Αμέσως μετά την 7η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Κουάνγκ Νιν οργάνωσε συνάντηση με τους ψηφοφόρους για να παρουσιάσει τα αποτελέσματα της συνόδου και την ανάπτυξη της χώρας κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2024. Οι ψηφοφόροι στην επαρχία εκτίμησαν ιδιαίτερα το αίσθημα ευθύνης της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας, η οποία έδωσε προσοχή στην ακρόαση, την αφομοίωση και την πρόταση λύσεων και θεμιτών συστάσεων των ψηφοφόρων στη σύνοδο, συνεισφέροντας ενεργά τις απόψεις τους σε σημαντικά νομοσχέδια. Συγκεκριμένα, οι ψηφοφόροι εκτίμησαν ιδιαίτερα την ψήφιση από την Εθνοσυνέλευση πολλών σημαντικών νόμων και πολιτικών που σχετίζονται πρακτικά με τη ζωή των ανθρώπων.
Στις συναντήσεις με τους ψηφοφόρους μετά την 7η Σύνοδο, οι ψηφοφόροι της επαρχίας Κουάνγκ Νιν υπέβαλαν συστάσεις στους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης για 8 ομάδες θεμάτων, και συγκεκριμένα:
1. Σύσταση προς τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης
(1) Προς το παρόν, δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί ή κατευθυντήριες γραμμές για τις δραστηριότητες επικοινωνίας των βουλευτών του Λαϊκού Συμβουλίου με τους ψηφοφόρους σε όλα τα επίπεδα, ιδίως κανονισμοί και κατευθυντήριες γραμμές για τις δραστηριότητες επικοινωνίας των βουλευτών του Λαϊκού Συμβουλίου με τους ψηφοφόρους σε επίπεδο κοινότητας. Στην πραγματικότητα, οι βουλευτές του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας δεν οργανώνουν ομάδες αντιπροσωπειών, επομένως οι δραστηριότητες επικοινωνίας των βουλευτών του Λαϊκού Συμβουλίου με τους ψηφοφόρους σε επίπεδο κοινότητας αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και δεν εφαρμόζονται με συνέπεια σε διαφορετικές τοποθεσίες. Συνιστάται η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσει και να εκδώσει σύντομα συγκεκριμένους κανονισμούς και κατευθυντήριες γραμμές για τις δραστηριότητες επικοινωνίας των βουλευτών του Λαϊκού Συμβουλίου με τους ψηφοφόρους σε όλα τα επίπεδα.
2. Σύσταση προς τον Γενικό Ελεγκτή του Κράτους
(2) Το έργο της οδού ταχείας κυκλοφορίας Van Don - Mong Cai βάσει της μεθόδου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), με σύμβαση Κατασκευής - Λειτουργίας - Μεταβίβασης (BOT), εγκρίθηκε από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Quang Ninh με την απόφαση αριθ. 418/QD-UBND της 9ης Φεβρουαρίου 2018 και εγκρίθηκε για προσαρμογή με την απόφαση αριθ. 4852/QD-UBND της 30ής Δεκεμβρίου 2020. Συνεπώς, το έργο της οδού ταχείας κυκλοφορίας που επενδύθηκε βάσει της μεθόδου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα έχει σημείο εκκίνησης το Km87+080 στην κοινότητα Dong Ngu, στην περιφέρεια Tien Yen. Το έργο έχει ολοκληρωθεί και τεθεί σε λειτουργία από την 1η Σεπτεμβρίου 2022.
Προκειμένου να υπάρχει μια βάση για την οριστικοποίηση των ολοκληρωμένων έργων, συνιστάται η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους να δώσει προσοχή και να την καθοδηγήσει στην οργάνωση και τη διεξαγωγή ελέγχου της υπολειπόμενης αξίας υλοποίησης του έργου από την 1η Νοεμβρίου 2021 έως τις 31 Αυγούστου 2022, ο οποίος θα διεξαχθεί το τρίτο τρίμηνο του 2024, με σκοπό την ενίσχυση της διαχείρισης και την επιτάχυνση της οριστικοποίησης των ολοκληρωμένων έργων, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική χρήση του επενδυτικού κεφαλαίου του έργου.
3. Σύσταση προς το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού
(3) Διάταγμα 166/2018/ND-CP της 25ης Οκτωβρίου 2018 της Κυβέρνησης που ρυθμίζει την εξουσία, την εντολή και τις διαδικασίες για την κατάρτιση, την αξιολόγηση και την έγκριση σχεδίων και έργων για τη διατήρηση, την επισκευή και την αποκατάσταση ιστορικών-πολιτιστικών κειμηλίων και γραφικών χώρων (ισχύει από 15 Δεκεμβρίου 2019). Το περιεχόμενο περιλαμβάνει την κατάρτιση, την αξιολόγηση και την έγκριση γενικών σχεδίων (λεπτομερών σχεδίων) των επιμέρους έργων σύμφωνα με το γενικό σχέδιο του κειμηλίου που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, σύμφωνα με τις διατάξεις σχετικά με την εξουσία, την εντολή και τις διαδικασίες για την κατάρτιση και την έγκριση λεπτομερών σχεδίων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Πολεοδομίας. Ωστόσο, ορισμένες διατάξεις του ισχύοντος Διατάγματος δεν είναι πλέον κατάλληλες για τις τοπικές κρατικές πρακτικές διαχείρισης. Συνιστάται στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού να δώσει προσοχή στην αναθεώρηση, την αξιολόγηση και την άμεση ενημέρωση της Κυβέρνησης για την έκδοση Διατάγματος που τροποποιεί ή αντικαθιστά το ανωτέρω Διάταγμα.
(4) Η Κληρονομιά του Κόλπου Χα Λονγκ έχει όρια ζώνης προστασίας (ζώνη προστασίας 2) που καλύπτουν τόσο τις κοινότητες Ngoc Vung όσο και Thang Loi της περιφέρειας Van Don και, σύμφωνα με τους κανονισμούς, οι κατασκευές στις παραπάνω κοινότητες (συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων κατασκευαστικών έργων και των οικιστικών έργων του λαού) πρέπει να έχουν τη συγκατάθεση του Υπουργείου Πολιτισμού - Αθλητισμού και Τουρισμού πριν από την κατασκευή. Αυτό είναι ακατάλληλο. Συνιστάται στο Υπουργείο Πολιτισμού - Αθλητισμού και Τουρισμού να εξετάσει, να επανεξετάσει και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια αρχή για την προσαρμογή των ορίων της ζώνης προστασίας της Παγκόσμιας Φυσικής Κληρονομιάς του Κόλπου Χα Λονγκ προς την κατεύθυνση της μετακίνησης των κοινοτήτων Ngoc Vung και Thang Loi της περιφέρειας Van Don, στην επαρχία Quang Ninh, εκτός των ορίων της ζώνης προστασίας της κληρονομιάς.
4. Συστάσεις προς το Υπουργείο Εσωτερικών
(5) Στις 6 Σεπτεμβρίου 2021, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 101/NQ-CP σχετικά με την επίλυση των δυσκολιών στην εφαρμογή της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης για τους Αναπληρωτές Στρατιωτικούς Διοικητές, τους Αναπληρωτές Αρχηγούς Αστυνομίας σε επίπεδο Κοινότητας και τα άτομα που εργάζονται με συμβάσεις εργασίας σε Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο Κοινότητας. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, δεν έχει υπάρξει συγκεκριμένο και λεπτομερές έγγραφο καθοδήγησης για την ανάπτυξη και εφαρμογή των διατάξεων του ανωτέρω ψηφίσματος της κυβέρνησης. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών να προεδρεύσει, από κοινού με τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους, για την αναθεώρηση και αξιολόγηση της κατάστασης και των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 101 της κυβέρνησης, ώστε να παρέχονται οδηγίες σχετικά με την οργάνωση, την εφαρμογή και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των πολιτικών για τα σχετικά άτομα.
(6) Η παράγραφος 2 του άρθρου 8 του διατάγματος αριθ. 33/2023/ND-CP της κυβέρνησης, ημερομηνίας 10 Ιουνίου 2023, που ρυθμίζει τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους μη επαγγελματίες εργαζόμενους σε επίπεδο κοινότητας, χωριού και οικιστικής ομάδας, με ισχύ από τις 10 Αυγούστου 2023, ορίζει ότι ο Γραμματέας της Ένωσης Κομμουνιστικής Νεολαίας Χο Τσι Μινχ και ο Πρόεδρος της Ένωσης Βετεράνων του Βιετνάμ σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να έχουν πανεπιστημιακό πτυχίο ή υψηλότερο σε επαγγελματικά προσόντα και δεξιότητες· να έχουν αποφοιτήσει από ενδιάμεσο επίπεδο πολιτικής θεωρίας ή ισότιμο ή υψηλότερο. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, υπάρχουν προβλήματα και δυσκολίες στην εφαρμογή των παραπάνω προτύπων. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών να προεδρεύει και να συντονίζει με τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους την αναθεώρηση και την υποβολή έκθεσης στην κυβέρνηση για εξέταση και τροποποίηση των παραπάνω προτύπων, διασφαλίζοντας ότι είναι σύμφωνα με την πρακτική σε επίπεδο βάσης.
5. Συστάσεις προς το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης
(7) Σύμφωνα με την απόφαση 318/QD-TTg της 8ης Μαρτίου 2022 του Πρωθυπουργού για την έκδοση του Εθνικού Συνόλου Κριτηρίων για Νέες Αγροτικές Κοινότητες και του Εθνικού Συνόλου Κριτηρίων για Προηγμένες Νέες Αγροτικές Κοινότητες για την περίοδο 2021-2025. Περιεχόμενο κανονισμού: Το ποσοστό των σχολείων σε όλα τα επίπεδα (προσχολική ηλικία, δημοτικό σχολείο, γυμνάσιο ή γενικά σχολεία με πολλαπλά επίπεδα εκπαίδευσης με το υψηλότερο επίπεδο να είναι το γυμνάσιο) που πληρούν τα πρότυπα εγκαταστάσεων επιπέδου 1 και τουλάχιστον 1 σχολείο πληροί τα πρότυπα εγκαταστάσεων επιπέδου 2.
Το 2018, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέδωσε μια σειρά κανονισμών και κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με την αξιολόγηση της εκπαιδευτικής ποιότητας και την κατασκευή εθνικών σχολείων προτύπων για νηπιαγωγεία, δημοτικά σχολεία, γυμνάσια, λύκεια και πολυβάθμια γενικά σχολεία. Ωστόσο, οι παραπάνω κανονισμοί είναι κατάλληλοι για σχολεία με μεγάλες τάξεις και μεγάλο αριθμό μαθητών, αλλά για ειδικά σχολεία σε νησιωτικές κοινότητες με μικρές τάξεις και μικρό αριθμό μαθητών, δεν είναι κατάλληλοι, καθώς απαιτούν επενδύσεις σε μεγάλους όγκους έργων με υψηλό κόστος επένδυσης αλλά με χαμηλή απόδοση και λειτουργικότητα, προκαλώντας σπατάλη.
Συνιστάται στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης να προεδρεύσει, από κοινού με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, να διερευνήσει και να αξιολογήσει την κατάσταση και τα αποτελέσματα της εφαρμογής της απόφασης αριθ. 318/QD-TTg της 8ης Μαρτίου 2022 του Πρωθυπουργού και των σχετικών κανονισμών· ταυτόχρονα, να διερευνήσει και να προτείνει κατάλληλες επιλογές για περιοχές με ειδικούς παράγοντες, όπως οι νησιωτικές κοινότητες.
6. Συστάσεις προς το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας
(8) Τα καθεστώτα, οι πολιτικές και τα επίπεδα υποστήριξης που ορίζονται στο Διάταγμα αριθ. 72/2020/ND-CP της Κυβέρνησης, με ημερομηνία 30 Ιουνίου 2020, τα οποία περιγράφουν λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Πολιτοφυλακή και τις Δυνάμεις Αυτοάμυνας σχετικά με την οργάνωση και τη συγκρότηση δυνάμεων, καθώς και τα καθεστώτα και οι πολιτικές για τις πολιτοφυλακές και τις δυνάμεις αυτοάμυνας, καθορίζονται σε συγκεκριμένα χρηματικά ποσά. Ωστόσο, σύμφωνα με τη νέα πολιτική βασικών μισθών, ο βασικός μισθός έχει αυξηθεί από 1.800.000 VND σε 2.340.000 VND, αλλά τα καθεστώτα και οι πολιτικές βάσει του Διατάγματος αριθ. 72 εξακολουθούν να εφαρμόζουν τα συγκεκριμένα χρηματικά επίπεδα που είχαν καθοριστεί κατά τον χρόνο του παλαιού βασικού μισθού. Η εφαρμογή δεν θα είναι πλέον κατάλληλη και παρωχημένη. Συνιστάται στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας να μελετήσει και να υποβάλει έκθεση στην Κυβέρνηση για την άμεση τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του Διατάγματος 72/2020/ND-CP της Κυβέρνησης, έτσι ώστε τα τρέχοντα επίπεδα υποστήριξης να είναι σύμφωνα με τη νέα πολιτική βασικών μισθών. Ταυτόχρονα, η βελτίωση της ποιότητας της χάραξης πολιτικής, κατά συνέπεια, τα καθεστώτα και οι πολιτικές πρέπει να διαμορφώνονται χρησιμοποιώντας συντελεστές που βασίζονται στον βασικό μισθό αντί να προδιαγράφουν ένα συγκεκριμένο χρηματικό ποσό.
(9) Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 837/NQ-UBTVQH14 της 17ης Δεκεμβρίου 2019 της Μόνιμης Επιτροπής της 14ης Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Quang Ninh. Συνεπώς, η κοινότητα Tinh Huc συγχωνεύτηκε με την πόλη Binh Lieu (με την ονομασία πόλη Binh Lieu). Πριν από τη συγχώνευση, η κοινότητα Tinh Huc ήταν μια κοινότητα στην περιοχή των χερσαίων συνόρων σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 34/2014/ND-CP της 29ης Απριλίου 2014 της κυβέρνησης σχετικά με τους κανονισμούς της περιοχής των χερσαίων συνόρων της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ. Έτσι, στην πραγματικότητα, η πόλη Binh Lieu είναι επί του παρόντος μια διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας στην περιοχή των χερσαίων συνόρων. Ωστόσο, δεν έχει αναγνωριστεί από αρμόδια κρατική υπηρεσία. Συνιστάται στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας να εξετάσει και να υποβάλει έκθεση στην κυβέρνηση για εξέταση της ρύθμισης της πόλης Binh Lieu ως πόλης στην περιοχή των χερσαίων συνόρων.
(10) Σήμερα, πολλοί στρατιώτες που κατατάχθηκαν στον στρατό μετά τις 30 Απριλίου 1975 για να συμμετάσχουν στην προστασία των συνόρων, έχουν δύσκολες συνθήκες διαβίωσης, αλλά δεν έχουν ακόμη απολαύσει ασφάλιση υγείας. Ταυτόχρονα, όσοι κατατάχθηκαν και αποστρατεύτηκαν μετά τον Δεκέμβριο του 1988 δεν απολαμβάνουν επί του παρόντος το ίδιο καθεστώς επιδομάτων με εκείνους που υπόκεινται στις διατάξεις της απόφασης αριθ. 62/2011/QD-TTg της 9ης Νοεμβρίου 2012 του Πρωθυπουργού σχετικά με τα καθεστώτα και τις πολιτικές για όσους συμμετείχαν στον πόλεμο για την προστασία της Πατρίδας, εκτέλεσαν διεθνείς αποστολές στην Καμπότζη και βοήθησαν το Λάος μετά τις 30 Απριλίου 1975 και έχουν αποστρατευτεί, αποστρατευτεί ή παραιτηθεί από την εργασία τους. Συνιστάται στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας να προεδρεύσει και, από κοινού με τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους, να επανεξετάσει τον κατάλογο των θεμάτων που αναφέρονται παραπάνω, και ταυτόχρονα να μελετήσει και να εξετάσει το ενδεχόμενο να προτείνει στις αρμόδιες αρχές τη ρύθμιση του καθεστώτος ασφάλισης υγείας για τους στρατιώτες που κατατάχθηκαν μετά τις 30 Απριλίου 1975 για να συμμετάσχουν στην προστασία των συνόρων. να διευρυνθούν τα υποκείμενα που δικαιούνται να απολαμβάνουν τα καθεστώτα και τις πολιτικές σύμφωνα με την Απόφαση αριθ. 62/2011/QD-TTg της 9ης Νοεμβρίου 2012 του Πρωθυπουργού.
7. Συστάσεις προς το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης
(11) Στις 9 Μαρτίου 2010, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 15/2010/QD-TTg που ρυθμίζει το επίδομα διδασκαλίας σε συνδυασμένες τάξεις για τους εκπαιδευτικούς που διδάσκουν απευθείας μαθητές δημοτικού σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα. Συνεπώς, η παράγραφος 2 του άρθρου 3 ορίζει τα επίπεδα των επιδομάτων: «α) Οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν σε συνδυασμένες τάξεις δύο επιπέδων θα λαμβάνουν επιπλέον 50% του μισθού του μήνα διδασκαλίας κάθε μήνα· β) Οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν σε συνδυασμένες τάξεις τριών επιπέδων ή ανώτερων επιπέδων θα λαμβάνουν επιπλέον 75% του μισθού του μήνα διδασκαλίας κάθε μήνα». Η εφαρμογή του Γενικού Εκπαιδευτικού Προγράμματος 2018 για τη διασφάλιση της διδασκαλίας μαθημάτων και εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων απαιτεί από κάθε τάξη, συμπεριλαμβανομένων των συνδυασμένων τάξεων, να έχει πολλούς εκπαιδευτικούς που διδάσκουν κάθε μάθημα. Συνεπώς, οι οδηγίες σχετικά με την πληρωμή των εκπαιδευτικών σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 15/2010/QD-TTg της 9ης Μαρτίου 2010 του Πρωθυπουργού δεν ανταποκρίνονται πλέον στην πραγματικότητα. Συνιστάται στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να προεδρεύσει, από κοινού με το Υπουργείο Εσωτερικών και το Υπουργείο Οικονομικών, της έρευνας και της παροχής συμβουλών σχετικά με την τροποποίηση ή την αντικατάσταση της απόφασης αριθ. 15/2010/QD-TTg της 9ης Μαρτίου 2010 του Πρωθυπουργού.
8. Συστάσεις προς το Υπουργείο Υγείας
(12) Από την 1η Ιουλίου 2024, ο βασικός μισθός θα αυξηθεί σε 2,34 εκατομμύρια VND/μήνα. Συνεπώς, το ασφάλιστρο οικογενειακής ασφάλισης υγείας θα αυξηθεί επίσης, ενώ η ζωή της πλειοψηφίας των ανθρώπων σε πολλά μέρη εξακολουθεί να είναι δύσκολη. Συνιστάται στο Υπουργείο Υγείας να διεξάγει έρευνα και αξιολόγηση για να βρει λύσεις υποστήριξης ή να προτείνει στις αρμόδιες αρχές να εξετάσουν και να αποφασίσουν τη μείωση ή τη διατήρηση του ασφαλίστρου υγείας για τους συμμετέχοντες στην οικογενειακή ασφάλιση υγείας.
Πηγή
![[Φωτογραφία] Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της δεύτερης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Σχόλιο (0)