Διασφάλιση της κρατικής διαχείρισης και διευκόλυνση της εκπαίδευσης στον τομέα της υγείας

Υπό την καθοδήγηση της Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh, στις 20 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην Αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση· το σχέδιο νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένο)· το σχέδιο νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (τροποποιημένο)· το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW της 22ας Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Báo Tin Tức•20/11/2025

Λεζάντα φωτογραφίας — Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον εξηγεί και διευκρινίζει μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Tuan Anh/VNA

Το ίδιο απόγευμα, αφού οι αντιπρόσωποι μίλησαν και συζήτησαν, εκ μέρους της συντακτικής ομάδας, η οποία εξουσιοδοτήθηκε από την κυβέρνηση να παρουσιάσει 3 σχέδια νόμου και 1 σχέδιο ψηφίσματος, ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son έλαβε και εξήγησε ορισμένα από τα περιεχόμενα.

«Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δεν παρεμβαίνει στην εκπαίδευση των ειδικευμένων ιατρών»

Ο αντιπρόσωπος Be Trung Anh (αντιπροσωπεία Vinh Long ) εξέφρασε την άποψή του σχετικά με τον ορισμό του Νόμου για την Εκπαίδευση ως του «άξονα νόμου» του εκπαιδευτικού τομέα, και οι σχετικοί τομεακοί νόμοι επιτρέπεται να ενοποιηθούν και να εξειδικευτούν μόνο εντός του πλαισίου αυτού του άξονα.

Απαντώντας στις απόψεις των αντιπροσώπων, η Υπουργός Nguyen Kim Son δήλωσε ότι κατά τη διαδικασία σύνταξης 3 νομοσχεδίων, η συντακτική υπηρεσία συγκρότησε μια ενιαία Συντονιστική Επιτροπή για την εξέταση και την αξιολόγηση με ολοκληρωμένο τρόπο, ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι επικαλύψεις και οι συγκρούσεις. Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση θεωρείται θεμελιώδες. Άλλοι νόμοι είναι τομεακού, ομαδικού και βαθμιδωτού χαρακτήρα. Τα πρότυπα που ορίζονται στο σχέδιο νόμου για την Εκπαίδευση θεωρούνται τα πιο γενικά πρότυπα. Όσον αφορά την τριτοβάθμια εκπαίδευση και την επαγγελματική εκπαίδευση, θα είναι συγκεκριμένοι τομείς κάθε τομέα.

Συζητώντας τη γνώμη του εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης, το περιφερειακό πανεπιστήμιο (από την πραγματικότητα του Πανεπιστημίου Thai Nguyen) εκτελεί τόσο τη λειτουργία κρατικής διαχείρισης που του έχει ανατεθεί από το Υπουργείο όσο και οργανώνει άμεσα την εκπαίδευση και την έρευνα των σχολών όπως ένα πανεπιστήμιο. Αυτό το μοντέλο καθιστά το περιφερειακό πανεπιστήμιο ένα ενδιάμεσο επίπεδο μεταξύ του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης και των σχολείων-μελών, τόσο ως διαχειριστική αρχή όσο και ως μονάδα δημόσιας υπηρεσίας, με αποτέλεσμα τη διασπορά του μηχανισμού ευθύνης και τον περιορισμό της αυτονομίας των σχολείων-μελών. Αυτό δεν συνάδει με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW που απαιτεί τη μείωση των σημείων εστίασης, την προώθηση της αποκέντρωσης και την εξάλειψη των ενδιάμεσων επιπέδων, για να διασφαλιστεί η ενιαία και αποτελεσματική διακυβέρνηση.

Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, ο Υπουργός Nguyen Kim Son δήλωσε ότι το μοντέλο των περιφερειακών πανεπιστημίων (για παράδειγμα, το Πανεπιστήμιο Thai Nguyen) έχει διαδραματίσει ρόλο και έχει συμβάλει στην εκπαίδευση και την έρευνα κατά το παρελθόν. Στις αποφάσεις του Κόμματος, συμπεριλαμβανομένων έξι περιφερειακών αποφάσεων, το Κόμμα τόνισε την ανάγκη ανάπτυξης των εθνικών και περιφερειακών πανεπιστημίων σε ισχυρές οντότητες που θα διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα.

«Εάν στην πραγματικότητα διαπιστώσουμε ότι το μοντέλο εξακολουθεί να έχει ελλείψεις και εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα με το ενδιάμεσο στάδιο, τότε πρέπει να διερευνήσουμε και να αξιολογήσουμε. Το Ψήφισμα 71 αναφέρει ότι είναι απαραίτητο να μειωθεί το ενδιάμεσο στάδιο... Εάν η εσωτερική δομή είναι χαλαρή και η διαχείριση δυσκίνητη, τότε αυτό πρέπει να ξεπεραστεί και πρέπει να βρούμε το ενδιάμεσο σημείο, όπου θα το λύσουμε», τόνισε ο Υπουργός.

