Τυποποίηση των αξιωματούχων της κοινότητας.

Μετά τη συγχώνευση των επαρχιακών περιφερειών και την εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, έχουν επιτευχθεί αρχικά θετικά αποτελέσματα. Η ευαισθητοποίηση, η στάση και το πνεύμα προσφοράς υπηρεσιών μεταξύ των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας έχουν αλλάξει σημαντικά, κάτι που είναι αξιέπαινο. Πέρασαν οι εποχές της αδιαφορίας και των απότομων αντιδράσεων. Αντ' αυτού, η αφοσίωση και η ενθουσιώδης καθοδήγηση έχουν αντικαταστήσει αυτές τις εποχές στα κέντρα διοικητικών υπηρεσιών σε όλα τα επίπεδα.

Οι υπάλληλοι του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Dak Song χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για τους κατοίκους. (Φωτογραφία: Αρχειακό υλικό)

Ένα νέο κύμα ενέργειας σαρώνει τα κυβερνητικά γραφεία, υποδεικνύοντας ότι η εποχή του αυταρχισμού και της αλαζονείας έχει ξεθωριάσει και έχει αντικατασταθεί από ένα προληπτικό και προσανατολισμένο στην υπηρεσία μοντέλο διακυβέρνησης. Στην πράξη, το τρέχον μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων σε επίπεδο κοινότητας χειρίζεται μεγάλο όγκο εργασιών, ενώ σε ορισμένες περιοχές, το προσωπικό είναι ανεπαρκές και δεν διαθέτει την απαραίτητη εμπειρογνωμοσύνη και επαγγελματικές δεξιότητες. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, παρά τις προσπάθειες αναδιοργάνωσης και ανακατανομής προσωπικού μετά τη συγχώνευση, η επαρχία εξακολουθεί να αντιμετωπίζει έλλειψη προσωπικού, ιδίως σε βασικές ηγετικές θέσεις και σε άτομα με εξειδικευμένη εμπειρογνωμοσύνη. Τα Κέντρα Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών - όπου παραλαμβάνονται και διεκπεραιώνονται οι διοικητικές διαδικασίες - παρουσιάζουν ακόμη μεγαλύτερη υποστελεχωμένη κατάσταση. Ολόκληρη η επαρχία έχει διορίσει μόνο 48 από τους 124 διευθυντές πλήρους απασχόλησης σε αυτά τα κέντρα. Τα υπόλοιπα 76 κέντρα διοικούνται από αντιπροέδρους των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας ή μέσω ανατεθειμένων διευθυντικών καθηκόντων στους αναπληρωτές τους. Πιο πρόσφατα, το Τμήμα Οργάνωσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος έστειλε ένα έγγραφο σε υπηρεσίες και μονάδες ζητώντας τους να καταγράψουν τις ανάγκες τους σε στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους για να εργαστούν σε κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες. ζητώντας από τις μονάδες να επανεξετάσουν και να καταγράψουν τις ανάγκες τους για τον διορισμό επιπλέον αναπληρωτών προέδρων Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας σε περιοχές όπου υπάρχει έλλειψη. Είναι φανερό ότι η έλλειψη προσωπικού θα επιλυθεί σύντομα, αλλά το πιο θεμελιώδες ζήτημα είναι ότι κατά τον διορισμό στελεχών, είναι απαραίτητο να υπάρχει προσωπικό με βαθιά εμπειρία για να ανταποκριθεί στις νέες απαιτήσεις.

Συνεπώς, η Απόφαση Αρ. 700/QD-TTg, ημερομηνίας 20 Απριλίου 2026, του Πρωθυπουργού, με την οποία εγκρίθηκε το Έργο για την Ενίσχυση της Κατάρτισης Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων σε Επίπεδα Κοινότητας, Περιφέρειας και Ειδικών Ζωνών, για την Ανταπόκριση στις Απαιτήσεις Λειτουργίας μιας Διβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατά την Περίοδο 2026-2031, είναι εξαιρετικά απαραίτητη. Το έργο στοχεύει στην ενίσχυση της κατάρτισης, ώστε να εξοπλίσει άμεσα τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας με τις γνώσεις, τις δεξιότητες, την εμπειρογνωμοσύνη και τις επαγγελματικές δεξιότητες που απαιτούνται για τις (νέες) θέσεις εργασίας τους, ενισχύοντας την ικανότητά τους, τον επαγγελματισμό και το αίσθημα ευθύνης τους για την αποτελεσματική και αποδοτική εκτέλεση των καθηκόντων και της δημόσιας υπηρεσίας τους σε μια διβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση. Στοχεύει επίσης στην ανάπτυξη της στρατηγικής σκέψης, της σκέψης που βασίζεται σε δεδομένα, του ψηφιακού μετασχηματισμού, της κινητοποίησης πόρων, του διατομεακού συντονισμού και της πολιτικής ανταπόκρισης μεταξύ των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της νέας φάσης.

Το σχέδιο ορίζει ότι μέχρι το τέλος του 2028, το 100% των υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας που δεν πληρούν τις επαγγελματικές απαιτήσεις των θέσεων τους θα αποστέλλονται για εξειδικευμένη επαγγελματική κατάρτιση. Μέχρι το τέλος του 2031, το 100% των υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας θα έχουν αποκτήσει νέες γνώσεις, δεξιότητες και επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη. Για τους εξειδικευμένους δημόσιους υπαλλήλους, η περαιτέρω κατάρτιση σε γενικές γνώσεις κρατικής διοίκησης θα συνεχίσει να πληροί τις απαιτήσεις για τη λειτουργία ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων σε επίπεδο κοινότητας.

Διεξαγωγή μαθημάτων κατάρτισης και ανανέωσης για την ενημέρωση των γνώσεων, των επαγγελματικών δεξιοτήτων και της εξειδικευμένης εμπειρογνωμοσύνης, ώστε να διασφαλίζεται η επαρκής και αποτελεσματική εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων και καθηκόντων. Δώστε προτεραιότητα σε τομείς όπως: νομικές γνώσεις, ηθική δημόσιας υπηρεσίας, κουλτούρα και ακεραιότητα στον χώρο εργασίας, εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών, ψηφιακές δεξιότητες και ψηφιακή τεχνολογία για την υποστήριξη δραστηριοτήτων δημόσιας υπηρεσίας, άλλες συμπληρωματικές γνώσεις και δεξιότητες για την υποστήριξη της εκτέλεσης συμβουλευτικών και επαγγελματικών καθηκόντων σε επίπεδο κοινότητας, εστίαση στην εκπαίδευση στην εξυπηρέτηση επιχειρήσεων, την ψηφιακή οικονομία στη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές, τον κοινοτικό τουρισμό, τη διαχείριση κοινωνικού κινδύνου, τις δεξιότητες επικοινωνίας πολιτικής και τον διατομεακό συντονισμό.

Όταν οι δημοτικοί υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι πλήρως «τυποποιημένοι» όσον αφορά την εμπειρογνωμοσύνη, τις δεξιότητες και τις γνώσεις που αποκτώνται μέσω της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής ανάπτυξης, η λειτουργία του επιπέδου βάσης θα είναι ομαλότερη, πιο αποτελεσματική και περισσότερο προσανατολισμένη στις υπηρεσίες, παρά απλώς διαχειριστική.

Πηγή: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html