Επένδυση στον αυτοκινητόδρομο Gia Nghia

Επένδυση στον αυτοκινητόδρομο Gia Nghia - Chon Thanh, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζεται το παράλληλο έργο BOT.

Το επενδυτικό σχέδιο για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου (δυτικό τμήμα) από την Τζία Νγκία (Ντακ Νονγκ) έως την Τσον Ταν (Μπιν Φουόκ) έχει υποβληθεί επίσημα στην Εθνοσυνέλευση .

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Vu Hong Thanh, παρουσίασε την έκθεση επαλήθευσης .

Συνεχίζοντας την 7η Σύνοδο, το πρωί της 22ας Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε μια παρουσίαση σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου (δυτικό τμήμα) από την Τζία Νγκία ( Ντακ Νονγκ ) έως την Τσον Ταν (Μπιν Φουόκ).

Εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό να παρουσιάσει την παρούσα πρόταση, ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι το έργο περιλαμβάνει επένδυση περίπου 128,8 χλμ., εκ των οποίων τα 27,8 χλμ. διέρχονται από την επαρχία Dak Nong και τα 101 χλμ. από την επαρχία Binh Phuoc (συμπεριλαμβανομένων 2 χλμ. που συνδέονται με το τμήμα της εθνικής οδού Ho Chi Minh από το Chon Thanh έως το Duc Hoa).

Σύμφωνα με το σχέδιο, ο αυτοκινητόδρομος Gia Nghia - Chon Thanh θα έχει 6 λωρίδες κυκλοφορίας. Για τη μεγιστοποίηση της επένδυσης και της οικονομικής αποδοτικότητας, και για να διασφαλιστεί η ισορροπία των πηγών χρηματοδότησης, η Φάση 1 θα είναι μια σταδιακή επένδυση με 4 λωρίδες κυκλοφορίας, η οποία θα ολοκληρωθεί σύμφωνα με τα πρότυπα και τους κανονισμούς. Η απαλλοτρίωση γης θα πραγματοποιηθεί εφάπαξ σύμφωνα με την προβλεπόμενη κλίμακα (6 λωρίδες κυκλοφορίας).

Η προκαταρκτική συνολική επένδυση ανέρχεται σε περίπου 25.540 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων τα κρατικά κεφάλαια αντιπροσωπεύουν 12.770 δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων: 10.536,5 δισεκατομμυρίων VND από τον κεντρικό προϋπολογισμό (1.766,5 δισεκατομμύρια VND διατέθηκαν από το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025 και 8.770 δισεκατομμύρια VND διατέθηκαν από τα αυξημένα έσοδα του κεντρικού προϋπολογισμού το 2022) και 2.233,5 δισεκατομμύρια VND από τον τοπικό προϋπολογισμό. Τα υπόλοιπα 12.770 δισεκατομμύρια VND είναι κεφάλαια που έχουν διατεθεί από επενδυτές.

Παρουσιάζοντας την έκθεση επαλήθευσης, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Vu Hong Thanh, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με την αναγκαιότητα επένδυσης σε αυτό το έργο.

Όσον αφορά τη μέθοδο επένδυσης, σύμφωνα με την υποβολή της Κυβέρνησης, το Έργο έχει προσελκύσει ενδιαφερόμενους επενδυτές, οι οποίοι έχουν υποβάλει προτάσεις και αιτήματα συμφωνίας σε διάφορα σημεία για την οριστικοποίηση της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας για το Έργο βάσει της μεθόδου της Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα.

Ωστόσο, η Επιτροπή Αναθεώρησης εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η πρακτική εφαρμογή επενδυτικών έργων μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) τα τελευταία χρόνια έχει δείξει ότι η προσέλκυση επενδυτών και πιστωτικών ιδρυμάτων για συμμετοχή σε αυτά τα έργα αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και προκλήσεις. Ως εκ τούτου, προτείνεται να συμπληρωθεί η βάση για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα του Έργου, αποφεύγοντας καταστάσεις όπου δεν μπορεί να επιλεγεί επενδυτής ή δεν μπορεί να κινητοποιηθεί πιστωτικό κεφάλαιο για το Έργο, οδηγώντας σε μετατροπή σε δημόσιες επενδύσεις, γεγονός που παρατείνει τον χρόνο και μειώνει την αποδοτικότητα των επενδύσεων.

