Μπορώ και δεν μπορώ

Μετά από 20 συνεδρίες, ο Διάλογος Shangri-La έχει γίνει ένα αναγνωρισμένο εμπορικό σήμα, ένα κορυφαίο φόρουμ για την ανταλλαγή και συζήτηση περιφερειακών και διεθνών προκλήσεων ασφαλείας, ζητημάτων κοινού ενδιαφέροντος, με την ελπίδα να βρεθούν νέες προσεγγίσεις και λύσεις...

Ο 21ος Διάλογος Shangri-La θα πραγματοποιηθεί στο ξενοδοχείο Shangri-la στη Σιγκαπούρη από τις 31 Μαΐου έως τις 2 Ιουνίου. (Πηγή: IISS)

Όπως είχε προγραμματιστεί, εκατοντάδες υψηλόβαθμοι αξιωματούχοι, Υπουργοί Άμυνας, Στρατιωτικοί Διοικητές, ακαδημαϊκοί, ειδικοί ασφαλείας... από σχεδόν 50 χώρες συγκεντρώθηκαν στη Σιγκαπούρη για να παρακολουθήσουν τον 21ο Διάλογο Σάνγκρι-Λα, ο οποίος διήρκεσε από τις 31 Μαΐου έως τις 2 Ιουνίου.

Το 2024, η παγκόσμια κατάσταση συνεχίζει να εξελίσσεται με πολύπλοκο τρόπο, με νέες απρόβλεπτες εξελίξεις. Οι παρατεταμένες και σφοδρές συγκρούσεις στην Ουκρανία και τη Λωρίδα της Γάζας ενδέχεται να αλλάξουν ξαφνικά, με κίνδυνο έξαρσης σε όλη την περιοχή. Εάν όλα τα εμπλεκόμενα μέρη δεν συγκρατηθούν, ενδέχεται να εμφανιστούν καταιγίδες και υποκείμενα ρεύματα στο Στενό της Ταϊβάν, στην Ανατολική Θάλασσα, στην Ανατολική Σινική Θάλασσα, στην Κορεατική Χερσόνησο κ.λπ. Πίσω από αυτό κρύβονται οι ρόλοι και οι ευθύνες των μεγάλων χωρών, οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας και ΗΠΑ-Ρωσίας.

Το παγκόσμιο και περιφερειακό πλαίσιο κάνει τις χώρες να ενδιαφέρονται περισσότερο για τον Διάλογο Shangri-La 2024. Τι μπορούμε λοιπόν να περιμένουμε;

Πρώτον, για την ανταλλαγή, συζήτηση και αναγνώριση των πρόσφατων σημαντικών τάσεων και εξελίξεων στον κόσμο και την περιοχή. Από την αρχή του έτους, έχουν πραγματοποιηθεί περίπου δώδεκα διμερείς, «τριμερείς», «τετραμερείς» και πολυμερείς περιφερειακές και παγκόσμιες συνόδους κορυφής. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα μέλη της διάσκεψης περιλαμβάνουν αντίπαλες χώρες και χώρες που βρίσκονται σε σύγκρουση και ένταση μεταξύ τους. Η Σύνοδος Κορυφής Κίνας-Ιαπωνίας-Κορέας στις 27 Μαΐου είναι μια τέτοια περίπτωση.

Με εξαίρεση την πολιτική εμπάργκο που στοχεύει στον κύριο αντίπαλο, οι περισσότερες χώρες δεν θέλουν να «βάλουν όλα τα αυγά τους σε ένα καλάθι». Προσπαθούν να ελαχιστοποιήσουν τον αντίκτυπο του γεωπολιτικού ανταγωνισμού και της αντιπαράθεσης ασφαλείας στην οικονομική και εμπορική συνεργασία. Ορισμένες χώρες δείχνουν σημάδια «μείωσης του εγώ τους» και μπορούν να κάνουν παραχωρήσεις εντός ορίων, με αντάλλαγμα μεγαλύτερα οφέλη, προωθώντας τη συνεργασία και απομακρύνοντας τις χώρες που τους ενδιαφέρουν από τον κύριο αντίπαλο.

Δεύτερον, η διεθνής κοινότητα αναμένει από τις χώρες να έχουν μια σαφέστερη κατανόηση της κοινής τους ευθύνης για την ειρήνη, τη σταθερότητα, τη συνεργασία και την ανάπτυξη στην περιοχή Ασίας - Ειρηνικού και στον κόσμο. Καταρχάς, οι μεγάλες δυνάμεις έχουν ηγετικό ρόλο και μεγάλη ευθύνη. Ταυτόχρονα, οι αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες έχουν επίσης έναν πολύ σημαντικό ρόλο.

Τρίτον, οι χώρες έχουν την ευκαιρία να ανταλλάξουν ανοιχτά και να διευκρινίσουν τις απόψεις τους σχετικά με τους περιφερειακούς και παγκόσμιους κινδύνους και προκλήσεις ασφαλείας, καθώς και τις δικές τους πολιτικές και στρατηγικές. Μέσω αυτού, μπορούν να βρουν ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας. Η συνεργασία στην οικονομία, το εμπόριο, τις ανταλλαγές μεταξύ ανθρώπων κ.λπ., και η προώθηση της συνεργασίας σε άλλους τομείς, βήμα προς βήμα, θα συμβάλει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και στην πρόληψη λυπηρών λαθών. Από την άλλη πλευρά, μέσω του διαλόγου, η κοινότητα θα αναγνωρίσει ποιος συχνά «λέει αλλά δεν πράττει».

