Στην πραγματικότητα, υπάρχει μια άλλη ομάδα που σπάνια αναφέρεται αλλά αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια στην πρόσβαση στην εκπαίδευση : τα παιδιά των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες και ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών.
Έλλειψη δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων
Η χώρα διαθέτει περίπου 260 ενεργές βιομηχανικές και εξαγωγικές ζώνες επεξεργασίας που απασχολούν 2,8 εκατομμύρια εργαζόμενους. Ωστόσο, αυτές οι ζώνες διαθέτουν μόνο 112 νηπιαγωγεία, καλύπτοντας μόνο το 45% των αναγκών φροντίδας παιδιών των εργαζομένων.
Ο Δρ. Nguyen Hai Huu - Βιετναμέζικος Σύνδεσμος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κοινωνικής Εργασίας - πιστεύει ότι η έλλειψη δημόσιων προσχολικών σταθμών για τα παιδιά των εργατών εργοστασίων είναι εκτεταμένη στις περισσότερες περιοχές με βιομηχανικές ζώνες. Παρόλο που η κυβέρνηση έχει θεσπίσει πολλές πολιτικές για την ανάπτυξη προσχολικών σταθμών σε περιοχές με υψηλό εργατικό δυναμικό, η γη που διατίθεται για την εκπαίδευση είναι ανεπαρκής, με αποτέλεσμα οι επενδύσεις σε κατασκευές να μην καλύπτουν τις πραγματικές ανάγκες.
Με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας, η Δρ. Nguyen Hai Huu διαπίστωσε ότι από ένα σύνολο 840 παιδιών ηλικίας 0-18 ετών από 500 νοικοκυριά σε 5 βιομηχανικές ζώνες, 628 παιδιά (74,8%) φοιτούν στο σχολείο από το νηπιαγωγείο έως το λύκειο. Από αυτά, το 52,7% φοιτά σε νηπιαγωγείο/νηπιαγωγείο, το 36,1% στο δημοτικό σχολείο, το 9,4% στο κατώτερο λύκειο και λιγότερο από 2% στο ανώτερο λύκειο. Αυτά τα στοιχεία αντικατοπτρίζουν σαφώς τη μείωση των ευκαιριών πρόσβασης των παιδιών στην εκπαίδευση καθώς προχωρούν σε υψηλότερα επίπεδα σχολικής φοίτησης.
Σύμφωνα με την ανάλυση της Δρ. Nguyen Hai Huu, το σύστημα πολιτικής για τα παιδιά γενικά είναι αρκετά ολοκληρωμένο, από παιδικούς σταθμούς, νηπιαγωγεία και νηπιαγωγεία έως δημοτικά και γυμνάσια. Ωστόσο, για τα παιδιά μετανάστες, οι πολιτικές επικεντρώνονται κυρίως στο προσχολικό επίπεδο. Ενώ στο δημοτικό, στο κατώτερο γυμνάσιο και ιδιαίτερα στο ανώτερο γυμνάσιο, εξακολουθεί να υπάρχει ένας ορισμένος βαθμός διακρίσεων μεταξύ των παιδιών μεταναστών και των παιδιών της περιοχής. Αυτό οδηγεί στο συμπέρασμα ότι όσο υψηλότερο είναι το μορφωτικό επίπεδο, τόσο πιο δύσκολη είναι η πρόσβαση των παιδιών μεταναστών στις υπηρεσίες δημόσιας εκπαίδευσης.
Έλλειψη εγκαταστάσεων παιδικής φροντίδας.
Μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις είναι η έλλειψη εγκαταστάσεων παιδικής μέριμνας εντός των βιομηχανικών ζωνών. Στις κατοικημένες περιοχές τους, τα δημόσια σχολεία είναι συχνά υπερπλήρη, γεγονός που καθιστά δύσκολη την εγγραφή, ενώ τα ιδιωτικά σχολεία έχουν υψηλά δίδακτρα, απρόσιτα για πολλές οικογένειες της εργατικής τάξης.
