Να έχετε πολιτικές που ενθαρρύνουν τους καταναλωτές να λαμβάνουν αποδείξεις

Το πρωί της 4ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την Έκθεση Παρουσίασης και Επαλήθευσης του Σχεδίου Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένου).

Εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσίασε το τροποποιημένο σχέδιο νόμου περί φορολογικής διοίκησης.

Σύμφωνα με την Υπηρεσία Σύνταξης, μετά από περισσότερα από 5 χρόνια εφαρμογής, ο νόμος για τη φορολογική διοίκηση αποκάλυψε μια σειρά από ελλείψεις, οι οποίες δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, του ψηφιακού μετασχηματισμού και δεν συνάδουν με πολλούς τροποποιημένους εξειδικευμένους νόμους.

Συνεπώς, η ανάπτυξη του Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένου) στοχεύει στα εξής: Προώθηση του εκσυγχρονισμού και του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού της Φορολογικής Διοίκησης με 3 πυλώνες: διευκόλυνση των φορολογουμένων, βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και ψηφιοποίηση των επιχειρηματικών διαδικασιών· Υπέρβαση των ελλείψεων του ισχύοντος Νόμου, συγχρονισμός με τους σχετικούς νόμους· Περιορισμός των διοικητικών διαδικασιών, μείωση του κόστους συμμόρφωσης, ενίσχυση της ανταλλαγής δεδομένων, διατομεακός συντονισμός· Προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών· εφαρμογή ηλεκτρονικών φορολογικών διαδικασιών σε όλη τη διαδικασία ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια, προς ένα ενιαίο μοντέλο «one-stop-shop»· Ενίσχυση των ελέγχων και αυστηρή αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής· βελτίωση των επιπέδων συμμόρφωσης· Τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για τη φορολογική διοίκηση με ψηφιακά οικονομικά μοντέλα, επιχειρήσεις νοικοκυριά και ατομικές επιχειρήσεις μετά την κατάργηση του εφάπαξ φόρου, ενθαρρύνοντας τη μετατροπή σε επιχειρήσεις.

Ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσιάζει το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τη φορολογική διοίκηση. Φωτογραφία: mediabaoquochoi

Ο μηχανισμός συμπλήρωσης του εισοδήματος για τους εφοριακούς υπαλλήλους δεν θα πρέπει να συνδέεται με την απαίτηση «υπέρβασης των εσόδων του προϋπολογισμού».

Η έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης (τροποποιημένου) της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής (KTTC), την οποία παρουσίασε ο Πρόεδρος της Επιτροπής KTTC, Phan Van Mai, ανέφερε ότι το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τη διάταξη που ορίζει ότι «Όταν οι φορολογικές αρχές οργανώνουν την εκτέλεση της είσπραξης του προϋπολογισμού που υπερβαίνει την εκτίμηση που έχει ορίσει η Εθνοσυνέλευση , επιτρέπεται να διαθέσουν κεφάλαια για τη συμπλήρωση του εισοδήματος των υπαλλήλων που δεν υπερβαίνουν το 01 φορές το ταμείο μισθοδοσίας».

Σχετικά με αυτό, η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή πιστεύει ότι θα πρέπει να υπάρχει ένα καθεστώς πρόσθετου εισοδήματος για τους εφοριακούς υπαλλήλους, παρόμοιο με τους επιθεωρητές, τους υπαλλήλους που εργάζονται στη νομοθετική διαδικασία, τους υπαλλήλους σε τοπικές αρχές με ειδικούς μηχανισμούς, ειδικά στο πλαίσιο του ότι οι εφοριακοί υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι βρίσκονται υπό μεγάλη πίεση στην εργασία λόγω των νέων απαιτήσεων στις μεθόδους διαχείρισης εσόδων και της τρέχουσας αναδιάρθρωσης του μηχανισμού.

Ωστόσο, η συμπερίληψη αυτού του περιεχομένου στον Νόμο δεν έχει επί του παρόντος την απαραίτητη πολιτική βάση, επειδή τα Ψηφίσματα του Κόμματος και της Εθνοσυνέλευσης έχουν ορίσει σαφώς την κατάργηση των μη μισθολογικών δαπανών των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό κ.λπ. Το σχέδιο νόμου της κυβέρνησης που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση δεν έχει ακόμη λάβει σχόλια από τις αρμόδιες αρχές σχετικά με αυτό το περιεχόμενο. Ως εκ τούτου, η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή συνιστά στην Κυβέρνηση να εφαρμόσει σοβαρά το συμπέρασμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την «αναζήτηση γνωμών από τις αρμόδιες αρχές πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση».

Επιπλέον, αυτός ο μηχανισμός δεν θα πρέπει να συνδέεται με την απαίτηση για «έσοδα πέραν του προϋπολογισμού» για την αποφυγή της επιδίωξης στόχων εσόδων κατά την κατάρτιση εκτιμήσεων προϋπολογισμού και τη μη διασφάλιση της βιωσιμότητας, της σταθερότητας και της διαφάνειας.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Phan Van Mai παρουσιάζει την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του τροποποιημένου σχεδίου νόμου για τη φορολογική διοίκηση. Φωτογραφία: mediabaoquochoi

Εξετάστε το ενδεχόμενο προσαρμογής των φορολογικών συντελεστών για επιχειρήσεις/ιδιώτες

Όσον αφορά τη φορολογική δήλωση, τον υπολογισμό του φόρου και την έκπτωση φόρου για νοικοκυριά επιχειρήσεων και ιδιώτες επιχειρηματίες, σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, τα νοικοκυριά επιχειρήσεων/ιδιώτες θα πληρώνουν φόρο προστιθέμενης αξίας και φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων με ποσοστό και θα δηλώνουν έσοδα σύμφωνα με τα τιμολόγια, αντί του μηχανισμού εφάπαξ καταβολής.

Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή επεσήμανε ότι, στην πραγματικότητα, η δήλωση εσόδων βάσει τιμολογίων θα είναι υψηλότερη από τους ισχύοντες σταθερούς συντελεστές που εφαρμόζονται από τα νοικοκυριά/άτομα που δραστηριοποιούνται στις επιχειρήσεις. Συνεπώς, η φορολογική επιβάρυνση (φόρος προστιθέμενης αξίας και φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων) των νοικοκυριών που δραστηριοποιούνται στις επιχειρήσεις θα αλλάξει σημαντικά όταν τα ποσοστά είσπραξης παραμείνουν αμετάβλητα.

Συνεπώς, η Επιτροπή KTTC συνιστά στη Συντακτική Υπηρεσία να συμπληρώσει συγκεκριμένα δεδομένα εκτίμησης επιπτώσεων σχετικά με τις αλλαγές στις φορολογικές υποχρεώσεις για επιχειρήσεις νοικοκυριά/ιδιώτες. Εάν είναι απαραίτητο (εάν η αλλαγή στα δηλωμένα έσοδα σε σύγκριση με τους τρέχοντες σταθερούς συντελεστές είναι πολύ μεγάλη), συνιστάται να εξεταστεί το ενδεχόμενο προσαρμογής των φορολογικών συντελεστών (σε νόμους περί πολιτικής) έτσι ώστε η φορολογική επιβάρυνση σε σχετικά θέματα να μην επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 68-NQ/TW και τον στόχο της βελτίωσης της ζωής των ανθρώπων του Κόμματος και του Κράτους.

Εξετάστε το ενδεχόμενο υποβολής αίτησης για αυτόματες επιστροφές φόρων και φορολογικές απαλλαγές

Το σχέδιο νόμου προσθέτει διατάξεις σχετικά με τις επιστροφές φόρων, τις φορολογικές απαλλαγές και τις αυτόματες φορολογικές απαλλαγές που καθορίζονται από το σύστημα.

Η Επιτροπή KTTC πιστεύει ότι το περιεχόμενο του σχεδίου εξακολουθεί να είναι πολύ αόριστο και γενικό, μη διασφαλίζοντας σαφήνεια σχετικά με: Τη βάση και τις προϋποθέσεις για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων που εφαρμόζονται αυτόματα και των περιπτώσεων που δεν εφαρμόζονται· Την υπεύθυνη οντότητα σε περιπτώσεις όπου το σύστημα αυτόματης εφαρμογής παρουσιάζει σφάλματα· Τον χρόνο εφαρμογής, το πεδίο εφαρμογής, τον αναμενόμενο αντίκτυπο· Την υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για την έκδοση λεπτομερών κανονισμών και οδηγιών εφαρμογής.

Συνεπώς, η Επιτροπή KTTC συνιστά στην Υπηρεσία Σύνταξης να διευκρινίσει αυτά τα ζητήματα και να παράσχει πρόσθετες πληροφορίες που αξιολογούν τη σκοπιμότητα και το επίπεδο κινδύνου του συστήματος, αποφασίζοντας έτσι για το πεδίο εφαρμογής της μαζικής εφαρμογής ή την πιλοτική εφαρμογή βήμα προς βήμα για την αποφυγή απρόβλεπτων συστημικών κινδύνων.

Υπάρχει μια πολιτική που ενθαρρύνει τους καταναλωτές να λαμβάνουν τιμολόγια.

Το σχέδιο νόμου ορίζει ότι θα παρακρατείται 0,1% του συνολικού φόρου προστιθέμενης αξίας κάθε χρόνο, με σκοπό να ενθαρρυνθούν οι καταναλωτές να λαμβάνουν τιμολόγια και να επιβραβευτούν οι καταναλωτές που αναφέρουν επιχειρήσεις που δεν εκδίδουν και δεν παραδίδουν τιμολόγια.

Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει πολιτική που να ενθαρρύνει τη χρήση τιμολογίων. Ενδεικτική φωτογραφία

Η πολιτική ενθάρρυνσης της χρήσης τιμολογίων είναι απαραίτητη. Ωστόσο, το περιεχόμενο του σχεδίου προς αυτή την κατεύθυνση δεν συνάδει με τις διατάξεις του Συντάγματος ότι όλα τα έσοδα και τα έξοδα του κρατικού προϋπολογισμού πρέπει να εκτιμώνται. Δεν συνάδει με τον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού, το περιεχόμενο αυτό ανήκει στο καθήκον δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, επομένως οι διατάξεις του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης δεν είναι συνεπείς.

Στο πλαίσιο της αυξανόμενης πίεσης στον προϋπολογισμό, η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή συνιστά τη συνέχιση της εφαρμογής της πολιτικής ενθάρρυνσης της χρήσης τιμολογίων από τον προϋπολογισμό για προπαγάνδα και υποστήριξη των φορολογουμένων, όπως έχει γίνει στο πρόσφατο παρελθόν, και ζητά από το Υπουργείο Οικονομικών να δώσει προσοχή στη διάθεση επαρκών κονδυλίων για αυτήν την πηγή, διασφαλίζοντας τη διαφανή και αποτελεσματική χρήση.

Πηγή: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm