
Συμπρόεδροι ήταν οι σύντροφοι: Nguyen Van De - Μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής· Phung Thanh Vinh - Μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.
Στο συνέδριο παρευρέθηκαν ο σύντροφος Pham Hong Quang - Μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, ο Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών, και οι επικεφαλής τμημάτων, παραρτημάτων και τομέων. Το συνέδριο ήταν διαδικτυακά συνδεδεμένο με 130 κοινότητες και διαμερίσματα σε ολόκληρη την επαρχία.
1.259 έργα πρέπει να αλλάξουν τους επενδυτές
Το συνέδριο αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία, με στόχο την ανασκόπηση και την «αναβίωση» ολόκληρης της προόδου υλοποίησης των δημόσιων επενδύσεων στο πλαίσιο της Nghe An, μόλις μεταβεί σε λειτουργίες τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων (επαρχία και κοινότητα, περιφέρεια).
.jpg)
Το 2025, το συνολικό σχέδιο δημόσιων επενδύσεων στην επαρχία Nghe An ορίστηκε από τον Πρωθυπουργό σε περισσότερα από 10,215 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, η επαρχία έχει διαθέσει σχεδόν 9,986 δισεκατομμύρια VND λεπτομερώς και δεν έχει ακόμη διαθέσει σχεδόν 230 δισεκατομμύρια VND.
Όσον αφορά το αδιάθετο κεφάλαιο, υπάρχουν 18,2 δισεκατομμύρια VND που δεν χρειάζονται πλέον. Η επαρχία έχει στείλει έγγραφο με το οποίο ζητά την επιστροφή χρημάτων στον κεντρικό προϋπολογισμό: 111,6 δισεκατομμύρια VND από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο και 100 δισεκατομμύρια VND για τη συμπλήρωση του έργου της αυτοκινητοδρόμου Ha Tinh - Thanh Thuy, το οποίο μόλις ανατέθηκε από τον Πρωθυπουργό να συμπληρωθεί τον Ιούνιο και τον Ιούλιο του 2025.
Στις 30 Σεπτεμβρίου 2025, το συνολικό εκταμιευμένο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο έφτασε τα 4.624 δισεκατομμύρια VND, που αντιστοιχεί στο 45,27% του συνολικού σχεδίου και στο 50,99% του κεφαλαιακού σχεδίου που είχε διατεθεί στην αρχή του έτους, χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του 2024 (60,26%).
Επιπλέον, η επαρχία εκταμιεύει επίσης 973 δισεκατομμύρια VND από το συγκεντρωτικό σχέδιο δημόσιων επενδύσεων των προηγούμενων ετών, το οποίο παρατάθηκε έως το 2025. Μέχρι σήμερα, έχουν εκταμιευτεί περισσότερα από 319 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 32,79% του σχεδίου.
.jpg)
Έτσι, παρόλο που η πρόοδος εκταμίευσης της Nghe An είναι ισοδύναμη με τον εθνικό μέσο όρο, σε σύγκριση με τον στόχο που έθεσε ο Πρωθυπουργός για την επίτευξη του 100% του σχεδίου, η επαρχία εξακολουθεί να έχει μεγάλο κενό.
Ένας από τους κύριους λόγους που εντοπίστηκαν είναι ότι από την 1η Ιουλίου 2025, η Nghe An θα λειτουργεί επίσημα ως τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων. Αυτή η μετατροπή αποτελεί ένα σημαντικό βήμα μεταρρύθμισης στον οργανωτικό μηχανισμό, αλλά στο αρχικό στάδιο έχουν προκύψει πολλές δυσκολίες, ιδίως στη διαχείριση, τη λειτουργία και την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.

Μέσω της αναθεώρησης, ολόκληρη η επαρχία έχει επί του παρόντος 1.350 έργα στα οποία έχουν ανατεθεί κεφαλαιακά σχέδια για το 2025. Εκ των οποίων μόνο 91 έργα δεν επηρεάζονται από τη μεταφορά κατά την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, με κεφαλαιακό σχέδιο άνω των 2.548 δισεκατομμυρίων VND.
