουν στη γεωργία για τη δημιουργία υψηλότερης οικονομικής αξίας.

Ο κ. Nguyen Manh Ha πρόσθεσε ότι η περιφέρεια δίνει εντολή στους εκλογικούς καταλόγους να εντείνουν την επιθεώρηση και την εποπτεία της διαχείρισης της γης, θεωρώντας το ως ένα σημαντικό, τακτικό και ετήσιο έργο των επιτροπών του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα. Η περιφέρεια δίνει εντολή στο Πατριωτικό Μέτωπο και στις μαζικές οργανώσεις να διαδώσουν και να εκπαιδεύσουν τους πολίτες και τις κοινότητες για την ευαισθητοποίηση και την ευθύνη τους όσον αφορά τη συμμόρφωση με τον νόμο σχετικά με τη χρήση γεωργικής γης για δημόσιους σκοπούς· να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για να θεσπίσουν τα δικαιώματα διαχείρισης της κυβέρνησης επί της έκτασης που ανήκει στο δημόσιο ταμείο γης, αλλά δεν διαχειρίζεται ακόμη στην πράξη. Οι τοπικές αρχές ενθαρρύνουν και δημιουργούν συνθήκες για τα νοικοκυριά που μισθώνουν δημόσια γη να εκμεταλλεύονται και να χρησιμοποιούν τη γη εύλογα και αποτελεσματικά, ώστε να αυξάνουν τα έσοδα των μισθωτών, καθώς και να έχουν τις προϋποθέσεις για να εκπληρώνουν πλήρως τις υποχρεώσεις τους προς το Κράτος, αποφεύγοντας την εγκατάλειψη και τη σπατάλη.

Απελευθέρωση των χερσαίων πόρων μέσω πολιτικής

Πιστεύεται ότι η διαχείριση της δημόσιας γεωργικής γης είναι μια μακρά ιστορική ιστορία, που άλλοτε ανατίθεται σε επίπεδο περιφέρειας, άλλοτε επιστρέφεται σε επίπεδο κοινότητας για δημοπρασία και διαχείριση. Σύμφωνα με τον κ. Tran Quang Khuyen, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Ba Vi (Ανόι), στην ειδική περίπτωση των δημόσιων γεωργικών οικοπέδων που είναι διάσπαρτα, μικρά, έχουν προβλήματα με τη γη, ρευστοποίηση περιουσιακών στοιχείων... οι κοινότητες θα πρέπει να χρησιμοποιούν τη βάση των επιτυχημένων τιμών δημοπρασίας άλλων οικοπέδων για να καθορίζουν την τιμή. Από εκεί, να τα παραδίδουν σε νοικοκυριά και μονάδες για αποτελεσματική χρήση και να έχουν εκπληρώσει σοβαρά τις οικονομικές τους υποχρεώσεις κατά την προηγούμενη διαδικασία μίσθωσης/προσφοράς.

Από την οπτική γωνία των πολιτών που εργάζονται άμεσα με τα νοικοκυριά που αναλαμβάνουν έργα, ο κ. Vu Phuong Dong, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του διαμερίσματος Giang Bien (Long Bien), ανέφερε: Ο νόμος περί γης έχει κανονισμούς, υπάρχουν πολιτικές, αλλά όταν εφαρμόζεται, υπάρχουν προβλήματα επειδή η πραγματικότητα είναι διαφορετική από τον νόμο. Επομένως, χρειάζεται καθοδήγηση για την επίλυση του ζητήματος των δημόσιων γεωργικών εκτάσεων που επί του παρόντος δεν είναι πλέον ικανές για γεωργική παραγωγή.

«Εάν αυτές οι εκτάσεις γης μπορούν να μετατραπούν σε προσωρινούς χώρους στάθμευσης ή αθλητικούς χώρους που θα διαχειρίζεται το δήμος, η γη δεν θα σπαταλιέται και θα εισπραχθεί και ο προϋπολογισμός», δήλωσε ο κ. Βου Φουόνγκ Ντονγκ.

