Καθορισμός κυρώσεων για τη διαχείριση της αστικής ανάπτυξης

Περισσότερα εργαλεία για τη διαχείριση

Οι Κανονισμοί Διαχείρισης Αρχιτεκτονικής της Πόλης του Ανόι (συντομογραφικά οι Κανονισμοί) που εκδόθηκαν από την Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι αποτελούν ένα «σύνολο αρχών» για όλα τα επίπεδα της κυβέρνησης και των λειτουργικών φορέων για την εκτέλεση διοικητικών εργασιών στον τομέα της αρχιτεκτονικής. Για το Ανόι, αυτοί οι Κανονισμοί έχουν μεγάλη σημασία, ένα βήμα για την υλοποίηση κυρώσεων για τη διαχείριση της αστικής και αγροτικής ανάπτυξης μετά την έγκριση από τον Πρωθυπουργό του Σχεδίου Πρωτεύουσας του Ανόι για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και της Προσαρμογής του Γενικού Σχεδίου Πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2045, με όραμα έως το 2065.

Ο αστικός σχεδιασμός πρέπει να συνδέεται στενά με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Φωτογραφία: Hung Huy

Σύμφωνα με τον Δρ. Αρχιτέκτονα Dao Ngoc Nghiem - Αντιπρόεδρο του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ, μετά τον Νόμο για την Αρχιτεκτονική, η Κυβέρνηση και η Εθνοσυνέλευση θέλουν να θεσπίσουν κανονισμούς για τη διαχείριση της αρχιτεκτονικής. Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να κατανοήσουμε ότι αυτή η καινοτομία είναι η έννοια της αρχιτεκτονικής. Στην αρχιτεκτονική, δεν πρόκειται μόνο για αρχιτεκτονικά έργα αλλά και για αρχιτεκτονικές δραστηριότητες. Αυτός ο κανονισμός είναι ευρύτερος από τον παλιό κανονισμό, ακολουθώντας ακόμα τον σχεδιασμό αλλά επεκτείνοντας την αρχιτεκτονική. Επιπλέον, τα τελευταία χρόνια, το Ανόι έχει αναπτύξει ταυτόχρονα συστήματα εγγράφων και εργαλεία για την ανάπτυξη της πόλης.

Ο Νόμος περί Κεφαλαίου του 2024, δύο έργα πολεοδομίας και οι Κανονισμοί Διαχείρισης Αρχιτεκτονικής και το Πρόγραμμα Αστικής Ανάπτυξης της Πόλης αποτελούν ένα σύνολο εργαλείων διαχείρισης ανάπτυξης ανάλογα με τον προσανατολισμό, καταδεικνύοντας τη σοβαρότητα της έρευνας από την πόλη του Ανόι, η οποία κληρονομεί τους παλιούς κανονισμούς.

«Το ζήτημα είναι να συνδεθεί αυτός ο Κανονισμός με την οργάνωση της εφαρμογής του σχεδιασμού, ιδίως του Προγράμματος Αστικής Ανάπτυξης. Μπορεί να ειπωθεί ότι πρέπει να εφαρμόζεται ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχει μια λογική οργανωτική δομή, εκτεταμένη προπαγάνδα, τακτική επιθεώρηση και αντιμετώπιση των παραβάσεων. Από την άλλη πλευρά, ο ρόλος και η ευθύνη της κοινότητας χρειάζονται πιο συγκεκριμένη καθοδήγηση για να τα πάνε καλά στον προσανατολισμό» - τόνισε ο αρχιτέκτονας Dao Ngoc Nghiem.

Ενίσχυση της προπαγάνδας, της επιθεώρησης και της εποπτείας

Πρόσφατα, οι περιοχές στο Ανόι έχουν εφαρμόσει τους Κανονισμούς για την αρχιτεκτονική διαχείριση. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Ντονγκ Ντα, Χα Αν Τουάν, για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των Κανονισμών σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 73/QD-UBND της 31ης Δεκεμβρίου 2024 της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Ντονγκ Ντα ζήτησε από το Τμήμα Αστικής Διαχείρισης της Περιφέρειας να λάβει, να εξετάσει και να αξιολογήσει συστάσεις και προτάσεις σχετικά με τον παρόντα Κανονισμό από αρμόδιους φορείς, οργανισμούς και άτομα, ώστε να λάβουν τις κατάλληλες εξηγήσεις και οδηγίες.

Σύνθεση και εξέταση προτάσεων για περιπτώσεις που προκύπτουν από την πρακτική ή δεν ρυθμίζονται ακόμη από τον παρόντα Κανονισμό, με σκοπό την παροχή συμβουλών στην Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Dong Da για την υποβολή έκθεσης στο Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στην Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι. Προεδρία της επεξεργασίας του βασικού περιεχομένου των Κανονισμών Αρχιτεκτονικής Διαχείρισης που σχετίζονται με την εξουσία της περιφέρειας και των επενδυτών με κατασκευαστικές δραστηριότητες για διάδοση.

Πρόταση για την εφαρμογή ενός προγράμματος δράσης στην αρχιτεκτονική και τη διαχείριση τοπίου· ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας πληροφοριών και της γεωγραφικής τεχνολογίας πληροφοριών (GIS) στην αρχιτεκτονική και τη διαχείριση τοπίου· διερεύνηση των δυνατοτήτων εφαρμογής του μοντέλου BIM ή της χρήσης τεχνητής νοημοσύνης στον σχεδιασμό και τη διαχείριση αρχιτεκτονικής.

