Αποτρέψτε τη σπατάλη κατά τη διαδικασία χρήσης πόρων

Στο παρελθόν, η αξιολόγηση της εξοικονόμησης και της καταπολέμησης των αποβλήτων δεν βασιζόταν ακόμη σε πρότυπα και κανόνες που εκδίδονταν από τις αρμόδιες αρχές.

Ο Γενικός Γραμματέας To Lam προήδρευσε της Μόνιμης Συνεδρίασης της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας, στις 25 Μαρτίου 2025. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Η αξιολόγηση της εξοικονόμησης και της καταπολέμησης των αποβλήτων δεν έχει συνδυαστεί με τη συνολική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εκτέλεσης των εργασιών, της ποιότητας των αποτελεσμάτων, της αποδοτικότητας της χρήσης των πόρων και του κοινωνικού αντίκτυπου, σύμφωνα με τις σύγχρονες τάσεις της δημόσιας διοίκησης, εξασφαλίζοντας πραγματική εξοικονόμηση, πιο αποτελεσματική καταπολέμηση των αποβλήτων και αυξημένη αντικειμενικότητα στην αξιολόγηση με ένα σύστημα συγκεκριμένων προτύπων που συνδέονται με τα αποτελέσματα και την αποδοτικότητα.

Στην πραγματικότητα, η τρέχουσα κατάσταση των αποβλήτων δεν έχει αξιολογηθεί πλήρως, επειδή τα απόβλητα εξακολουθούν να είναι κρυμμένα σε ορισμένα σημεία και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο μηχανισμός αξιολόγησης εξακολουθεί να είναι τυπικός και μηχανικός, κυρίως από την οπτική γωνία της «διαχείρισης εισροών» χωρίς να εστιάζει στη «διαχείριση βάσει αποτελεσμάτων».

Το σχέδιο νόμου για την οικονομία και την καταπολέμηση των αποβλήτων, το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση κατά την 10η σύνοδο, έχει ένα σημαντικό περιεχόμενο: τη μετάβαση από τη νοοτροπία της «εξοικονόμησης κόστους» στη νοοτροπία της «αποτελεσματικής χρήσης του προϋπολογισμού και των πόρων».

Κατά τη συζήτηση στην 49η σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ορισμένες απόψεις ανέφεραν ότι η προαναφερθείσα καινοτομία στη σκέψη είναι ιδιαίτερα σημαντική στο τρέχον νέο στάδιο ανάπτυξης, προκειμένου να αξιοποιηθούν όλες οι ευκαιρίες, να ανοίξει ο δρόμος και να απελευθερωθούν όλοι οι πόροι. Το πιο ξεκάθαρο παράδειγμα πρόσφατα, σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών , είναι ότι ο συνολικός αριθμός πλεοναζουσών κατοικιών και οικοπέδων στη χώρα ανέρχεται σε 15.927 εγκαταστάσεις, επομένως η έγκαιρη και αποτελεσματική διαχείριση θα αποτελέσει έναν σπουδαίο πόρο και κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη.

Ωστόσο, πολλές απόψεις υποστηρίζουν ότι για την αποτελεσματική εφαρμογή της λιτότητας και την καταπολέμηση της σπατάλης, είναι απαραίτητο να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ της σπάταλης συμπεριφοράς λόγω έλλειψης ευθύνης και παραβίασης του νόμου και των αντικειμενικών κινδύνων στη διαδικασία καινοτομίας· είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν μηχανισμοί και πολιτικές που θα δημιουργήσουν έναν νομικό χώρο για τους αξιωματούχους να τολμούν να σκέφτονται και να ενεργούν, όχι να «εξισώνονται» μεταξύ αποτυχίας στον πειραματισμό και λαθών· να ελεγχθεί η σπατάλη και να ενθαρρυνθεί η πρωτοβουλία και ο δυναμισμός των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων.

Συνεπώς, οι φορείς και οι οργανισμοί είναι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη μηχανισμών εσωτερικού ελέγχου και την αξιολόγηση των κινδύνων κατά την εκτέλεση των καθηκόντων για την πρόληψη της σπατάλης· ταυτόχρονα, τον σαφή καθορισμό των ορίων μεταξύ υποκειμενικών σφαλμάτων και αντικειμενικών κινδύνων ως βάση για την εξέταση των ευθυνών, προκειμένου να συνδεθεί η ευθύνη με την ικανότητα διαχείρισης κινδύνου, όχι με την εξίσωση των σφαλμάτων· τον σαφή καθορισμό της λογοδοσίας, τον ορισμό της προσωπικής ευθύνης και την κοινή ευθύνη.

Η Κυβέρνηση θα πρέπει να ορίσει με σαφήνεια τις αρχές για πειθαρχικά μέτρα, απόλυση ή παραίτηση σε περίπτωση σοβαρών αποβλήτων και να προσδιορίσει τις περιπτώσεις αποβλήτων που απαιτούν αποζημίωση και το επίπεδο της αποζημίωσης. Οι κανονισμοί σχετικά με την εφαρμογή διορθωτικών μέτρων θα πρέπει να συμπληρωθούν προς την κατεύθυνση της ανάκτησης, της αναδιάρθρωσης και της μετατροπής των σκοπών χρήσης, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η εναπομένουσα αξία των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, έργων, υποδομών κ.λπ.

Αυτά τα μέτρα μπορούν να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις αρχές της βιώσιμης διακυβέρνησης, να συμβάλουν στον περιορισμό των διπλών απωλειών για τον προϋπολογισμό και την κοινωνία και να αυξήσουν την ευθύνη για την αποτελεσματική επαναχρησιμοποίηση των δημόσιων οικονομικών και περιουσιακών στοιχείων. Αυτό αποτελεί επίσης μια θετική λύση για την αποφυγή της σπατάλης, επιπλέον των πειθαρχικών και αντισταθμιστικών μέτρων.

ΑΙΩΝΙΟΣ

Πηγή: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-trong-qua-trinh-su-dung-nguon-luc-post913401.html