Εν τω μεταξύ, υπάρχουν έως και 1.259 έργα που πρέπει να αλλάξουν επενδυτές λόγω αλλαγών στα οργανωτικά μοντέλα, με συνολικό προγραμματισμένο κεφάλαιο σχεδόν 3.092 δισεκατομμυρίων VND. Αυτά τα έργα έχουν παραδοθεί επί του παρόντος στα τμήματα: Κατασκευών, Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Υγείας, Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, στο Επαρχιακό Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων για Επενδύσεις στην Κατασκευή Πολιτικών και Βιομηχανικών Έργων και στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών.
Εκτός από τις υποκειμενικές δυσκολίες που προκαλούνται από την αλλαγή του διοικητικού μοντέλου, η Nghe An αντιμετωπίζει επίσης πολλούς αντικειμενικούς παράγοντες. Οι ασυνήθιστες καιρικές συνθήκες και οι συνεχείς βροχοπτώσεις και πλημμύρες του τελευταίου χρόνου έχουν επηρεάσει σοβαρά την πρόοδο των κατασκευών, την ποιότητα των εργασιών και τη μεταφορά υλικών.

Η προμήθεια δομικών υλικών διακόπηκε όταν πολλά ορυχεία άμμου και πέτρας αναγκάστηκαν να σταματήσουν προσωρινά την εκμετάλλευση. Εν τω μεταξύ, οι δρόμοι υπέστησαν σοβαρές ζημιές, καθιστώντας δύσκολη τη μεταφορά. Αξίζει να σημειωθεί ότι υπήρχε έλλειψη εργατικού δυναμικού, επειδή το μεγαλύτερο μέρος του εργατικού δυναμικού ασχολούνταν με την αντιμετώπιση των συνεπειών των καταιγίδων και των πλημμυρών.
Αντιμέτωπο με αυτή την πραγματικότητα, το συνέδριο αξιολόγησε διεξοδικά τη διαδικασία μεταφοράς επενδυτών και τις δραστηριότητες των συμβουλίων διαχείρισης έργων, εντόπισε συγκεκριμένα δυσκολίες στην οργάνωση της υλοποίησης και, ως εκ τούτου, πρότεινε εφικτές και δραστικές λύσεις για την επίτευξη του υψηλότερου στόχου της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2025.
Επανεξέταση και «επαναανάδευση» ολόκληρης της προόδου εκταμίευσης
Στη συνάντηση, οι Αντιπρόεδροι της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Νγκουγιέν Βαν Ντε και Χοάνγκ Φου Χιέν, συζήτησαν επίσης συγκεκριμένα θέματα για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου γενικά, καθώς και ορισμένα συγκεκριμένα έργα και έργα.


Ολοκληρώνοντας το διαδικτυακό συνέδριο σε ολόκληρη την επαρχία σχετικά με την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων το 2025, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Le Hong Vinh, ανέλυσε με σαφήνεια τον άμεσο αντίκτυπο της προόδου της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων στην ανάπτυξη του ΑΕΠ της Nghe An. Ταυτόχρονα, μοιράστηκε τις δυσκολίες των επενδυτών, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας μετά τη λειτουργία μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.
Τονίζοντας ότι απομένουν λιγότεροι από 3 μήνες για την ολοκλήρωση του στόχου της εκταμίευσης του 100% του κεφαλαιακού σχεδίου, όπως όρισε ο Πρωθυπουργός, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε από όλα τα επίπεδα και τους τομείς να καταβάλουν τις μέγιστες δυνατές προσπάθειες για την ολοκλήρωση του έργου.