Προεδρεύετε στην αντιμετώπιση παραβιάσεων των κανονισμών αρχιτεκτονικής διαχείρισης, όπως προτείνονται από την Ομάδα Διαχείρισης Εντολών Κατασκευής και την Επιτροπή Λαϊκών Περιφερειών. Εξετάζετε την τρέχουσα κατάσταση της αρχιτεκτονικής, των κατασκευών και των κατοικιών στην περιοχή, με σκοπό την εξεύρεση λύσεων για την εφαρμογή ανακαινίσεων και εξωραϊσμού, ειδικά σε περιοχές με ασύγχρονα και αντιαισθητικά τοπία και αρχιτεκτονική που επηρεάζει το γενικό αρχιτεκτονικό τοπίο της περιοχής.

Η Ομάδα Διαχείρισης Εντολών Αστικής Κατασκευής προτίθεται να χειριστεί υποθέσεις κατασκευών που δεν είναι σύμφωνες με τις χορηγούμενες άδειες κατασκευής, επιθεωρεί επενδυτικά έργα κατασκευής και προτείνει μέτρα για την αντιμετώπιση καταστάσεων που προκαλούν απώλεια αισθητικής χώρου, αρχιτεκτονικής και τοπίου (όπως επέκταση, εγκατάλειψη παλαιών, κατεστραμμένων αντικειμένων, εξοπλισμού, αρχιτεκτονικών αντικειμένων, διαφημίσεων κ.λπ.) μέσω του Τμήματος Αστικής Διαχείρισης.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Ντονγκ Ντα ζήτησε επίσης από το Τμήμα Πολιτισμού και Πληροφόρησης της Περιφέρειας να μελετήσει τις διατάξεις των Κανονισμών σχετικά με τις διαφημιστικές δραστηριότητες, να καθοδηγήσει τους οργανισμούς και τα άτομα ώστε να συμμορφωθούν με τους κανονισμούς και να επανεξετάσει ολόκληρο το σύστημα πινακίδων και διαφημιστικών πινακίδων για την εξεύρεση λύσεων. Οι Λαϊκές Επιτροπές των Τμημάτων μελετούν και διαδίδουν στους οργανισμούς και τα άτομα της περιφέρειας τους Κανονισμούς σχετικά με την αρχιτεκτονική διαχείριση, συνοψίζοντας τις δυσκολίες και τα προβλήματα σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση στην περιοχή.

Από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με τον αρχιτέκτονα Dao Ngoc Nghiem, οι αρχές πρέπει να διαδώσουν ευρέως τα εργαλεία προσανατολισμού και διαχείρισης στο κοινό, όχι μόνο στους φορείς διαχείρισης, και πρέπει να επιλέξουν μια λύση για τον τύπο και τα μέσα ενημέρωσης ώστε να συμμετάσχουν στη διάδοση σε όλους τους ανθρώπους. Πρόκειται για ένα ζήτημα που η πόλη αφήνει ανοιχτό και χρειάζεται περισσότερη προσοχή, ενώ ταυτόχρονα πρέπει να ενισχυθεί η επιθεώρηση και η εποπτεία.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, θα υπάρξουν ορισμένα προβλήματα στη διαδικασία εφαρμογής των Κανονισμών Αρχιτεκτονικής Διαχείρισης. Για παράδειγμα, η λειτουργία των Κανονισμών σίγουρα θα αποκαλύψει ελλείψεις. Διότι, όλοι οι κανονισμοί, όταν εφαρμόζονται, θα προκύπτουν πρακτικά προβλήματα, σε αντίθεση με τους υπολογισμούς κατά τη διάρκεια της διαδικασίας έρευνας και σύνθεσης στο παρελθόν. Ως εκ τούτου, η αρμόδια αρχή μπορεί να συνεχίσει να προσαρμόζεται πλήρως στο μέλλον για να καταστήσει τους Κανονισμούς πιο ολοκληρωμένους.

 

Οι Κανονισμοί Αρχιτεκτονικής Διαχείρισης αποτελούν τη γενική πολιτική του Κράτους και της πόλης του Ανόι, δημιουργώντας μια νέα συνήθεια, έναν νέο τρόπο δράσης και μια νέα προσέγγιση στην επίλυση προβλημάτων. Οι Κανονισμοί Αρχιτεκτονικής Διαχείρισης περιέχουν πολλά επαναστατικά περιεχόμενα, αλλά βασίζονται σε επιστημονικά δεδομένα. Εάν εφαρμοστούν, θα δείξουν πρόοδο στην κατασκευή και τη διαχείριση της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης.

Από την άλλη πλευρά, οι Κανονισμοί Αρχιτεκτονικής Διαχείρισης έχουν κανονισμούς που ισχύουν για τις περιφέρειες. Οι περιφέρειες και οι κομητείες βασίζονται στο περιεχόμενο των κανονισμών που πρέπει να εφαρμοστούν. Κατά την εφαρμογή τους, πρέπει να υπάρχει συνεπής έγκριση από την πόλη στην περιφέρεια, ακολουθώντας το σύστημα των τμημάτων και παραρτημάτων σε επίπεδο πόλης έως τα γραφεία και τις υπηρεσίες σε επίπεδο περιφέρειας. Ταυτόχρονα, η πόλη του Ανόι πρέπει να διαδώσει, να κινητοποιήσει και να καθοδηγήσει την κοινότητα για την άμεση εφαρμογή τους.

Δρ. Αρχιτέκτονας Phan Dang Son - Πρόεδρος του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων του Βιετνάμ

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html