Ο αντίκτυπος του Έργου σε παράλληλα έργα μεταφορών BOT ήταν επίσης ένα ζήτημα που εξετάστηκε από τον φορέα αξιολόγησης.

Σύμφωνα με την έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας, υπάρχουν δύο παράλληλα έργα BOT: το έργο BOT Bridge 38 στην πόλη Dong Xoai και το έργο αναβάθμισης και επέκτασης της Εθνικής Οδού 14, τμήμα Km817 - Km887, στην επαρχία Dak Nong. Συνεπώς, η επένδυση σε αυτό το έργο θα μειώσει τα έσοδα και θα αλλάξει το αρχικό οικονομικό σχέδιο αυτών των έργων. Ωστόσο, η Υποβολή Αρ. 215 δεν έχει διευκρινίσει την έκταση του αντίκτυπου του έργου σε αυτά τα έργα BOT.

Στην πραγματικότητα, πολλά έργα μεταφορών BOT ( Κατασκευή-Λειτουργία-Μεταφορά) αντιμετωπίζουν επί του παρόντος δυσκολίες και εμπόδια λόγω μη συμμόρφωσης με τις συμβάσεις και αλλαγών πολιτικής που επηρεάζουν το οικονομικό σχέδιο του έργου. Ωστόσο, η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη προτείνει έγκαιρες και αποτελεσματικές λύσεις για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων. Ως εκ τούτου, προτείνεται να προστεθούν πιο συγκεκριμένες λύσεις σχετικά με τον χειρισμό παράλληλων έργων μεταφορών BOT, ώστε η Εθνοσυνέλευση να έχει μια βάση για εξέταση και λήψη αποφάσεων, αποφεύγοντας αρνητικές επιπτώσεις στο επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον και στη μελλοντική λειτουργία και εκμετάλλευση των έργων, σημείωσε η αξιολογική αρχή.

Όσον αφορά την προκαταρκτική συνολική επένδυση, η Οικονομική Επιτροπή δήλωσε ότι η προκαταρκτική συνολική επένδυση για το Έργο ανέρχεται σε περίπου 25.540 δισεκατομμύρια VND, η οποία καθορίστηκε με βάση το κόστος κατασκευής αναφοράς σύμφωνα με τους επενδυτικούς ρυθμούς παρόμοιων έργων με την ίδια κλίμακα, φύση και συνθήκες στην περιοχή του Έργου, και σε σύγκριση με τους σχετικούς κανονισμούς.

«Ζητούμε μια σαφέστερη ανάλυση του κόστους απόκτησης γης, αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης, ιδίως του κόστους που σχετίζεται με τη μετατροπή δασικών εκτάσεων και ρυζιού για το Έργο», δήλωσε ο Διευθυντής Έργου Vu Hong Thanh.

Όσον αφορά το επιτόκιο δανείου του έργου ύψους 10,7%, ο κ. Thanh δήλωσε ότι έχουν υποβληθεί προτάσεις για την αποσαφήνιση της καταλληλότητας αυτού του επιτοκίου σε σχέση με τους κανονισμούς που διέπουν τον μηχανισμό οικονομικής διαχείρισης των επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ).

Επιπλέον, το οικονομικό σχέδιο για το Έργο βασίζεται στη μέγιστη τιμή για τις υπηρεσίες χρήσης οδών ανά τμήμα, όπως ορίζεται στην Εγκύκλιο αριθ. 28/2021/TT-BGTVT της 30ής Νοεμβρίου 2021 του Υπουργείου Μεταφορών, η οποία τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα της Εγκυκλίου αριθ. 35/2016/TT-BGTVT της 15ης Νοεμβρίου 2016. Συνεπώς, αυτό μπορεί να υπερβαίνει την οικονομική προσιτότητα των χρηστών του οδικού δικτύου στην περιοχή, μειώνοντας τον όγκο της κυκλοφορίας και επηρεάζοντας το οικονομικό σχέδιο, τη σκοπιμότητα και την αποτελεσματικότητα του Έργου. Ως εκ τούτου, ζητούνται διευκρινίσεις.

Πηγή: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html