Πρόταση για επέκταση του πεδίου εφαρμογής των δικαιούχων νομικής βοήθειας.

Συνεχίζοντας την ημερήσια διάταξη της πρώτης συνόδου της 16ης Εθνοσυνέλευσης, το πρωί της 11ης Απριλίου, κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην ολομέλεια σχετικά με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί νομικής βοήθειας, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της νομικής βοήθειας ώστε να περιλαμβάνει ευάλωτες ομάδες, άτομα με δύσκολες οικονομικές συνθήκες, γυναίκες και παιδιά, καθώς και την επέκταση της ομάδας που είναι επιλέξιμη για δωρεάν νομική βοήθεια.

Η νομική βοήθεια δεν θα πρέπει να περιορίζεται από τον τόπο κατοικίας.

Συνεισφέροντας τη γνωμοδότησή του σχετικά με τα κριτήρια επιλεξιμότητας για νομική βοήθεια, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (αντιπροσωπεία Lam Dong) πρότεινε ότι, για τις εθνοτικές μειονότητες, το σχέδιο νόμου θα πρέπει να καταργήσει την προϋπόθεση της «διαμονής σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες». Η διατήρηση αυτής της προϋπόθεσης δεν είναι πλέον σκόπιμη στην πράξη.

Ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (αντιπροσωπεία Lam Dong ) μιλάει κατά τη διάρκεια της συζήτησης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Επιπλέον, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη συγκεκριμένων ομάδων-στόχων στον κατάλογο των δικαιούχων υποστήριξης, συμπεριλαμβανομένων: Θυμάτων (ή εκείνων που βρίσκονται στη διαδικασία ταυτοποίησης ως θυμάτων) εμπορίας ανθρώπων και ατόμων που συνιστώνται για υποχρεωτική απεξάρτηση από τα ναρκωτικά. Για τους ηλικιωμένους, θα πρέπει να επανεξεταστούν συγκεκριμένα κριτήρια (όπως μοναχικοί ηλικιωμένοι χωρίς υποστήριξη) αντί για έναν ευρύ, αδιάκριτο κανονισμό, προκειμένου να επικεντρωθούν οι πόροι στις σωστές ομάδες-στόχους.

Εν τω μεταξύ, η εκπρόσωπος Cao Thi Xuan (αντιπροσωπεία Thanh Hoa ) υποστήριξε ότι η τρέχουσα μέθοδος εντοπισμού των δικαιούχων νομικής βοήθειας εξακολουθεί να βασίζεται κυρίως σε σταθερές διοικητικές ομάδες, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη διοίκηση και δεν εγγυάται το «δικαίωμα» προληπτικής πρόσβασης σε πληροφορίες. Πρότεινε μια ισχυρή μετατόπιση της υποστήριξης προς ένα σύστημα που βασίζεται στη νομική ευαλωτότητα. Ταυτόχρονα, πρότεινε τη νομιμοποίηση κριτηρίων για την ποιότητα των υπηρεσιών νομικής βοήθειας και την έρευνα για έναν ανεξάρτητο μηχανισμό αξιολόγησης που αναθέτει συγκεκριμένες ευθύνες στους παρόχους νομικής βοήθειας, ώστε να διασφαλίζεται η ολοκληρωμένη βοήθεια και να προστατεύονται τα δικαιώματα των πολιτών.

Εκπρόσωπος Cao Thi Xuan (αντιπροσωπεία Thanh Hoa). Φωτογραφία: Quochoi.vn

Επιπλέον, οι σύνεδροι ανέλυσαν ότι, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, η νομική βοήθεια παρέχεται σε όλους τους τομείς του δικαίου εκτός από το εμπορικό και το εμπορικό δίκαιο.

Στο πλαίσιο της προώθησης της ανάπτυξης της ιδιωτικής οικονομίας από το Κόμμα και το Κράτος, πολλά άτομα από φτωχά νοικοκυριά που επιθυμούν να λάβουν συμβουλές για επενδύσεις, επιχειρηματικά δάνεια και οικονομικές δραστηριότητες για να ξεφύγουν από τη φτώχεια χρειάζονται επειγόντως νομική βοήθεια. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε η Εθνοσυνέλευση να επιτρέψει την παροχή νομικής βοήθειας με τη μορφή νομικών συμβουλών στον τομέα των επιχειρήσεων και του εμπορίου για φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, εθνοτικές μειονότητες και άτομα που ασχολούνται με επιχειρήσεις για να ζήσουν.