Σε επίπεδο πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, η εγγραφή παιδιών μεταναστών αντιμετωπίζει επίσης εμπόδια, καθώς τα δημόσια σχολεία σε πυκνοκατοικημένες περιοχές γίνονται υπερπλήρη. Οι κανονισμοί εγγραφής σε ορισμένες περιοχές δημιουργούν μειονεκτήματα για τα παιδιά των μεταναστών εργαζομένων. Ως αποτέλεσμα, πολλά παιδιά τοποθετούνται σε τάξεις με μεγαλύτερο μέγεθος τάξεων ή σε τάξεις ειδικά για προσωρινούς διαμένοντες, επηρεάζοντας την ακαδημαϊκή τους επίδοση και την ένταξή τους στην κοινωνία.
Για το επίπεδο του λυκείου, τα εμπόδια είναι ακόμη μεγαλύτερα. Λόγω των αυστηρών κανονισμών εισαγωγής και των ποσοστώσεων εγγραφής που βασίζονται στην εγγραφή των νοικοκυριών, τα περισσότερα παιδιά από οικογένειες μεταναστών εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες δυσκολεύονται πολύ να έχουν πρόσβαση στα δημόσια σχολεία. Εν τω μεταξύ, τα δίδακτρα σε ιδιωτικά σχολεία σε αυτό το επίπεδο είναι πολύ υψηλά. Ως εκ τούτου, η πλειοψηφία των παιδιών ηλικίας λυκείου αναγκάζεται να επιστρέψει στις πόλεις καταγωγής τους για να σπουδάσει, διαταράσσοντας την εκπαίδευσή τους και επηρεάζοντας την οικογενειακή τους ζωή.
Η έλλειψη γης για την κατασκευή σχολείων, η πίεση της αύξησης του πληθυσμού στις βιομηχανικές ζώνες και οι δύσκολες οικονομικές συνθήκες των εργαζομένων αυξάνουν τις προκλήσεις πρόσβασης στην εκπαίδευση για τα παιδιά μεταναστών. Σύμφωνα με τους ειδικούς, για να διασφαλιστούν ίσες εκπαιδευτικές ευκαιρίες, οι πολιτικές πρέπει να στραφούν έντονα προς την ένταξη, δίνοντας προτεραιότητα στα παιδιά των εργαζομένων, αντί να επικεντρώνονται μόνο σε παιδιά σε μειονεκτούσες, ορεινές ή νησιωτικές περιοχές όπως πριν.
Σύμφωνα με έρευνα του καθηγητή Dang Nguyen Anh του Ινστιτούτου Κοινωνιολογίας, υπάρχει έλλειψη προσχολικών ιδρυμάτων και νηπιαγωγείων στις βιομηχανικές ζώνες. Επί του παρόντος, καλύπτεται μόνο το 45% των αναγκών των μεταναστών εργαζομένων σε αυτές τις περιοχές. Εν τω μεταξύ, τα παιδιά από οικογένειες μεταναστών φοιτούν σε ιδιωτικά σχολεία με υψηλότερο κόστος, επειδή η εγγραφή στο νοικοκυριό και οι προσωρινές άδειες διαμονής είναι δύσκολες για αυτήν την ομάδα. Επιπλέον, η εγγραφή στο νοικοκυριό/το καθεστώς διαμονής αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για την πρόσβαση στο δημόσιο εκπαιδευτικό σύστημα για τους μετανάστες εργαζόμενους.
Με βάση τα ευρήματα έρευνας που αξιολογούν την πρόσβαση και την ισότητα στην εκπαίδευση για παιδιά σε βιομηχανικές ζώνες και ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών, ο καθηγητής Δρ. Le Anh Vinh, Διευθυντής του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικών Επιστημών του Βιετνάμ, παρατήρησε ότι η εκπαίδευση σε αυτές τις περιοχές αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις. Αυτές οι ζώνες φιλοξενούν μεγάλη συγκέντρωση οικογενειών μεταναστών εργαζομένων, γεγονός που οδηγεί σε σημαντική ζήτηση για εκπαιδευτικές υπηρεσίες.