Απαντώντας στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την εξειδικευμένη και εξειδικευμένη εκπαίδευση στον τομέα της υγείας, ο Υπουργός δήλωσε ότι η εκπαίδευση αυτή διεξάγεται κανονικά μέχρι σήμερα. Το Σχέδιο Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένο) δεν παρεμβαίνει στη διαχείριση και την εκπαίδευση των ιατρικών ειδικοτήτων, αλλά ορίζει μόνο γενικές αρχές για την προπτυχιακή, μεταπτυχιακή και διδακτορική εκπαίδευση στους τομείς και τους τομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της κρατικής διαχείρισης που έχει ανατεθεί στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Τα προγράμματα εξειδικευμένης εκπαίδευσης είναι η εκπαίδευση σε εξειδικευμένες μεταπτυχιακές ικανότητες και δεξιότητες υπό τη διαχείριση του Υπουργείου Υγείας, συμπεριλαμβανομένου του εξειδικευμένου περιεχομένου των προτύπων ικανοτήτων, των συνθηκών κλινικής πρακτικής και των προγραμμάτων κατάρτισης για την απονομή πτυχίων στο εθνικό σύστημα για μεταπτυχιακά και διδακτορικά διπλώματα.

«Η εκπαίδευση σε τομείς όπως οι ειδικευμένοι ιατροί επιπέδου 1, οι ειδικευμένοι ιατροί επιπέδου 2 κ.λπ. οργανωνόταν ανέκαθεν από το Υπουργείο Υγείας. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δεν παρεμβαίνει στην εκπαίδευση των ειδικευμένων ιατρών», δήλωσε ο Υπουργός.

Στη συνάντηση, εκ μέρους του τομέα εκπαίδευσης και κατάρτισης των εκπαιδευτικών, η Υπουργός Nguyen Kim Son ευχαρίστησε με σεβασμό τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και ολόκληρη την Εθνοσυνέλευση για την αγάπη, την προσοχή και τα συγχαρητήριά τους προς τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την Ημέρα των Εκπαιδευτικών του Βιετνάμ, στις 20 Νοεμβρίου.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι το έργο ενός εκπαιδευτικού είναι πολύ ένδοξο αλλά και πολύ βαρύ και γεμάτο προκλήσεις. Η δόξα και η ευγένεια του επαγγέλματος δεν γεννιέται φυσικά ούτε είναι φυσικά βιώσιμη για πάντα. Μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω των προσπαθειών των ίδιων των εκπαιδευτικών και εξαρτάται πάντα από τους ίδιους τους εκπαιδευτικούς. «Ορκιζόμαστε να κάνουμε το καλύτερο δυνατό για να μην απογοητεύσουμε την αγάπη, τη φροντίδα και την εμπιστοσύνη του Κόμματος, του Κράτους και του λαού...», δήλωσε ο Υπουργός.

Διασφάλιση της ισότητας στην πρόσβαση στην εκπαίδευση

Στη συζήτηση της ημέρας εκφράστηκαν 56 απόψεις από σύνολο 64 γνωμών που καταγράφηκαν από βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, 7 βουλευτές εγγράφηκαν αλλά δεν έλαβαν τον λόγο και 1 βουλευτής εγγράφηκε για να συζητήσει.

Στις τελικές της παρατηρήσεις, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh δήλωσε ότι οι σύνεδροι συμφώνησαν ουσιαστικά με πολλά σημαντικά περιεχόμενα των τριών νομοσχεδίων, το σχέδιο ψηφίσματος και με πολλά περιεχόμενα της Αρχικής Έκθεσης Αποδοχής και Εξήγησης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την εκπαίδευση, οι γνωμοδοτήσεις επικεντρώθηκαν στη διευκρίνιση της ολοκλήρωσης του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος, ιδίως της θέσης της επαγγελματικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, στη συμπλήρωση και ενοποίηση των κανονισμών για τα διπλώματα και τα πιστοποιητικά, και στη διευκρίνιση του μηχανισμού κατανομής και χρήσης του κρατικού προϋπολογισμού για την εκπαίδευση, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα και τη δικαιοσύνη.

Οι αντιπρόσωποι ανησυχούσαν για την εξουσία πρόσληψης, κινητοποίησης και διορισμού εκπαιδευτικών και διευθυντών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων· για το σχολικό προσωπικό σε δημόσια προσχολικά και γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα σε επαρχίες και πόλεις· για την αποκέντρωση στον Διευθυντή του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, όσον αφορά την πρόσληψη και κινητοποίηση στελεχών, εκπαιδευτικών, διευθυντών και σχολικού προσωπικού, ώστε να διασφαλιστούν οι πρακτικές απαιτήσεις της νέας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν επίσης τις απόψεις τους σχετικά με το ζήτημα της ύπαρξης επαρκών σχολείων, τάξεων και δασκάλων· ενός συνόλου δωρεάν σχολικών βιβλίων· της σχολικής διατροφής, της ηθικής, πνευματικής, σωματικής και αισθητικής εκπαίδευσης· της οικοδόμησης ενός εκπαιδευτικού περιβάλλοντος· και του χρόνου για τη διατήρηση προνομιακής μεταχείρισης των εκπαιδευτικών κατά τη μετάβασή τους σε διευθυντικές θέσεις.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε), πολλοί σύνεδροι τόνισαν το μοντέλο διακυβέρνησης και την οργανωτική δομή· τον μηχανισμό αδειοδότησης για τη διαχείριση της κατάρτισης και την απονομή διπλωμάτων· το ζήτημα της διασφάλισης ποιότητας και της πιστοποίησης· τις πολιτικές για το διδακτικό προσωπικό· την υπευθυνότητα, την αποτελεσματικότητα και την απαίτηση τελειοποίησης του οικονομικού μηχανισμού της αυτονομίας των πανεπιστημίων.

