Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι, Φουνγκ Θι Χονγκ Χα:

Το πρωί της 28ης Μαΐου, στο Εθνικό Συνέδριο για την Υλοποίηση των Κατευθύνσεων και των Καθηκόντων των Λαϊκών Συμβουλίων για την περίοδο 2026-2031, η κα Phung Thi Hong Ha, Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι, μοιράστηκε εμπειρίες από την εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι.

Μετάβαση από τη διαχείριση που βασίζεται στην εμπειρία σε μια διαχείριση που βασίζεται σε δεδομένα, ανοιχτή και διαφανή.

Ο Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι επιβεβαίωσε ότι, πρόσφατα, η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ έχει καταδείξει σαφώς τον πρωτοποριακό της ρόλο στην εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και στην οικοδόμηση μιας ψηφιακής Εθνοσυνέλευσης με πολλά εξαιρετικά αποτελέσματα, όπως: οργάνωση διαδικτυακών συνεδριάσεων σε συνδυασμό με συνεδριάσεις με φυσική παρουσία, ηλεκτρονική ψηφοφορία και εφαρμογή Τεχνητής Νοημοσύνης στην υποστήριξη της συγκέντρωσης πληροφοριών και της ψηφιοποίησης νομικών δεδομένων.

Η κα Phung Thi Hong Ha, Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης του Ανόι και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι, παρουσιάζει την εργασία της. Φωτογραφία: Ομάδα δημοσιογράφων .

«Για τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα, τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης αποτελούν πηγή έμπνευσης και επείγουσα απαίτηση για καινοτομία στις εποπτικές δραστηριότητες, λήψη αποφάσεων για σημαντικά τοπικά ζητήματα και ενίσχυση των δεσμών με τους ψηφοφόρους», τόνισε ο Σύντροφος Φουνγκ Τι Χονγκ Χα.

Έχοντας βαθιά επίγνωση του ρόλου του ψηφιακού μετασχηματισμού, από την αρχή της θητείας 2026-2031, η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης και το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης του Ανόι έχουν εφαρμόσει ένα ολοκληρωμένο έργο ψηφιακού μετασχηματισμού για τις δραστηριότητες των αιρετών οργάνων της πόλης κατά την περίοδο 2026-2031, με όραμα το 2045, ενώ παράλληλα έχουν δημιουργήσει μια κοινή βάση δεδομένων για την Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα.

Σύμφωνα με τον Σύντροφο Phung Thi Hong Ha, με την κυρίαρχη άποψη ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν αφορά απλώς την εφαρμογή της τεχνολογίας, αλλά την ολοκληρωμένη καινοτομία στη διοικητική σκέψη, τις μεθόδους λειτουργίας και τους τρόπους εξυπηρέτησης του λαού, μεταβαίνοντας από τη διαχείριση που βασίζεται στην εμπειρία στη διαχείριση που βασίζεται στα δεδομένα, τη διαφάνεια και θέτοντας τον λαό στο επίκεντρο, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης του Ανόι δημιούργησε πάντα πολλές ευνοϊκές συνθήκες όσον αφορά τους μηχανισμούς, τους πόρους και τις υποδομές για την ανάπτυξη συγχρονισμένων και σύγχρονων ψηφιακών πλατφορμών. Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης και το Λαϊκό Συμβούλιο έχουν εφαρμόσει με τόλμη πολλά νέα μοντέλα, διαμορφώνοντας σταδιακά μια ψηφιακή πλατφόρμα Λαϊκού Συμβουλίου που συνδέεται με τον στόχο της οικοδόμησης μιας ψηφιακής διακυβέρνησης, μιας έξυπνης πόλης και της καλύτερης εξυπηρέτησης του λαού.

Με βάση την πρακτική εφαρμογή, ακολουθώντας στενά το εθνικό πλαίσιο ψηφιακής αρχιτεκτονικής και το μοντέλο ωριμότητας ψηφιακής διακυβέρνησης της Gartner, το Hanoi έχει προσδιορίσει έναν οδικό χάρτη για τη μετάβαση από τα ψηφιακά εργαλεία στην έξυπνη διακυβέρνηση χρησιμοποιώντας τρεις βασικές λύσεις, που αντιστοιχούν σε διαφορετικά επίπεδα ψηφιακής ωριμότητας.

Συγκεκριμένα, Λύση 1: Αναδιάρθρωση του σχεδιασμού των επιχειρηματικών διαδικασιών, δημιουργία μιας κεντρικής λειτουργικής πλατφόρμας (επίτευξη επιπέδων 1, 2 και 3 - data-centric).