Σύμφωνα με την έκθεση επισκόπησης πολιτικής της ερευνητικής ομάδας, στις μεγάλες πόλεις, τα παιδιά μεταναστών αντιπροσωπεύουν έως και το 92% της ομάδας των 5 ετών και το 86,4% της ομάδας ηλικίας πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης. Αυτό το ποσοστό δημιουργεί πολλά προβλήματα, με κυριότερο την έλλειψη κοινωνικοοικονομικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένου του σχολικού συστήματος. Η παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών δεν έχει συμβαδίσει με τον ρυθμό αύξησης του πληθυσμού, γεγονός που δυσχεραίνει την αποστολή των παιδιών τους στο σχολείο από πολλές εργαζόμενες οικογένειες, με αποτέλεσμα την ανισότητα στις εκπαιδευτικές ευκαιρίες και την αυξημένη οικονομική επιβάρυνση.
Στην πραγματικότητα, οι επενδύσεις σε εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις σε αστικές και βιομηχανικές ζώνες σε πολλές περιοχές εξακολουθούν να είναι ελλιπείς και να μην έχουν συντονισμό. Οι περιορισμένοι πόροι σημαίνουν ότι τα δημόσια σχολεία δεν μπορούν να ανταποκριθούν στη ζήτηση, ενώ τα ιδιωτικά σχολεία είναι πολύ ακριβά για τις περισσότερες οικογένειες της εργατικής τάξης. Αυτό δημιουργεί επείγουσα ανάγκη για πολιτικές και πόρους που θα διασφαλίζουν την ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση για τα παιδιά των μεταναστών.
Τα «κενά» που χρειάζονται κάλυψη
Τονίζοντας ότι η κοινωνική ασφάλιση είναι ένα κρίσιμο και ουσιαστικό ζήτημα, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Manh Hung, Πρύτανης του Συνδικαλιστικού Πανεπιστημίου του Βιετνάμ, επιβεβαίωσε ότι μια ορθή πολιτική κοινωνικής ασφάλισης αποτελεί μια μεγάλη κινητήρια δύναμη για την απελευθέρωση του δημιουργικού δυναμικού των ανθρώπων. Ωστόσο, παράλληλα με τα σημαντικά επιτεύγματα, η διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης στη χώρα μας εξακολουθεί να παρουσιάζει «κενά», η κάλυψη του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης δεν είναι υψηλή και η ομάδα-στόχος είναι ακόμη περιορισμένη.
Παραμένει μια ομάδα εργαζομένων που έχουν περιορισμούς στην πρόσβασή τους σε κοινωνικές υπηρεσίες και δεν απολαμβάνουν πλήρως τα νόμιμα δικαιώματα και τα οφέλη τους από το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης: οι μετανάστες εργαζόμενοι, συμπεριλαμβανομένων τόσο των εγχώριων όσο και των διεθνών μεταναστών. Συνεπώς, η επείγουσα πρόκληση είναι η ταχεία βελτίωση των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης για τους μετανάστες εργαζόμενους, ιδίως στο πλαίσιο της τρέχουσας παγκοσμιοποίησης και της διεθνούς ολοκλήρωσης.
Με βάση την παραπάνω πρακτική εμπειρία, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πιστεύουν ότι κατά την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης κατά την περίοδο 2026-2035, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν σαφώς τα παιδιά των εργαζομένων ως ομάδα προτεραιότητας για υποστήριξη, αντί να συμπεριληφθούν σε μια γενική ομάδα. Στη 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην ολομέλεια, ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran (από την αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ) έθεσε το ζήτημα της ισότητας στην πρόσβαση σε εκπαιδευτικές ευκαιρίες όχι μόνο στις ορεινές περιοχές αλλά και στις αστικές περιοχές.
Σύμφωνα με την ίδια, εδώ και πολλά χρόνια, όταν συζητάμε για εκπαιδευτικές προκλήσεις, συχνά αναφέρουμε απομακρυσμένες περιοχές και νησιά, αλλά υπάρχει μια άλλη ομάδα που σπάνια αναφέρεται αλλά αντιμετωπίζει εξίσου σημαντικές δυσκολίες: τα παιδιά των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες και ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών.
