Ο πόλεμος δεν σταματά ποτέ

Πάνω από 6 χρόνια αφότου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) απέσυρε επίσημα την «κίτρινη κάρτα» για το Βιετνάμ στον τομέα της εκμετάλλευσης θαλασσινών για παραβίαση των αρχών της ΠΛΑ αλιείας, που είναι το πρόγραμμα κατά της «Παράνομης, Λαθραίας και Άναρχης Αλιείας», ο γεωργικός τομέας έχει σημειώσει πολλές θετικές αλλαγές. Ωστόσο, η καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας είναι μια μακρά ιστορία, όχι μόνο για να αντιμετωπίσουμε την ΕΚ στην επερχόμενη επιθεώρηση.

Τον Μάιο του 2017, η ομάδα εργασίας της ΕΚ επισκέφθηκε το Βιετνάμ για να επιθεωρήσει τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς της ΕΚ για την ΠΛΑ αλιεία. Μέσω της επιθεώρησης, η ομάδα εργασίας διατύπωσε 5 συστάσεις, απαιτώντας από το Βιετνάμ να ολοκληρώσει έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2017 το σύστημα διαχείρισής του, να διαχειριστεί τους αλιευτικούς στόλους σύμφωνα με τους πόρους, να ολοκληρώσει το σύστημα επιθεώρησης και εποπτείας των αλιευτικών σκαφών στη θάλασσα και στα λιμάνια, να επαληθεύσει και να πιστοποιήσει την προέλευση των υδρόβιων προϊόντων και να αποτρέψει και να σταματήσει τα βιετναμέζικα αλιευτικά σκάφη από την παράνομη εκμετάλλευση σε ξένα ύδατα.

Σκάφη Binh Thuan (φωτογραφία: N. Lan)

Ωστόσο, η βελτίωση των συστάσεων δεν κατέστη δυνατό να ολοκληρωθεί εκείνη τη στιγμή. Μέχρι σήμερα, μετά από 7 χρόνια και 4 φορές που η ΕΚ οργάνωσε ομάδες επιθεώρησης, το Βιετνάμ δεν έχει καταφέρει να άρει την «κίτρινη κάρτα» (οι επιθεωρήσεις πραγματοποιήθηκαν τον Μάιο του 2018, τον Νοέμβριο του 2019, τον Οκτώβριο του 2022 και τον Οκτώβριο του 2023). Η ΕΚ αναμένεται να οργανώσει την 5η επιθεώρηση τον επόμενο Οκτώβριο.

Από τις 5 συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το Βιετνάμ έχει μέχρι στιγμής ολοκληρώσει μόνο του το σύστημα διαχείρισης. Για άλλες ομάδες ζητημάτων, για την αντιμετώπισή τους, το πιο σημαντικό πράγμα τώρα είναι η διάδοση και η βελτίωση της ευαισθητοποίησης των πλοιοκτητών και των καπετάνιων, επειδή οι αποφάσεις τους κατά την εκμετάλλευση στη θάλασσα είναι οι παράγοντες που οδηγούν στο εάν υπάρχει παράβαση ΠΛΑ αλιείας ή όχι.

Ενίσχυση της προπαγάνδας και της διοικητικής επιθεώρησης των σκαφών και των αλιέων στη θάλασσα.

Στη συνεδρίαση της Συντονιστικής Επιτροπής ΠΛΑ της επαρχίας Binh Thuan στις 9 Σεπτεμβρίου, από την αρχή του έτους, οι λειτουργικές δυνάμεις και οι τοπικές αρχές έχουν επιβάλει κυρώσεις για 372 διοικητικές παραβάσεις με συνολικό πρόστιμο σχεδόν 3 δισεκατομμυρίων VND. Εκ των οποίων, η Επαρχιακή Συνοριακή Φύλαξη επικύρωσε 258 υποθέσεις/965,55 εκατομμύρια VND. Εξειδικευμένες υπηρεσίες (Υποτμήμα Αλιείας, Επιθεώρηση του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης) επικύρωσαν 75 υποθέσεις/σχεδόν 1,2 δισεκατομμύρια VND. Οι τοπικές αρχές επικύρωσαν 39 υποθέσεις/792,5 εκατομμύρια VND (εκ των οποίων, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή επικύρωσε 2 υποθέσεις/188 εκατομμύρια VND. Η περιφέρεια Tuy Phong επικύρωσε 18 υποθέσεις/415,5 εκατομμύρια VND. Η πόλη Phan Thiet επικύρωσε 3 υποθέσεις/75 εκατομμύρια VND. Η πόλη La Gi επικύρωσε 10 υποθέσεις/77,5 εκατομμύρια VND. Η περιφέρεια Phu Quy επικύρωσε 6 υποθέσεις/36,5 εκατομμύρια VND). Διαπιστώνεται ότι το ύψος των προστίμων για παραβάσεις ΠΛΑ αλιείας αυξάνεται κάθε χρόνο, πράγμα που σημαίνει ότι και ο αριθμός των παραβάσεων αυξάνεται με την πάροδο του χρόνου. Οι προαναφερθείσες ενέργειες προέρχονται πρωτίστως από την ευαισθητοποίηση των πλοιοκτητών και των καπετάνιων.

Κάθε χρόνο το ύψος των προστίμων για παραβάσεις ΠΛΑ αυξάνεται.