Το Ανόι αποφάσισε να μην «ψηφιοποιήσει μηχανικά» τις παλιές διαδικασίες, αλλά να αναδιαρθρώσει πλήρως τις επιχειρηματικές διαδικασίες. Τα συστήματα διαχείρισης εγγράφων, λειτουργίας, παρακολούθησης εργασιών και συσκέψεων χωρίς χαρτί είναι ενσωματωμένα σε μια κεντρική πλατφόρμα λειτουργίας.

Σκηνή συνεδρίου. Φωτογραφία: Ομάδα δημοσιογράφων .

Επί του παρόντος, η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης και το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης του Ανόι έχουν εφαρμόσει μια κεντρική λειτουργική πλατφόρμα που ενσωματώνει 9 βασικά υποσυστήματα λογισμικού σε ένα κεντρικό σύστημα ελέγχου ταυτότητας (SSO), αναπτύσσοντάς το σε 126 Λαϊκά Συμβούλια κοινοτήτων και διαμερισμάτων με περισσότερους από 3.200 λογαριασμούς χρηστών.

Αυτή η πλατφόρμα επιτρέπει την επεξεργασία όλων των εγγράφων, των χρονοδιαγραμμάτων εργασίας, την παρακολούθηση εργασιών και την αξιολόγηση της προόδου των εργασιών σε μια ενοποιημένη διεπαφή, συμβάλλοντας στην τυποποίηση των λειτουργιών των αιρετών οργάνων σε μια σύγχρονη κατεύθυνση.

Για την Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι, η πλατφόρμα υποστηρίζει επίσης αποτελεσματικά το νομοθετικό έργο ψηφιοποιώντας τη διαδικασία συλλογής απόψεων σχετικά με τη νομοθεσία, συμβάλλοντας στην ταχεία σύνθεση και ανάλυση των απόψεων των ψηφοφόρων, των εμπειρογνωμόνων και των φορέων διαχείρισης.

Ταυτόχρονα, το Hanoi συνεργάζεται με μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας όπως οι Viettel, VNPT, FPT, Bkav και Gtel για τη δημιουργία ενός συγχρονισμένου, εξαιρετικά ασφαλούς τεχνολογικού οικοσυστήματος, με στόχο η επεξεργασία του 100% των εγγράφων εργασίας να γίνεται εξ ολοκλήρου σε ψηφιακό περιβάλλον.

Συγκεκριμένα, το πλεονέκτημα της πλατφόρμας έγκειται στην άμεση σύνδεσή της με τον λαό. Η διαδικασία λήψης και διεκπεραίωσης των αιτημάτων των ψηφοφόρων έχει ψηφιοποιηθεί πλήρως και έχει ενσωματωθεί απευθείας στην εφαρμογή ψηφιακού πολίτη iHanoi. Αυτό επιτρέπει στους πολίτες να υποβάλλουν αιτήματα, να παρακολουθούν την πρόοδο της επίλυσής τους και να αξιολογούν το επίπεδο ικανοποίησής τους απευθείας στις κινητές συσκευές τους.

Επιπλέον, η πόλη έχει αναπτύξει έναν εικονικό βοηθό τεχνητής νοημοσύνης για να βοηθά στην απάντηση ερωτημάτων πολιτικής και να παρέχει πληροφορίες σχετικά με συγκεκριμένες αποφάσεις. Αυτό αποτελεί απόδειξη της σύγχρονης διακυβέρνησης: η χρήση της ικανοποίησης των ψηφοφόρων ως μέτρου απόδοσης και η αξιοποίηση της τεχνολογίας για την ενίσχυση της στενής σχέσης μεταξύ των εκπροσώπων και του λαού.

Λύση 2: Δημιουργία κοινόχρηστης αποθήκης δεδομένων για παρακολούθηση και λήψη αποφάσεων (προχωρώντας προς το επίπεδο 4 - Πλήρης ψηφιοποίηση)

Το Ανόι δημιουργεί μια κοινόχρηστη αποθήκη δεδομένων για την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα, βασισμένη σε ένα ολοκληρωμένο μοντέλο που συνδυάζει συγχρόνως επιχειρησιακά δεδομένα, δεδομένα παρακολούθησης, δεδομένα επικοινωνίας ψηφοφόρων και εξειδικευμένα δεδομένα, εξασφαλίζοντας τόσο κεντρική αποθήκευση όσο και υποστήριξη για ανάλυση και αξιοποίηση δεδομένων. Αυτή η πλατφόρμα ενσωματώνει δομημένα και μη δομημένα δεδομένα, συμπεριλαμβανομένων στατιστικών εκθέσεων, πρακτικών συνεδριάσεων, δεδομένων παρακολούθησης και σχολίων ψηφοφόρων.

Η αποθήκη δεδομένων είναι συνδεδεμένη με τα τμήματα, τις υπηρεσίες και τα λειτουργικά συστήματα της πόλης για την κοινή χρήση δεδομένων σε πραγματικό χρόνο, ελαχιστοποιώντας τη χειροκίνητη εισαγωγή δεδομένων.