Όσον αφορά την εκπαίδευση μεταπτυχιακών φοιτητών ιατρικής, ειδικευμένων ιατρών επιπέδου 1, ειδικευμένων ιατρών επιπέδου 2 και ειδικευόμενων ιατρών, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Υγείας να συνεχίσουν να συντονίζονται στη διαδικασία παραλαβής και σχεδιασμού του νόμου, ώστε να διασφαλίζεται τόσο η κρατική διαχείριση (για το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) όσο και η διευκόλυνση του τομέα της υγείας στην εκπαίδευση στον τομέα της υγείας.

Όσον αφορά τον Νόμο για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (τροποποιημένο), πολλές γνωμοδοτήσεις πρότειναν τη συνέχιση της έρευνας και της τελειοποίησης του συστήματος επιπέδων κατάρτισης και των μοντέλων των επαγγελματικών δευτεροβάθμιων σχολείων, την αποσαφήνιση των οικονομικών πολιτικών, τους μηχανισμούς εντολών, την ανάθεση καθηκόντων, την ενίσχυση της συνεργασίας με τις επιχειρήσεις, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κατάρτισης που συνδέεται με την αγορά εργασίας· ταυτόχρονα, την τελειοποίηση των κανονισμών για τα κονδύλια κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού των επιχειρήσεων, με έμφαση στη δημιουργία μιας ομάδας μόνιμων καθηγητών και επαγγελματικών εκπαιδευτών σε επιχειρήσεις με επαγγελματικά πρότυπα· την επέκταση των δικαιούχων των προτιμησιακών πολιτικών επαγγελματικής κατάρτισης και επαγγελματικής κατάρτισης...

Με το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές, εκφράστηκαν πολλές απόψεις σχετικά με την καταλληλότητα και τη σκοπιμότητα κάθε ομάδας πολιτικών, από την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της εκπαίδευσης, τη συνεργασία στην ανάπτυξη προγραμμάτων ψηφιακού μετασχηματισμού, τη διεθνή συνεργασία έως την υποστήριξη των μαθητών και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας...

Επιπλέον, οι σύνεδροι τόνισαν επίσης την ανάγκη διασφάλισης της συνοχής του νομικού συστήματος, ενίσχυσης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, καθώς και της εποπτείας, προώθησης του ψηφιακού μετασχηματισμού, βελτίωσης της ποιότητας των εκπαιδευτικών, διασφάλισης της δίκαιης πρόσβασης στην εκπαίδευση και ενίσχυσης της συνδεσιμότητας μεταξύ των επιπέδων εκπαίδευσης και κατάρτισης.

«Αυτές οι στοχαστικές και εμπεριστατωμένες απόψεις αποτελούν σημαντική βάση για να συνεχίσουν οι υπηρεσίες την έρευνα, την απορρόφηση και την τελειοποίηση των τριών σχεδίων νόμων και των σχεδίων ψηφισμάτων, ώστε να διασφαλιστεί τόσο το περιεχόμενο, όσο και οι πολιτικές και οι νομοθετικές τεχνικές, να ενισχυθεί η συνοχή στο νομικό σύστημα και να βελτιωθεί η εφαρμογή τους, αφού εξεταστούν και εγκριθούν από την Εθνοσυνέλευση», δήλωσε η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι αμέσως μετά τη σύνοδο αυτή, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα δώσει εντολή στον Γενικό Γραμματέα της Εθνοσυνέλευσης και στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων - τον φορέα που είναι αρμόδιος για την εξέταση και τη σύνθεση όλων των απόψεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της συζήτησης - να συντονιστεί στενά με την αρμόδια συντακτική υπηρεσία για την έρευνα, την πλήρη αφομοίωση και την διεξοδική επεξήγηση των απόψεων των βουλευτών, ώστε να ολοκληρωθούν τα νομοσχέδια και τα σχέδια ψηφισμάτων με την υψηλότερη ποιότητα και να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση.

* Στο πλαίσιο της επίσημης επίσκεψης στο Βιετνάμ, το ίδιο απόγευμα, στην Εθνοσυνέλευση, η αντιπροσωπεία της Κορεατικής Εθνοσυνέλευσης με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Woo Won Shik παρευρέθηκε στη συνεδρίαση συζήτησης στην αίθουσα σχετικά με τις πολιτικές εκπαίδευσης και κατάρτισης.