Ή μέχρι σήμερα, εξακολουθούν να υπάρχουν 228 σκάφη μήκους 12 μέτρων ή περισσότερο που δεν έχουν καταχωρηθεί και δεν έχουν λάβει άδεια αλιείας σύμφωνα με την Εγκύκλιο 06, η οποία αφορά μια ομάδα σκαφών που διατρέχουν υψηλό κίνδυνο παραβίασης ξένων υδάτων. Επιπλέον, εξακολουθούν να υπάρχουν 1.431 αλιευτικά σκάφη που έχουν καταχωρηθεί αλλά δεν έχουν ή έχουν λήξει οι άδειες. Εκ των οποίων, το Tuy Phong έχει 326 σκάφη, το Bac Binh έχει 3 σκάφη, το Ham Thuan Bac έχει 1 σκάφος, το Phan Thiet έχει 435 σκάφη, το Ham Thuan Nam έχει 21 σκάφη, το La Gi έχει 406 σκάφη, το Ham Tan έχει 5 σκάφη και το Phu Quy έχει 234 σκάφη.

Επιπλέον, η κατάσταση των πλοίων που δεν δένουν σε καθορισμένα αλιευτικά λιμάνια για την εκφόρτωση θαλασσινών σύμφωνα με τους κανονισμούς· οι πλοιοκτήτες και οι καπετάνιοι που «δεν έχουν ακόμη τη συνήθεια» να καταγράφουν και να υποβάλλουν αρχεία αλιείας, καθώς και να αναφέρουν τη διαδικασία πώλησης θαλασσινών· η κατάσταση των αλιευτικών σκαφών που λειτουργούν χωρίς άδεια, χωρίς ή με ληγμένες άδειες KTTS... εξακολουθεί να υφίσταται, αλλά δεν έχει αντιμετωπιστεί διεξοδικά. Το έργο του ελέγχου των αλιευτικών σκαφών που εισέρχονται και εξέρχονται από τα λιμάνια, η παρακολούθηση της παραγωγής στα λιμάνια, αν και έχουν καταβληθεί πολλές προσπάθειες, τα στατιστικά στοιχεία δεν είναι ακόμη αξιόπιστα. Επί του παρόντος, έχουν παρακολουθηθεί μόνο 28.332 τόνοι/156.430 τόνοι αλιευμάτων της επαρχίας (φτάνοντας μόνο το 18,1%).

Παρόλο που έχουν καταβληθεί πολλές προσπάθειες για την παρακολούθηση της παραγωγής στην προβλήτα, τα στατιστικά στοιχεία δεν είναι ακόμη αξιόπιστα.

Από το 2017, πριν από κάθε επιθεώρηση της ΕΚ, από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, έχουν διαπιστώσει ότι «αυτή είναι μια χρυσή ευκαιρία για την άρση της «κίτρινης κάρτας», αλλά κάθε φορά έχουν χάσει την προθεσμία. Θα ανακτήσει η βιομηχανία θαλασσινών την «Πράσινη Κάρτα» ΠΛΑ αλιείας αυτή τη φορά; Η απάντηση παραμένει ανοιχτή, επειδή εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τα εμπλεκόμενα μέρη, τις προσπάθειες του λειτουργικού τομέα και την ευαισθητοποίηση των αλιέων, των καπετάνιων και όσων εκμεταλλεύονται άμεσα τα θαλασσινά στη θάλασσα».

Οι πλοιοκτήτες και οι καπετάνιοι πρέπει να ενημερωθούν για την ορθή εφαρμογή των κανονισμών στην εκμετάλλευση και την αλιεία θαλασσινών. (Φωτογραφία: N. Lan)

Πρέπει να παραδεχτούμε ότι οι κανονισμοί της ΕΚ για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας είναι κάτι πολύ θετικό, για την προστασία των πόρων και των βιώσιμων δραστηριοτήτων για τον αλιευτικό κλάδο, την προστασία του περιβάλλοντος... και ο απώτερος στόχος είναι η μακροπρόθεσμη διαβίωση των ανθρώπων που εξαρτώνται από την εκμετάλλευση των θαλασσινών. Ως εκ τούτου, στη συνεδρίαση της Επαρχιακής Συντονιστικής Επιτροπής ΠΛΑ, ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Nguyen Hong Hai τόνισε: «Ο λειτουργικός τομέας έχει δημιουργήσει όλες τις προϋποθέσεις για την προώθηση, την υποστήριξη και την υποστήριξη των αλιέων και των πλοιοκτητών στην καταγραφή σκαφών με "3 μηδενικά". Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί ένας κατάλογος αλιευτικών σκαφών και να αποσταλεί στις λειτουργικές δυνάμεις για συντονισμό με τις περιφέρειες και τις κοινότητες για εποπτεία, μη επιτρέποντάς τους να εγκαταλείψουν το λιμάνι για να λειτουργήσουν, τιμωρώντας αυστηρά τις παραβάσεις, διασφαλίζοντας ότι έως τις 15 Σεπτεμβρίου, η ομάδα των σκαφών με "3 μηδενικά" από 6 έως 12 μέτρα θα ολοκληρώσει το 100% της καταγραφής».

Ανεξάρτητα από το αν η «κίτρινη κάρτα» της ΠΛΑ αλιείας καταργηθεί αυτή τη φορά, οι πλοιοκτήτες και οι καπετάνιοι πρέπει να ενημερωθούν ώστε να εφαρμόζουν σωστά τους κανονισμούς στην αλιεία και την εκμετάλλευση, όχι μόνο προς όφελος του έθνους και της τοπικής κοινωνίας, αλλά πρώτα και κύρια για το δικό τους όφελος και τη βιώσιμη διαβίωση της αλιευτικής κοινότητας. Επομένως, η καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας είναι μια ατελείωτη μάχη!

Πηγή: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-cuoc-chien-khong-ngung-nghi-124022.html