Μέσω εύχρηστων πινάκων ελέγχου, η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου μπορεί να παρακολουθεί άμεσα δείκτες που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, τον προϋπολογισμό, την υγεία, την εκπαίδευση και πολλούς άλλους σημαντικούς τομείς, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα της εποπτείας και υποστηρίζοντας την έκδοση πρακτικών πολιτικών.

Λύση 3: Ανάπτυξη ενός μοντέλου «Ψηφιακού Εκπροσώπου» χρησιμοποιώντας τεχνητή νοημοσύνη (με στόχο το επίπεδο 5 - Έξυπνα αιρετά σώματα)

Το Ανόι αναπτύσσει μια έξυπνη εφαρμογή για κινητά για αιρετούς αντιπροσώπους, ενσωματώνοντας μια πλατφόρμα τεχνητής νοημοσύνης για την υποστήριξη της αναζήτησης νομικών εγγράφων, τη συγκέντρωση πληροφοριών κοινής γνώμης, την ανάλυση δεδομένων και την εξυπηρέτηση δραστηριοτήτων ερωτήσεων και εποπτείας.

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στο συνέδριο. Φωτογραφία: Ομάδα δημοσιογράφων .

Η εφαρμογή των μεγάλων δεδομένων και της τεχνολογίας τεχνητής νοημοσύνης παρέχει στους συνέδρους πρόσθετα εργαλεία για ανεξάρτητη ανάλυση και κριτική πολιτικής, μετατοπίζοντας την κοινοβουλευτική δραστηριότητα από την «ακρόαση εκθέσεων» στην «ανάλυση δεδομένων και κριτική πολιτικών με βάση τα πρωτότυπα δεδομένα».

Η διευκόλυνση των πολιτών και των ψηφοφόρων θα πρέπει να αποτελεί τον κεντρικό στόχο.

Ο Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι δήλωσε ότι, εκτός από τα αρχικά επιτεύγματα, το Ανόι αναγνωρίζει επίσης ορισμένες δυσκολίες, όπως: την έλλειψη ξεχωριστού συνολικού αρχιτεκτονικού πλαισίου για τη λειτουργία της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης και του ψηφιακού Λαϊκού Συμβουλίου, τα διάσπαρτα δεδομένα και την ασυνεπή ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των υπηρεσιών, τα ελλιπή εργαλεία με τεχνητή νοημοσύνη για την υποστήριξη των αντιπροσώπων, και τη συνεχιζόμενη ανάπτυξη και ασυνέπεια του νομικού πλαισίου για τις δραστηριότητες των αιρετών αξιωματούχων στο ψηφιακό περιβάλλον.

Από την πρακτική εφαρμογή, η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι άντλησε τέσσερα διδάγματα, στα οποία ο ρόλος του ηγέτη είναι ο καθοριστικός παράγοντας. Η στενή προσοχή, η καθοδήγηση και η άμεση χρήση των εφαρμογών από τους επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι κατέδειξε ένα πνεύμα παραδειγματισμού, διαδίδοντας και δημιουργώντας έτσι συναίνεση για τη διαμόρφωση ενός πνεύματος καινοτομίας, υπευθυνότητας και πειθαρχίας σε ολόκληρο το σύστημα των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα και μεταξύ των αιρετών αντιπροσώπων.

Επιπλέον, η δομή του συστήματος πρέπει να είναι κατάλληλη για τη φύση και τις ιδιαιτερότητες των αιρετών οργάνων. Δεν είναι δυνατή η άκαμπτη εφαρμογή του μοντέλου αρχιτεκτονικής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του κρατικού διοικητικού τομέα στα αιρετά όργανα. Η πλατφόρμα λογισμικού και τεχνολογίας που έχει σχεδιαστεί για τις αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου θα πρέπει να επικεντρώνεται σε χαρακτηριστικά που υποστηρίζουν την επαλήθευση, την υποβολή ερωτήσεων, την εποπτεία και τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες των αντιπροσώπων.

Θα πρέπει να δοθεί έμφαση στη διαλειτουργικότητα και την ανταλλαγή δεδομένων. Η εμπειρία δείχνει ότι είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός για την τακτική ανταλλαγή ή ενημέρωση βάσεων δεδομένων από εξειδικευμένους φορείς του διοικητικού τομέα σε αιρετά όργανα. Αυτό βοηθά τους εκπροσώπους να έχουν μια πηγή αντικειμενικών πληροφοριών για σύγκριση, επιτρέποντάς τους έτσι να λαμβάνουν ακριβείς αξιολογήσεις και αποφάσεις.