Επιφανειακά, αυτά τα παιδιά ζουν σε αστικές περιοχές, κοντά στο κέντρο της πόλης, απολαμβάνοντας φαινομενικά ευνοϊκότερες συνθήκες, αλλά στην πραγματικότητα, η ζωή των εργατών στα εργοστάσια εξακολουθεί να είναι δύσκολη: στενά ενοικιαζόμενα δωμάτια, ανεπαρκείς συνθήκες διαβίωσης, γονείς που εργάζονται συνεχείς υπερωρίες, ασταθή εισοδήματα και ανεπαρκής χρόνος για να φροντίσουν και να υποστηρίξουν την εκπαίδευση των παιδιών τους.
Με βάση την αξιολόγησή της για την κατάσταση, η εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran παρατήρησε ότι οι περισσότερες οικογένειες ζουν σε ενοικιαζόμενα δωμάτια 10-12 τετραγωνικών μέτρων, αφήνοντας τα παιδιά χωρίς επαρκή χώρο για μελέτη, κοινωνική αλληλεπίδραση και πρόσβαση σε εξωσχολικές δραστηριότητες. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν με σαφήνεια τα παιδιά των οικογενειών της εργατικής τάξης ως ομάδα προτεραιότητας για υποστήριξη, αντί να συμπεριληφθούν σε μια γενική ομάδα ευάλωτων ατόμων.
Η κα Tran πρότεινε επίσης ότι, εκτός από την ιεράρχηση των πολιτικών υποτροφιών, θα πρέπει να δοθεί υποστήριξη στην κατασκευή δημόσιων σχολείων κοντά σε βιομηχανικές ζώνες, επειδή πολλές περιοχές συγκεντρώνουν δεκάδες χιλιάδες εργαζόμενους, αλλά υποφέρουν από σοβαρή έλλειψη σχολείων, με αποτέλεσμα τα παιδιά να αναγκάζονται να ταξιδεύουν μεγάλες αποστάσεις για να πάνε στο σχολείο και να έχουν ως αποτέλεσμα υπερπλήρεις τάξεις. Πρότεινε επίσης ένα ευέλικτο μοντέλο οικοτροφείου για τα παιδιά των εργαζομένων και «αίθουσες μελέτης και δραστηριοτήτων» που βρίσκονται εντός των περιοχών στέγασης των εργαζομένων, ώστε να παρέχεται στα παιδιά ένα σταθερό μαθησιακό περιβάλλον και να προστατεύονται από μη ασφαλείς συνθήκες.
«Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε σε ένα μεγάλο τμήμα των παιδιών του βασικού εργατικού δυναμικού της οικονομίας να υποφέρει από μειονεκτικές εκπαιδευτικές ευκαιρίες. Η εκπαιδευτική ισότητα δεν είναι μόνο θέμα ορεινών ή πεδινών περιοχών, αλλά και ισότητας εντός των βιομηχανικών πόλεων», δήλωσε η κα Τραν.
Η Δρ. Nguyen Hai Huu συνέστησε να γίνουν τροποποιήσεις για να διασφαλιστούν ίσα δικαιώματα μεταξύ παιδιών μεταναστών και μη μεταναστών. Δεν θα πρέπει να υπάρχει διάκριση μεταξύ παιδιών που διαμένουν προσωρινά και παιδιών που διαμένουν μόνιμα σε εθνικό και τοπικό επίπεδο. Επιπλέον, θα πρέπει να αναθεωρηθούν οι πολιτικές που ρυθμίζουν τον σχεδιασμό και την εφαρμογή βιομηχανικών ζωνών και ζωνών επεξεργασίας εξαγωγών, επιβάλλοντας την ένταξη παιδικών σταθμών και νηπιαγωγείων για τη φροντίδα των παιδιών των εργαζομένων, διευκολύνοντας έτσι την εργασία σε βάρδιες για τους εργαζομένους.