.jpg)
Σε αυτή τη βάση, ο σύντροφος Le Hong Vinh έδωσε πολλές συγκεκριμένες οδηγίες στα έργα και στα περιφερειακά Συμβούλια Διαχείρισης Έργων (PMUs). Ανέθεσε στο Υπουργείο Εσωτερικών να συντονιστεί με το Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για να συμβουλεύσει τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος να εξετάσει, να κινητοποιήσει και να διορίσει ηγέτες υπεύθυνους για τις ελλείπουσες περιφερειακές PMUs. Ταυτόχρονα, οι αρμόδιες υπηρεσίες πρέπει να παρακολουθούν στενά την κατάσταση, να απομακρύνουν άμεσα τις δυσκολίες και να διασφαλίσουν την παράδοση αρχείων, εγγράφων και εργασιών σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Καταρχήν, σε επαρχιακό επίπεδο δεν θα υπάρχουν περισσότερα από 3 συμβούλια διαχείρισης έργων, επομένως τα τρέχοντα 20 περιφερειακά συμβούλια διαχείρισης έργων της επαρχίας δεν θα διατηρηθούν για μεγάλο χρονικό διάστημα. Συνεπώς, τα συμβούλια πρέπει να εξετάζουν και να ολοκληρώνουν προληπτικά τα έγγραφα για να προετοιμαστούν για την παράδοση.
Μετά την ολοκλήρωση της μεταβίβασης των έργων και των έργων στον νέο επενδυτή, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα επανεξετάσει και θα ανακατανείμει το προσωπικό: Ένα μέρος θα μεταφερθεί σε επίπεδο κοινότητας, το υπόλοιπο θα μεταφερθεί στα τρία επαρχιακά συμβούλια διαχείρισης έργων.
Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, τα περιφερειακά συμβούλια διαχείρισης έργων πρέπει να συνεχίσουν να λειτουργούν, να υποβάλλουν τακτικές αναφορές, να διασφαλίζουν τα μισθολογικά καθεστώτα, τις δραστηριότητες των κομματικών πυρήνων και να σταθεροποιούν την οργάνωση μέχρι να ολοκληρωθεί η παράδοση.

Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε επίσης από τις κοινότητες, αφού οριστούν ως επενδυτές, να επανεξετάσουν επειγόντως όλα τα έργα στην περιοχή. Κάθε έργο που πληροί τις προϋποθέσεις και διαθέτει κεφαλαιακές πηγές θα πρέπει να προσλαμβάνει προληπτικά εξειδικευμένα συμβούλια διαχείρισης έργων που θα λειτουργούν ως σύμβουλοι διαχείρισης. Το κόστος διαχείρισης πρέπει να προσαρμόζεται και να ενημερώνεται πλήρως στον προϋπολογισμό, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τους οικονομικούς κανονισμούς.
Ο σύντροφος Le Hong Vinh ανέθεσε στα περιφερειακά συμβούλια διαχείρισης έργων και στους νέους επενδυτές την επείγουσα ολοκλήρωση της παράδοσης των αρχείων, των εγγράφων και του φόρτου εργασίας, διασφαλίζοντας την αυστηρή συμμόρφωση τόσο με τις νομικές διαδικασίες όσο και με τον χώρο εργασίας. Να δοθεί προτεραιότητα στην παράδοση και την αποδοχή έργων με κεφαλαιακά σχέδια για το 2025 και έργων που έχουν παραταθεί από το προηγούμενο έτος για τη συνέχιση της κατασκευής και των εκταμιεύσεων.
Για τα τμήματα και τα παραρτήματα, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε την ολοκλήρωση των νομικών διαδικασιών κατά την παραλαβή έργων· την αναθεώρηση και αξιολόγηση του επιπέδου αναγκαιότητας και της ικανότητας κινητοποίησης πόρων για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα έργα που θα υλοποιηθούν.
Οι επενδυτές που δεν επηρεάζονται από τη μετατροπή μοντέλου πρέπει να επιταχύνουν την πρόοδο της κατασκευής, να συμπληρώσουν τα έγγραφα και να εξαλείψουν τις δυσκολίες για να διασφαλίσουν την πρόοδο. Για τους νεοαποδεκτούς επενδυτές, είναι απαραίτητο να καταρτίζονται λεπτομερή σχέδια υλοποίησης ανά εβδομάδα και μήνα, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων περιεχομένων: Νομικά έγγραφα, πρόοδος αποζημιώσεων, εκκαθάριση εργοταξίου, πρόοδος κατασκευής, όγκος και εκταμίευση. Κάθε μονάδα πρέπει να ορίζει με σαφήνεια υπεύθυνους ηγέτες, να αυξάνει τους επιτόπιους ελέγχους, να παροτρύνει τους εργολάβους και τους συμβούλους να επιταχύνουν την πρόοδο.
Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σημείωσε ότι οι μονάδες με μεγάλους όγκους κεφαλαίων που πρόκειται να εκταμιευθούν τους τελευταίους 3 μήνες του έτους πρέπει να συγκεντρώσουν το μέγιστο των ανθρώπινων πόρων και να κατευθύνουν αποφασιστικά για να διασφαλίσουν την πρόοδο της εκταμίευσης όπως έχει δεσμευτεί. Οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων υποχρεούνται να εκτελέσουν αποφασιστικά τις εργασίες εκκαθάρισης του χώρου, μην επιτρέποντας στη λειτουργία της διεπίπεδης διακυβέρνησης να επιβραδύνει την πρόοδο υλοποίησης του έργου.
Το Υπουργείο Οικονομικών έχει αναλάβει την αναθεώρηση, την προσαρμογή και τη μεταφορά κεφαλαίων από έργα με αργή εκταμίευση σε έργα με καλή πρόοδο· ταυτόχρονα, την παροχή συμβουλών σχετικά με τη μεταφορά επενδυτών σε αδύναμες μονάδες που δεν εξασφαλίζουν χωρητικότητα.
Στους επενδυτές που δεν υλοποιούν σοβαρά και δεν προχωρούν σωστά, δεν θα ανατεθούν περισσότερα έργα την επόμενη περίοδο. Το Υπουργείο πρέπει επίσης να παράσχει επειγόντως συμβουλές σχετικά με την προσαρμογή του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων 2021-2025, επιταχύνοντας τις πληρωμές, τις προκαταβολές και τις επιστροφές χρημάτων για τα τρέχοντα έργα.

Εξειδικευμένες υπηρεσίες διαχείρισης, όπως οι Κατασκευές, η Γεωργία και το Περιβάλλον, υποχρεούνται να επιταχύνουν τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, να μειώσουν τον χρόνο αξιολόγησης, έγκρισης και προσαρμογής των έργων και ταυτόχρονα να επανεξετάσουν και να προτείνουν τροποποιήσεις σε ανεπαρκείς νομικούς κανονισμούς που εμποδίζουν την υλοποίηση των δημόσιων επενδύσεων.
Όσον αφορά το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ανέθεσε έγκαιρες οδηγίες σε κοινότητες και διαμερίσματα για την άρση των δυσκολιών στην εκκαθάριση του χώρου και ταυτόχρονα για τη συνεργασία με τις τοπικές αρχές που σχετίζονται με το έργο της λίμνης Ban Mong για την επιτάχυνση της προόδου της επανεγκατάστασης.
Για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, μαζί με το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων, παρακολουθούν και προτρέπουν την παράδοση των έργων, καθοδηγούν σε επίπεδο κοινότητας τη σύσταση της Συντονιστικής Επιτροπής για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο, εξετάζουν την ικανότητα εκταμίευσης κάθε έργου και παρέχουν συμβουλές σχετικά με την κεφαλαιακή προσαρμογή, ώστε να διασφαλιστεί η επίτευξη του συνολικού στόχου εκταμίευσης της επαρχίας.
.jpg)
Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε να συνεχιστεί η προσοχή στην αντιμετώπιση των συνεπειών των φυσικών καταστροφών, διασφαλίζοντας παράλληλα το καθεστώς και τις πολιτικές για το προσωπικό των Περιφερειακών Συμβουλίων Διαχείρισης Έργων, διατηρώντας το πνεύμα και την ευθύνη να συμμετάσχει ολόκληρη η επαρχία στην ολοκλήρωση του στόχου της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2025.
Πηγή: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html
Σχόλιο (0)