Η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Yen Nhi (αντιπροσωπεία Vinh Long) μιλάει κατά τη διάρκεια της συζήτησης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Προσθήκη κριτηρίων σχετικά με την επαγγελματική επάρκεια των συνεργατών.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Yen Nhi (Αντιπροσωπεία Vinh Long) πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να μελετήσει τη δυνατότητα νομιμοποίησης του μοντέλου ενός διατμηματικού συντονιστικού συμβουλίου για τη νομική βοήθεια σε δικαστικές δραστηριότητες. Σύμφωνα με την εκπρόσωπο, η συμπερίληψη αυτής της διάταξης στον νόμο δεν αποτελεί απλώς μια νομοθετική τεχνική, αλλά αντικατοπτρίζει και μια μετατόπιση στον τρόπο σκέψης: τη μετάβαση από τον «επαγγελματικό συντονισμό» στη «θεσμοθέτηση της ευθύνης του κράτους» στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Σχολιάζοντας τη χρηματοδότηση και τον προϋπολογισμό για τη νομική βοήθεια, η εκπρόσωπος Doan Thi Le An (αντιπροσωπεία Cao Bang) υποστήριξε ότι οι κανονισμοί στο σχέδιο νόμου εξακολουθούν να είναι απλώς μια λίστα διατυπώσεων, παραλείποντας να διευκρινίσουν τον πραγματικό μηχανισμό κατανομής και να θεσπίσουν έναν οικονομικό μηχανισμό που να συνδέεται με τα αποτελέσματα της παραγωγής· οι κανονισμοί για την υποστήριξη των τοπικών αρχών εξακολουθούν να είναι γενικοί και δεν διαθέτουν κριτήρια για τον ορισμό της «πολύπλοκης εργασίας»...

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν το σχέδιο νόμου να θεσπίσει σαφή κριτήρια για την κατανομή του προϋπολογισμού, με βάση τον αριθμό των ατόμων που είναι επιλέξιμα για νομική βοήθεια, το επίπεδο δυσκολίας στον τομέα και την πολυπλοκότητα της υπόθεσης, ώστε να διασφαλιστεί η δικαιοσύνη· να μετατοπιστεί η μέθοδος κατανομής σε ένα σύστημα ανάθεσης ή σύναψης συμβάσεων με βάση την αποτελεσματικότητα της εργασίας και την ποιότητα της υπόθεσης· να προωθηθεί η κοινωνικοποίηση, να δημιουργηθεί ένα Ταμείο Νομικής Βοήθειας και να εφαρμοστούν φορολογικές απαλλαγές και μειώσεις για την ενθάρρυνση της συμμετοχής των δικηγορικών οργανισμών.

Αντιπρόσωπος Ντόαν Θι Λε Αν (αντιπροσωπεία Τσάο Μπανγκ). Φωτογραφία: Quochoi.vn

Δηλώνοντας ότι το σχέδιο νόμου δεν ορίζει ακόμη πρότυπα επαγγελματικής ικανότητας και δεν διαθέτει μηχανισμό ελέγχου των δραστηριοτήτων των συνεργατών νομικής βοήθειας, ο βουλευτής Le An πρότεινε την προσθήκη προτύπων επαγγελματικής ικανότητας για τη διασφάλιση της ποιότητας των υπηρεσιών, καθώς και την προσθήκη ενός μηχανισμού για τον έλεγχο και την λογοδοσία αυτής της ομάδας.

Ανησυχώντας επίσης για το ζήτημα αυτό, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai πρότεινε την επέκταση του δικτύου συνεργατών νομικής βοήθειας ώστε να συμπεριλάβει επαγγελματίες με σχετική νομική εμπειρογνωμοσύνη και να τους επιτρέψει να συμμετέχουν πιο ενεργά σε πολύπλοκες υποθέσεις, εφόσον πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις.

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της επιτάχυνσης του ψηφιακού μετασχηματισμού, το ζήτημα της ασφάλειας των πληροφοριών στα αρχεία νομικής βοήθειας αποτέλεσε ύψιστη προτεραιότητα για τους συνέδρους. Επειδή τα αρχεία νομικής βοήθειας περιέχουν μεγάλο όγκο δεδομένων, ο νόμος πρέπει να ορίζει με σαφήνεια τις αρχές της εμπιστευτικότητας και την αντικειμενική νομική ευθύνη σε περίπτωση διαρροής πληροφοριών. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στο σύστημα αποζημίωσης των παρόχων νομικής βοήθειας.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tro-giup-phap-ly-744351.html