Πρόταση για την άρση των δυσκολιών και των ελλείψεων στην πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών στην επαρχία Nghe An

Το απόγευμα της 24ης Αυγούστου, η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της Επαρχίας είχε μια συνάντηση εργασίας με το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, σύμφωνα με το σχέδιο παρακολούθησης της εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 36 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της επαρχίας Nghe An. Της συνάντησης προήδρευσε ο σύντροφος Thai Thi An Chung - Μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An. Φωτογραφία: MH

Εφαρμογή της αποκέντρωσης της μετατροπής χρήσης γης για την υλοποίηση 6 έργων

Το ψήφισμα αριθ. 36 της Εθνοσυνέλευσης ορίζει την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της επαρχίας Nghe An σχετικά με τη χρηματοοικονομική διαχείριση, τον κρατικό προϋπολογισμό και την αποκέντρωση της κρατικής διαχείρισης στους τομείς της γης, των δασών και του χωροταξικού σχεδιασμού.

Για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 36, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχουν συνεργαστεί προληπτικά με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων για να συμβουλεύσουν την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και να παρακολουθήσουν στενά τα Κεντρικά Υπουργεία και τις υπηρεσίες τους, ώστε να υποβάλουν στον Πρωθυπουργό την έκδοση της διαδικασίας, της εντολής και των διαδικασιών εφαρμογής.

Ο σύντροφος Hoang Quoc Viet - Μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Διευθυντής του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, ανέφερε την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 36 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη μετατροπή των χρήσεων γης για ορυζώνες διπλής καλλιέργειας για την υλοποίηση έργων και έργων στην επαρχία. Φωτογραφία: MH

Μέχρι στιγμής, βάσει της εξουσιοδότησης για μετατροπή του σκοπού χρήσης γης ρυζιού και μετατροπή του σκοπού χρήσης δάσους, η οποία είναι αποκεντρωμένη στην επαρχία σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 36 της Εθνοσυνέλευσης, τα τμήματα έχουν συμβουλεύσει και προτείνει στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να υποβάλει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο για έγκριση τη μετατροπή του σκοπού χρήσης γης ρυζιού και δασικής γης παραγωγής για την υλοποίηση 6 έργων και έργων. Συγκεκριμένα, περισσότερα από 110 εκτάρια γης ρυζιού έχουν μετατραπεί για την υλοποίηση 5 έργων και έργων και σχεδόν 86 εκτάρια φυτεμένης δασικής γης έχουν μετατραπεί για την υλοποίηση 1 έργου.

Μεταξύ των έργων που υλοποιούν μετατροπή χρήσης γης, υπάρχουν ορισμένα έργα που επικεντρώνονται στην εφαρμογή αποζημιώσεων και εκκαθάρισης του χώρου, εξασφαλίζοντας τη συναίνεση του λαού. Για παράδειγμα, το Έργο Εξόρυξης Πυριτικής Άμμου στην Κοινότητα Quynh Loc (Πόλη Hoang Mai) έχει εκκαθαρίσει σχεδόν 86 εκτάρια παραγωγικής δασικής γης ή το Έργο Βιομηχανικού Συνδέσμου Dien Thang στην Κοινότητα Minh Chau (Περιοχή Dien Chau) εκκαθαρίζει επίσης τον χώρο, με μόνο 6 νοικοκυριά να απομένουν.

Ο σύντροφος Nguyen Danh Hung - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, ανέφερε την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 36 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη μετατροπή δασικών εκτάσεων σε δασικές εκτάσεις. Φωτογραφία: MH

Η αποκέντρωση δημιούργησε την πρωτοβουλία για την επαρχία Nghe An να αποφασίσει σχετικά με τη μετατροπή της χρήσης γης για την έγκαιρη εκτέλεση έργων και εργασιών, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της διοικητικής μεταρρύθμισης και βελτιώνοντας την ανταγωνιστικότητα της επαρχίας. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, τα τμήματα αντιμετώπισαν επίσης ορισμένες ελλείψεις και δυσκολίες στην εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 36 της Εθνοσυνέλευσης.

Συγκεκριμένα, το ψήφισμα αριθ. 36 της Εθνοσυνέλευσης επιτρέπει την αποκέντρωση της μετατροπής χρήσης γης στο Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Nghe An για να αποφασίσει για γη 2 καλλιεργειών ρυζιού. Ωστόσο, η επαρχία δεν έχει την εξουσία να αποφασίσει για τη μετατροπή χρήσης γης για γη ρυζιού 1 καλλιέργειας άνω των 10 εκταρίων ή προστατευτική δασική γη, δασική γη ειδικής χρήσης για προστασία από τον άνεμο και την άμμο, επομένως είναι δύσκολο σε ορισμένα έργα. Από την άλλη πλευρά, όσον αφορά τη διαδικασία τριπλής διαβούλευσης με τους ανθρώπους των οποίων η γη ανακτάται, η κοινότητα αντιμετωπίζει επίσης ορισμένες ελλείψεις.

