Μεταρρύθμιση της λειτουργίας του Λαϊκού Συμβουλίου: Από τα ψηφίσματα στην ενίσχυση της ανάπτυξης.

Η Εθνοσυνέλευση είναι το ανώτατο αντιπροσωπευτικό όργανο του λαού και το ανώτατο όργανο κρατικής εξουσίας της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ. Η Εθνοσυνέλευση ασκεί συνταγματικές και νομοθετικές εξουσίες, αποφασίζει για σημαντικά εθνικά ζητήματα και ασκεί ανώτατη εποπτεία στις δραστηριότητες του Κράτους.

Εν τω μεταξύ, το Λαϊκό Συμβούλιο είναι το τοπικό όργανο κρατικής εξουσίας, που αντιπροσωπεύει τη βούληση, τις επιδιώξεις και το δικαίωμα στην αυτοδιοίκηση του λαού. Το Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει για σημαντικά τοπικά ζητήματα, επιβλέπει τη συμμόρφωση με το Σύνταγμα, τους νόμους και τις δραστηριότητες των τοπικών κρατικών υπηρεσιών και είναι υπόλογο στον λαό και στις ανώτερες κρατικές υπηρεσίες. Έτσι, η Εθνοσυνέλευση και το Λαϊκό Συμβούλιο αποτελούν μια ενιαία οντότητα στην άσκηση της κρατικής εξουσίας.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man και οι αντιπρόσωποι στην 20ή σύνοδο του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι , περίοδος 2021-2026.

Μπαίνοντας στη θητεία 2026-2031, η χώρα μας αντιμετωπίζει ένα νέο στάδιο ανάπτυξης με ολοένα και υψηλότερες απαιτήσεις από τον κρατικό μηχανισμό γενικότερα και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα ειδικότερα. Δεν πρόκειται απλώς για συνέχεια της προηγούμενης θητείας, αλλά για ένα στάδιο που απαιτεί ισχυρή καινοτομία στη σκέψη, τις μεθόδους εργασίας και την ποιότητα άσκησης της κρατικής εξουσίας σε τοπικό επίπεδο.

Στο πλαίσιο της επιτάχυνσης της οικοδόμησης ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου σε ολόκληρη τη χώρα, της οργάνωσης των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα, της προώθησης του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού και της απαίτησης για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη, ο ρόλος των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα πρέπει να εξεταστεί σε υψηλότερο επίπεδο: όχι μόνο ως όργανα λήψης αποφάσεων και εποπτείας, αλλά και ως πραγματικά προληπτικοί παράγοντες στην τοπική ανάπτυξη.

Σε αυτό το πλαίσιο, τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα πρέπει πρώτα και κύρια να καινοτομήσουν έντονα στην επιχειρησιακή τους σκέψη, μεταβαίνοντας από μια νοοτροπία «διοικητικής λήψης αποφάσεων» σε μια νοοτροπία «προσανατολισμένη στην ανάπτυξη». Κάθε ψήφισμα του Λαϊκού Συμβουλίου πρέπει όχι μόνο να είναι σωστό κατ' αρχήν, αλλά και εφικτό από άποψη πόρων, σαφές από άποψη οδικού χάρτη και μετρήσιμο από άποψη αποτελεσματικότητας εφαρμογής.

Δεύτερον, βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εποπτείας. Η εποπτεία δεν θα πρέπει να επικεντρώνεται μόνο στην αναθεώρηση της εφαρμογής, αλλά και να εμβαθύνει στις βαθύτερες αιτίες, εντοπίζοντας ευθύνες και λύσεις. Η εποπτεία πρέπει να γίνει εργαλείο για την ενίσχυση της πειθαρχίας, της τάξης και της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής πολιτικών σε τοπικό επίπεδο.

Τρίτον, πρέπει να επιταχύνουμε τον ψηφιακό μετασχηματισμό στις λειτουργίες του Λαϊκού Συμβουλίου. Η δημιουργία ενός συστήματος δεδομένων για την υποστήριξη της λήψης αποφάσεων, της εποπτείας και της παρακολούθησης της εφαρμογής των ψηφισμάτων αποτελεί επείγουσα απαίτηση. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν θα πρέπει μόνο να υποστηρίζει το έργο, αλλά και να αποτελεί το θεμέλιο για την ενίσχυση της ικανότητας διακυβέρνησης των αιρετών οργάνων.