Ο σχεδιασμός κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης σε περιοχές με βιομηχανικές ζώνες και ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών πρέπει να λαμβάνει υπόψη τους μετανάστες εργαζόμενους και τα παιδιά τους στην ανάπτυξη και παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της κατανομής των τοπικών προϋπολογισμών, της στέγασης, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης και των υποδομών.
Από την άλλη πλευρά, είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι προσπάθειες επικοινωνίας για την ευαισθητοποίηση των εργαζομένων σχετικά με την υλοποίηση των δικαιωμάτων των παιδιών στην πρόσβαση σε ποιοτική εκπαίδευση και υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και στη μητρική φροντίδα. Παράλληλα, υπάρχει ανάγκη για προληπτικά και αποτελεσματικά μέτρα υποστήριξης για τους εργαζόμενους και τα παιδιά τους που διαμένουν στην περιοχή, ώστε να έχουν πρόσβαση σε κοινωνικές υπηρεσίες εν γένει, ιδίως στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και τη στέγαση.
Ως εκ τούτου, τα παιδιά των μεταναστών εργαζομένων αντιμετωπίζουν πολλά μειονεκτήματα όσον αφορά την πρόσβαση στην προσχολική εκπαίδευση, καθώς και το δικαίωμα στη φροντίδα και την αναψυχή. Λόγω της έλλειψης παιδικών σταθμών και νηπιαγωγείων που εξυπηρετούν τα παιδιά των εργαζομένων και των κατοίκων της περιοχής, έχουν ανοίξει πολλά ιδιωτικά και μη κυβερνητικά νηπιαγωγεία για να στέλνουν τα παιδιά τους οι μετανάστες εργαζόμενοι. Ωστόσο, δεν έχουν όλες οι οικογένειες την οικονομική δυνατότητα να στείλουν τα παιδιά τους σε αυτές τις εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις. Πολλά νεαρά ζευγάρια συχνά στέλνουν τα παιδιά τους πίσω στις πόλεις καταγωγής τους για να τα φροντίσουν οι παππούδες τους.
Ο καθηγητής Le Anh Vinh δήλωσε ότι η ερευνητική ομάδα του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικών Επιστημών του Βιετνάμ έχει προτείνει λύσεις για την αντιμετώπιση των δυσκολιών και των ελλείψεων στη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης στην εκπαίδευση για τα παιδιά μεταναστών σε βιομηχανικές ζώνες και ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να ενισχυθούν και να εππενδυθούν σε εκπαιδευτικές υποδομές, σχεδιασμό, οικονομική υποστήριξη και δίδακτρα, καθώς και να διασφαλιστεί επαρκές διδακτικό προσωπικό και ποιότητα διδασκαλίας.
Επιπλέον, απαιτούνται πολιτικές σχετικά με τη στέγαση οικογενειών μεταναστών, την ανάπτυξη σχολικών μοντέλων χωρίς αποκλεισμούς, τον διατομεακό συντονισμό, τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, τη βελτίωση των θεσμών και των πολιτικών, καθώς και την αυξημένη αποκέντρωση σε συνδυασμό με τη λογοδοσία, καθώς και την παρακολούθηση και την αξιολόγηση.
Η κα Le Anh Lan, Ειδικός Εκπαίδευσης στη UNICEF Βιετνάμ, επιβεβαίωσε ότι η UNICEF θα συνεργαστεί στενά με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και τους αρμόδιους φορείς για να παρέχει στα παιδιά του Βιετνάμ τις καλύτερες ευκαιρίες μάθησης και ίσα δικαιώματα στην εκπαίδευση. Αυτό περιλαμβάνει τη διασφάλιση της πρόσβασης όλων των παιδιών στο σχολείο και τη μείωση του περιφερειακού χάσματος στην εκπαίδευση μεταξύ των παιδιών του Βιετνάμ.
Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/cong-bang-tiep-can-giao-duc-giua-long-do-thi-post761357.html
![[Εικόνα] Η οδός Nguyen Tat Thanh αναμένεται να διαπλατυνθεί, μειώνοντας την κυκλοφοριακή συμφόρηση.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/24/1774326200262_ndo_br_3-6869-jpg.webp)
Σχόλιο (0)