Ο μόνιμος εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Nhat Minh, πρότεινε στα υπουργεία να διευκρινίσουν τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην πρακτική εφαρμογή του Ψηφίσματος 36 της Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: MH

Λόγω των ελλείψεων, τα υπουργεία πρότειναν στην Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση να μελετήσουν, να τροποποιήσουν και να συμπληρώσουν συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με την αποκέντρωση του Πρωθυπουργού για τη μετατροπή της χρήσης γης στο Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Nghe An, ώστε να επιτραπεί η μετατροπή της χρήσης γης για καλλιέργεια υγρού ρυζιού από καλλιέργειες 02 ή περισσότερες. Οι προστατευτικές δασικές εκτάσεις, οι δασικές εκτάσεις ειδικής χρήσης στα ανάντη περιλαμβάνουν τη μετατροπή της χρήσης γης για άλλες καλλιέργειες ρυζιού, όχι μόνο για γη καλλιέργειας υγρού ρυζιού από καλλιέργειες 02 ή περισσότερες, και οι προστατευτικές δασικές εκτάσεις, άλλες δασικές εκτάσεις ειδικής χρήσης, όχι μόνο για προστατευτικές δασικές εκτάσεις, δασικές εκτάσεις ειδικής χρήσης στα ανάντη.

Για την Κυβέρνηση και το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, συνιστάται η ενσωμάτωση του περιεχομένου της συλλογής απόψεων προς την κατεύθυνση της οργάνωσης μόνο εφάπαξ διαβούλευσης για τους χρήστες γης που επηρεάζονται από το έργο, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης γης, της μετατροπής χρήσης γης και της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Ο επικεφαλής της Οικονομικής - Προϋπολογιστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Κάο Τιεν Τρουνγκ, πρότεινε μια σειρά από ζητήματα για τη συνέχιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του Ψηφίσματος 36 της Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: MH

Ο σύντροφος Thai Van Nong - Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, έθεσε ορισμένα ζητήματα σχετικά με την αποκέντρωση της επαρχίας για τη μετατροπή των χρήσεων γης. Φωτογραφία: MH

Έρευνα και εισήγηση στην Εθνοσυνέλευση για την άρση των εμποδίων

Με βάση μια άμεση επισκόπηση έργων που υλοποιούν μετατροπή χρήσης γης και στα οποία έχει ανατεθεί αρμοδιότητα στην επαρχία σύμφωνα με το Ψήφισμα 36 της Εθνοσυνέλευσης, μαζί με τις εκθέσεις υλοποίησης των τμημάτων κατά τη συνεδρίαση εργασίας, εκ μέρους της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, ο σύντροφος Thai Thi An Chung - Μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An, αναγνώρισε την προνοητικότητα και τη θετικότητα των τομέων στην παροχή συμβουλών και την παρακολούθηση των Κεντρικών Υπουργείων και τομέων για την εφαρμογή και υλοποίηση του Ψηφίσματος 36 της Εθνοσυνέλευσης.

Ο σύντροφος Thai Thi An Chung - Μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An, έλαβε συστάσεις και σχόλια από τα τμήματα. Φωτογραφία: MH

Από την άλλη πλευρά, η διαδικασία εφαρμογής αντιμετώπισε ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα. Τα τμήματα υπέβαλαν άμεσα εκθέσεις στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και υπέβαλαν συστάσεις στην Κεντρική Κυβέρνηση για λύσεις.

Όσον αφορά την ευθύνη της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, την έχει επίσης συγκεντρώσει και συμπεριλάβει στις συστάσεις των ψηφοφόρων πριν από την 5η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης και την έχει διαβιβάσει στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος για να συμβουλεύσει την κυβέρνηση σχετικά με τις τροποποιήσεις.

Η αντιπροσωπεία της επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης επιθεώρησε την μετατροπή δασικών εκτάσεων για σκοπούς εφαρμογής του έργου στην πόλη Χοάνγκ Μάι. Φωτογραφία: MH

Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An δήλωσε επίσης: Το ψήφισμα 36 της Εθνοσυνέλευσης όχι μόνο δημιουργεί έναν πρωτοποριακό μηχανισμό για την επαρχία Nghe An, αλλά χρησιμεύει και ως πιλότος για την εφαρμογή νέων μηχανισμών και πολιτικών. Ταυτόχρονα, η άποψη της Εθνοσυνέλευσης είναι να συνοδεύει πάντα τις κρατικές υπηρεσίες για την τροποποίηση και συμπλήρωση πολιτικών και μηχανισμών σε περίπτωση που εντοπιστούν ανεπάρκειες, αντί να περιμένει μέχρι το τέλος της περιόδου εφαρμογής.

Συνεπώς, με βάση τις σκέψεις και τις προτάσεις των τμημάτων, η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης θα λάβει, θα μελετήσει και θα υποβάλει συστάσεις στην Εθνοσυνέλευση και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για την άμεση επίλυση των ελλείψεων, των προβλημάτων και των δυσκολιών που προκύπτουν στην πράξη.

Πηγή: https://baonghean.vn/de-xuat-thao-go-vuong-mac-bat-cap-trong-thuc-hien-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-tai-tinh-nghe-an-post275304.html