Συγκεκριμένα, η διευκόλυνση των πολιτών και των ψηφοφόρων θα πρέπει να αποτελεί τον κεντρικό στόχο. Η διαφοροποίηση των μεθόδων διαδικτυακής αλληλεπίδρασης διευκολύνει τους ψηφοφόρους να εκφράζουν τις επιθυμίες και τις προτάσεις τους, καθώς και να παρακολουθούν τη διαδικασία επίλυσης. Αυτό ενισχύει περαιτέρω την εμπιστοσύνη και την ικανοποίηση των ψηφοφόρων από το έργο των αιρετών οργάνων.

Τονίζοντας ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός στα αιρετά σώματα είναι ένα δύσκολο, εξαιρετικά συγκεκριμένο πρόβλημα χωρίς μοντέλο προς αντιγραφή, ο σύντροφος Phung Thi Hong Ha δήλωσε ότι ο οδικός χάρτης του Ανόι χωρίζεται σε συγκεκριμένα στάδια: Το στάδιο 2026-2030 επικεντρώνεται στην τυποποίηση της πλατφόρμας και στην τελειοποίηση της διακυβέρνησης που βασίζεται σε δεδομένα.

Η περίοδος 2031-2035 στοχεύει σε ένα μοντέλο «Ψηφιακής Αθέτησης» όπου τα δεδομένα αποτελούν τη βάση για όλες τις λειτουργίες.

Το όραμα για το 2045 είναι προς ένα έξυπνο εκλεγμένο οικοσύστημα, όπου η τεχνολογία τεχνητής νοημοσύνης θα προσομοιώνει και θα προβλέπει με ακρίβεια τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις των πολιτικών προτού οι εκπρόσωποι ψηφίσουν για την έγκρισή τους στο κοινοβούλιο.

Για τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητας αυτού του μοντέλου ψηφιακού μετασχηματισμού, όχι μόνο στο Ανόι αλλά και σε ολόκληρη τη χώρα, οι αντιπροσωπείες του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι και της Εθνοσυνέλευσης προτείνουν στην Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση να εκδώσουν σύντομα ένα ολοκληρωμένο αρχιτεκτονικό πλαίσιο για τις δραστηριότητες των εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου σε ολόκληρη τη χώρα, διασφαλίζοντας την ομοιομορφία στη διαλειτουργικότητα των δεδομένων και την επιχειρησιακή συνδεσιμότητα από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο, και να δημιουργήσουν ένα έξυπνο λειτουργικό κέντρο (IOC) για την Εθνοσυνέλευση με τις τοπικές αρχές.

Δημιουργία ενός ψηφιακού αποθετηρίου νομοθετικής γνώσης για την εξυπηρέτηση των εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου στην έρευνα, την κριτική και τη χάραξη πολιτικής· δημιουργία ενός κοινού αποθετηρίου δεδομένων για το εθνικό σύστημα των αιρετών οργάνων και ενίσχυση της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ της εκτελεστικής εξουσίας και των αιρετών οργάνων.

Ταυτόχρονα, η μεταφορά και η ανάπτυξη των κοινών ψηφιακών πλατφορμών της Εθνοσυνέλευσης σε τοπικές κοινότητες θα πρέπει να συγχρονιστεί, ώστε να αποφευχθούν οι διασκορπισμένες επενδύσεις και να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα (για παράδειγμα, η πλατφόρμα που υποστηρίζει το έργο των αντιπροσώπων και των αιρετών οργάνων, η πλατφόρμα Kbnet - αίθουσες συνεδριάσεων χωρίς χαρτί, το λογισμικό Citizen Petition κ.λπ.).

"

Με αίσθημα ευθύνης και σύμφωνα με τον ρόλο του ως πρωτεύουσα, το Ανόι είναι έτοιμο και πρόθυμο να συνεχίσει να λαμβάνει την εμπιστοσύνη της Εθνοσυνέλευσης και της κυβέρνησης για να του ανατεθεί το έργο της πιλοτικής εφαρμογής ψηφιακών μοντέλων του Λαϊκού Συμβουλίου, κοινών πλατφορμών δεδομένων και εφαρμογών Τεχνητής Νοημοσύνης για την εξυπηρέτηση των αιρετών οργάνων. Η πόλη είναι επίσης έτοιμη να μοιραστεί πρακτική εμπειρία, να υποστηρίξει την εκπαίδευση, να μεταφέρει λύσεις τεχνολογίας και να συνεργαστεί με άλλες τοπικές αρχές στη διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού για την από κοινού οικοδόμηση ενός σύγχρονου, συγχρονισμένου και αποτελεσματικού συστήματος αιρετών οργάνων.

Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης του Ανόι, Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι, Φουνγκ Θι Χονγκ Χα

Πηγή: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html