Εκφράζοντας την ανησυχία της για την επένδυση εκατοντάδων δισεκατομμυρίων VND στο έργο Hoa Bay (κοινότητα Hiep Thuan, Phuc Tho), καθώς η γη ήταν ακόμα άγρια ​​και διαβρωμένη πριν από 17 χρόνια, αλλά τώρα δεν γνωρίζει ποια θα είναι η μοίρα της, η κα Do Huong Giang (Yen Hoa, Cau Giay), η ιδιοκτήτρια του έργου, ελπίζει ότι το κράτος ενθαρρύνει την ανάπτυξη του αγροτουρισμού, αλλά αυτός ο τύπος χρειάζεται επίσης καταλύματα, τουαλέτες, χώρους ανάπαυσης κ.λπ., επομένως ελπίζει ότι η πόλη και οι ανώτεροι θα έχουν μια κατεύθυνση για την άρση των δυσκολιών για τα τουριστικά έργα σε δημόσια γεωργική γη, δηλαδή, εκτός από την γεωργική παραγωγή, χρειάζονται καταλύματα.

Ο κ. Pham Quang Thien, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος Phu Lam (Ha Dong), υποστήριξε ότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας χρήσης, ο ανάδοχος είχε επενδύσει προσπάθεια και χρήματα για την κατασκευή δρόμων, την ισοπέδωση της περιοχής, τη δημιουργία επιφάνειας για γεωργία ή την κατασκευή έργων στη γη. Η επιθυμία των κατοίκων είναι, όταν το κράτος ανακτήσει τη γη, να υπάρχει μια πολιτική που να υποστηρίζει την προηγούμενη επενδυτική διαδικασία.

Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Van Thang (Ba Vi) Le Xuan Phu δήλωσε ότι η κοινότητα διαθέτει περισσότερα από 30.000 τ.μ. γεωργικής δημόσιας γης, διάσπαρτα με γεωργική γη που έχει διατεθεί σε άτομα σύμφωνα με το Διάταγμα 64-CP. Επομένως, η μέτρηση της γεωργικής δημόσιας γης για δημοπρασία είναι πολύ δύσκολη και δαπανηρή. Η μέτρηση και των δύο σειρών γης μαζί δεν είναι δυνατή. Εάν η μέτρηση γίνεται ξεχωριστά, είναι πολύ δύσκολη για τη μονάδα μέτρησης και το κόστος είναι επίσης πολύ υψηλό. Πρέπει να υλοποιηθεί μια σειρά από εργασίες, ένα μεγάλο χρηματικό ποσό δαπανάται για την πρόσληψη μιας εξειδικευμένης μονάδας σύμφωνα με τους κανονισμούς, αλλά όταν εισπράττονται χρήματα στον προϋπολογισμό μετά τη δημοπρασία, είναι πολύ χαμηλό. Τα έσοδα δεν επαρκούν για την κάλυψη των εξόδων, επομένως η κυβέρνηση της κοινότητας δεν είναι σίγουρη για το πώς να αξιοποιήσει και να χρησιμοποιήσει αποτελεσματικά τη γεωργική δημόσια γη.

Δυσκολευόμενος να βρει μια λύση, ο κ. Phu πρότεινε ότι όλα τα επίπεδα χρειάζονται έναν μηχανισμό που θα επιτρέπει στις τοπικές αρχές να αποφασίζουν οι ίδιες για τα δημόσια γεωργικά οικόπεδα που δεν μπορούν να δημοπρατηθούν και στη συνέχεια η κοινότητα θα τα παραδίδει στους ανθρώπους για γεωργική παραγωγή, προωθώντας την αποτελεσματικότητα της γης.

Με βάση τις παραπάνω προτάσεις και συστάσεις, ο κ. Dang Hung Vo, πρώην Υφυπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, δήλωσε ότι εάν το Ανόι δεν θεσπίσει σύντομα κατευθυντήριες γραμμές για την άρση των παραπάνω εμποδίων, αυτό θα προκαλέσει πολλές συνέπειες στη διαχείριση της γης. Οι πιο προφανείς άμεσες είναι η σπατάλη φυσικών πόρων και η απώλεια προϋπολογισμού.

Σύμφωνα με το VNA

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664