Τέταρτον, βελτίωση της ποιότητας των εκπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου με πιο ουσιαστικό και επαγγελματικό τρόπο. Οι εκπρόσωποι χρειάζονται όχι μόνο πολιτική οξυδέρκεια αλλά και την ικανότητα να αναλύουν πολιτικές, να κατανοούν τις κοινωνικοοικονομικές πραγματικότητες, τον προϋπολογισμό, τις δημόσιες επενδύσεις και να είναι σε θέση να αναλύουν κριτικά με βάση δεδομένα και στοιχεία.

Πέμπτον, καλύτερη προώθηση του ρόλου του Λαϊκού Συμβουλίου ως γέφυρας μεταξύ του Κόμματος, της κυβέρνησης και του λαού. Όλες οι αποφάσεις του Λαϊκού Συμβουλίου πρέπει να πηγάζουν από την πραγματικότητα, να συνδέονται με τα νόμιμα συμφέροντα του λαού και ταυτόχρονα να επικοινωνούνται, να εξηγούνται και να εφαρμόζονται με σαφήνεια και συνέπεια για τη δημιουργία κοινωνικής συναίνεσης.

«Οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν και οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες.»

Στο πλαίσιο της προώθησης της βελτίωσης της ποιότητας των δραστηριοτήτων των Λαϊκών Συμβουλίων, η Εθνική Διάσκεψη των Λαϊκών Συμβουλίων για την εφαρμογή των κατευθύνσεων και των καθηκόντων για την περίοδο 2026-2031, που διοργανώνεται από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης στο Ανόι αύριο το πρωί (28 Μαΐου), έχει ιδιαίτερη σημασία.

Η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Τι Ταν, επιθεωρεί τις προετοιμασίες για τη Διάσκεψη του Εθνικού Λαϊκού Συμβουλίου για την εφαρμογή κατευθύνσεων και καθηκόντων για την περίοδο 2026-2031.

Το συνέδριο στοχεύει στην αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των Λαϊκών Συμβουλίων των επαρχιών και των πόλεων κατά τη διάρκεια της θητείας 2021-2026, στην οργανωτική κατάσταση και τις δραστηριότητες κατά τους πρώτους μήνες της θητείας 2026-2031, στην ενίσχυση της κατεύθυνσης και της ευθύνης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης στην εποπτεία και καθοδήγηση των δραστηριοτήτων των Λαϊκών Συμβουλίων, και στην εφαρμογή κατευθύνσεων, καθηκόντων και λύσεων που θα συμβάλουν στην περαιτέρω καινοτομία και βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των Λαϊκών Συμβουλίων των επαρχιών και των πόλεων κατά τη διάρκεια της θητείας 2026-2031 με το σύνθημα: «Οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν, οι τοπικές αρχές αναλαμβάνουν την ευθύνη». Μέσω αυτού, συμβάλλει στην ευαισθητοποίηση και στην προώθηση του ενδιαφέροντος και της συναίνεσης των ψηφοφόρων και όλων των στρωμάτων του λαού σχετικά με τις δραστηριότητες των Λαϊκών Συμβουλίων.

Κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνεδρίασης εργασίας με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Υποθέσεων Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, σημείωσε την ανάγκη για μια διεξοδική αναθεώρηση του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης και της λειτουργίας των Λαϊκών Συμβουλίων, διευκρινίζοντας τους τομείς που έχουν αποδώσει καλά, εντοπίζοντας δυσκολίες και εμπόδια, καθώς και τις αιτίες τους, προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η οργάνωση και να ενισχυθεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα των αιρετών οργάνων.

Όταν τα Λαϊκά Συμβούλια λειτουργούν πιο αποτελεσματικά και αποδοτικά, αυτό αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για τη βελτίωση της ποιότητας της εθνικής διακυβέρνησης και την προώθηση της ταχείας και βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

    Πηγή: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588