Το σχέδιο νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία, που υπέβαλε η κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση στις 6 Μαΐου, αποτελεί ένα βήμα προόδου όσον αφορά τη θεσμική μεταρρύθμιση και καταδεικνύει ένα νέο όραμα: την πίστη στην ανθρώπινη διάνοια και την επιδίωξη της καινοτομίας ως βασικής κινητήριας δύναμης στην εθνική ανάπτυξη. Ένα βασικό σημείο του σχεδίου νόμου είναι η χορήγηση ολοκληρωμένης αυτονομίας και λογοδοσίας στα ερευνητικά ιδρύματα, από τις επαγγελματικές δραστηριότητες και την οργανωτική δομή έως τους μηχανισμούς δαπανών που βασίζονται σε ένα σύστημα συμβατικής βάσης. Αυτό αποτελεί μια σημαντική ανακάλυψη στη διαχείριση και την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, καθώς και της καινοτομίας, σύμφωνα με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW (με ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 2024) του Πολιτικού Γραφείου «σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού».
Αυτή η σημαντική ανακάλυψη δεν αφορά απλώς τη διοικητική μεταρρύθμιση. Είναι μια μετατόπιση της νοοτροπίας από τη «διαχείριση στον έλεγχο» στη «διαχείριση στην ενίσχυση». Παρουσιάζοντας το σχέδιο νόμου στην Εθνοσυνέλευση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Le Thanh Long επιβεβαίωσε ότι το Κράτος θα επικεντρωθεί στη διαχείριση των στόχων, των αποτελεσμάτων και της αποτελεσματικότητας της έρευνας, αντί να παρεμβαίνει στις μεθόδους υλοποίησης. Αυτή η αλλαγή αναμένεται να ενισχύσει τη διαδικασία έρευνας. Σε περιπτώσεις όπου ένα έργο δεν επιτυγχάνει τα αναμενόμενα αποτελέσματα, οι ερευνητικοί οργανισμοί δεν θα θεωρούνται πλέον υπεύθυνοι για αποζημίωση όπως πριν και θα εξαιρούνται από την αστική ευθύνη για ζημίες που υφίσταται το Κράτος κατά τη διάρκεια της ερευνητικής διαδικασίας. Ουσιαστικά, η επιστήμη είναι ένα αβέβαιο ταξίδι ανακάλυψης και δεν είναι κάθε αποτυχία σπατάλη. Η έρευνα που δεν επιτυγχάνει τους στόχους της μπορεί ακόμα να προσφέρει μαθήματα, να αποτρέψει λάθη ή να ανοίξει νέους δρόμους. Η χορήγηση απαλλαγής από την αστική ευθύνη σε ερευνητικούς οργανισμούς όταν τα έργα δεν επιτυγχάνουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα αποτελεί αναγνώριση της μοναδικής φύσης της επιστημονικής έρευνας, ενθαρρύνοντας το πνεύμα της τόλμης να σκεφτόμαστε, της τόλμης να ενεργούμε και της τόλμης να αποδεχόμαστε την αποτυχία, προκειμένου να επιτευχθούν σημαντικές ανακαλύψεις.
Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung επιβεβαίωσε επίσης ότι η αποδοχή κινδύνων δεν σημαίνει εγκατάλειψη της ευθύνης. Ενώ αποδέχεται κινδύνους σε κάθε συγκεκριμένη εργασία και έργο, η νέα πολιτική θα αξιολογεί την απόδοση με βάση τη συνολική οργάνωση και το ερευνητικό πρόγραμμα, ανοίγοντας το δρόμο για έναν μηχανισμό φυσικής επιλογής - όπου οι επιστημονικοί οργανισμοί έχουν την ευκαιρία για βιώσιμη ανάπτυξη όταν επιδεικνύουν αποτελεσματικότητα ή θα μειώνονται οι πόροι τους ή θα διαλύονται εάν λειτουργούν αναποτελεσματικά, στάσιμα ή σπάταλα. Πρόκειται για μια δίκαιη, διαφανή προσέγγιση που εστιάζει στην ουσιαστική αξία και όχι στην τυπικότητα. Η χορήγηση αυτονομίας θα δημιουργήσει έναν ευέλικτο μηχανισμό, θα ενθαρρύνει την καινοτομία, θα τολμά να αποδέχεται κινδύνους και θα παρακινήσει τους επιστήμονες να επιδιώκουν απαιτητικά προβλήματα και να δημιουργούν επιστημονικές ανακαλύψεις.
Συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία προσθέτει κανονισμούς σχετικά με την ιδιοκτησία και την εμπορευματοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων, παρέχοντας στα ερευνητικά ιδρύματα ιδιοκτησία και αυτονομία επί των επιτευγμάτων και των περιουσιακών στοιχείων που παράγονται από αυτές τις δραστηριότητες. Αυτό όχι μόνο προωθεί την πρακτική εφαρμογή, αλλά και δίνει τη δυνατότητα στους επιστήμονες - εκείνους που έχουν συνεισφέρει αθόρυβα για πολλά χρόνια αλλά έχουν λάβει μικρή αναγνώριση - να πλουτίσουν νόμιμα. Ένα ελάχιστο μερίδιο κέρδους 30% από την εμπορευματοποίηση για τους ερευνητές αποτελεί αναγνώριση της συμβολής, της διάνοιας και του ατομικού τους ρόλου στο οικοσύστημα καινοτομίας. Η δυνατότητα στους επιστήμονες να συμμετέχουν στην ίδρυση και τη διαχείριση επιχειρήσεων επιστήμης και τεχνολογίας είναι επίσης ένας τρόπος για να «ανοίξει η πόρτα» για την επιστήμη να βγει από τον «πύργο ελεφαντοστού» της και να πλησιάσει τη ζωή και την αγορά. Επιπλέον, οι προτιμησιακές πολιτικές για τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, οι ανταμοιβές για τη βασική έρευνα και η προσέλκυση ταλέντων τόσο από το εσωτερικό όσο και από το εξωτερικό της χώρας συμβάλλουν στην κάλυψη του κενού των ερευνητικών πόρων, ενώ παράλληλα επιδεικνύουν ένα πνεύμα εκτίμησης του ανθρώπινου ταλέντου - ένα κεντρικό στοιχείο σε όλες τις στρατηγικές καινοτομίας.
Αυτό το νομοσχέδιο είναι πολύ επίκαιρο, μετά το ψήφισμα 193/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης (με ημερομηνία 19 Φεβρουαρίου 2025) «σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για τη δημιουργία σημαντικών τομέων στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού», που συγκεκριμενοποιεί το ψήφισμα 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου. Μόλις ψηφιστεί και εφαρμοστεί αποτελεσματικά, το σχέδιο νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία θα δημιουργήσει μια ισχυρή ώθηση, όχι μόνο «αποσυνδέοντας» τους περιορισμούς των παλαιών μηχανισμών, αλλά και απελευθερώνοντας τους τεράστιους δημιουργικούς πόρους που κρύβονται μέσα σε κάθε άτομο, και τονώνοντας το δημιουργικό δυναμικό της επιχειρηματικής κοινότητας, ιδίως των ιδιωτικών επιχειρήσεων και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Όταν οι επιστήμονες είναι αξιόπιστοι, οι επιχειρήσεις υποστηρίζονται και οι άνθρωποι επωφελούνται από τα αποτελέσματα της έρευνας, η επιστήμη και η τεχνολογία θα γίνουν πραγματικά το θεμέλιο για μια οικονομία βασισμένη στη γνώση και μια βιώσιμη, πολιτισμένη κοινωνία.
Πηγή: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html
Σχόλιο (0)