Αυτή τη φορά, ο Υπουργός Άμυνας Ντονγκ Τζουν αναμένεται να συνεχίσει να αναφέρει την αντίληψη της Κίνας για την παγκόσμια ασφάλεια, τις ανησυχίες σχετικά με τις συμμαχίες και τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας μεταξύ των ΗΠΑ και των συμμάχων τους, την προσέλκυση ορισμένων χωρών στην περιοχή για συμμετοχή, την προοπτική συνάντησης με Ιάπωνες και Κορεάτες ομολόγους τους στο περιθώριο του Φόρουμ, μετά τη Σύνοδο Κορυφής Κίνας-Ιαπωνίας-Κορέας...

Ο Υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Λόιντ Όστιν, επικεντρώνεται στο θέμα: Ενίσχυση των σχέσεων μεταξύ των ΗΠΑ και των συμμάχων και εταίρων τους, για την υποστήριξη ενός οράματος ειρήνης και σταθερότητας στην περιοχή. Ο επικεφαλής του Πενταγώνου θα επισκεφθεί και θα συναντηθεί με διάφορους εταίρους και συμμάχους για την εφαρμογή της πολιτικής των ΗΠΑ.

Το ζήτημα της Ανατολικής Θάλασσας, συμπεριλαμβανομένης της διαμάχης και της σύγκρουσης στο Scarborough Shoal/Co Thomas Shoal/Hoang Nham Island, θα συζητηθεί από διαφορετικές οπτικές γωνίες. Σύμφωνα με πληροφορίες από τις Φιλιππίνες, ο Πρόεδρος Ferdinand Marcos θα εκφωνήσει μια σημαντική ομιλία, πιθανότατα αναφερόμενος στην κατάσταση, την αιτία της σύγκρουσης και την άποψη της Μανίλα. Η Κίνα δεν θέλει να διεθνοποιήσει το ζήτημα και να εμπλέξει εξωτερικούς παράγοντες.

Τέταρτον, εκτός από τις ολομέλειες, οι διμερείς συναντήσεις μεταξύ ορισμένων χωρών, μεταξύ των ΗΠΑ, της Κίνας και των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας, της Ιαπωνίας, της Νότιας Κορέας και ορισμένων άλλων χωρών, είναι πολύ σημαντικές. Το 2023, οι υπουργοί Άμυνας των ΗΠΑ και της Κίνας δεν συναντήθηκαν, επομένως ο φετινός διμερής διάλογος αναμένεται με μεγάλο ενδιαφέρον.

Πέμπτον, συνθέτοντας τα παραπάνω ζητήματα, αυτό που επιθυμούν περισσότερο οι χώρες είναι να συνεργαστούν για να βρουν πρακτικές προσεγγίσεις, εφικτές λύσεις, να δημιουργήσουν μηχανισμούς διαχείρισης συγκρούσεων και να επιλύσουν σταδιακά τις συγκρούσεις... Ο πυρήνας είναι η διατήρηση τακτικών διαύλων επικοινωνίας, ιδίως σε υψηλά επίπεδα· η οικοδόμηση και ενίσχυση της στρατηγικής εμπιστοσύνης και του κράτους δικαίου, τόσο σε δηλώσεις όσο και σε πράξεις.

* * *

Ορισμένα ζητήματα έχουν αναφερθεί σε προηγούμενους διαλόγους, αλλά αυτή τη φορά υπάρχουν ακόμη νέα χαρακτηριστικά. Δεδομένου του τρέχοντος περιφερειακού και παγκόσμιου πλαισίου, η διεθνής κοινότητα έχει το δικαίωμα και μπορεί να αναμένει, αλλά δεν μπορεί να ελπίζει, ότι ο 21ος Διάλογος Σάνγκρι-Λα θα δημιουργήσει σημαντικές εξελίξεις. Το μακρύ, απαιτητικό ταξίδι πρέπει να περάσει από πολλά μικρά βήματα.

Κανείς δεν έρχεται στον Διάλογο Shangri-La απλώς για να εμφανιστεί. Ο διάλογος για την κατανόηση του παγκόσμιου και περιφερειακού πλαισίου, για την κατανόηση του εαυτού μας, για την κατανόηση των εταίρων και των αντιπάλων· για την εύρεση κοινών συμφερόντων και εμποδίων που μπορούν να παραμεριστούν προσωρινά για αμοιβαία επωφελή συνεργασία είναι αυτό που επιθυμεί περισσότερο η διεθνής κοινότητα και είναι επίσης το νόημα του Διαλόγου Shangri-La 2024. Η προσδοκία είναι ένα πράγμα, αλλά τα αποτελέσματα είναι άλλο.

Πηγή: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html