Ενότητα για σταθερή πρόοδο

Την 1η Ιουλίου, η Ισπανία ανέλαβε επίσημα την εκ περιτροπής προεδρία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (ΕΚ) για τους επόμενους έξι μήνες, εν μέσω πολυάριθμων εσωτερικών και περιφερειακών προκλήσεων...

Ο Ισπανός πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ (πάνω σειρά, τρίτος από αριστερά) με μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (ΕΚ) στη Μαδρίτη. (Πηγή: EFE)

Σύνθετο πλαίσιο

Η Ισπανία αναλαμβάνει την εκ περιτροπής προεδρία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εν μέσω σημαντικών εξελίξεων τόσο σε εσωτερικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο.

Στο εσωτερικό, ο πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ θα αντιμετωπίσει γενικές εκλογές στα τέλη Ιουλίου. Όπως υποστήριξε ο ηγέτης, «δεν είναι η πρώτη φορά που διεξάγονται εκλογές σε μια χώρα που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία της ΕΚ», συμπεριλαμβανομένης μιας αλλαγής κυβέρνησης κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.

Στην πραγματικότητα, το 2022, ο Εμανουέλ Μακρόν κατείχε την εκ περιτροπής προεδρία της ΕΚ, ενώ παράλληλα έκανε εκστρατεία για τη γαλλική προεδρία. Πριν από αυτό, η Τσεχική Δημοκρατία είχε βιώσει σημαντικές κυβερνητικές αναταραχές κατά τη διάρκεια της εκ περιτροπής προεδρίας της το 2009.

Ωστόσο, οι εκλογές και η πιθανότητα αλλαγής κυβέρνησης στις αρχές της εκ περιτροπής προεδρίας είναι μια διαφορετική ιστορία. Ο Σάντσεθ μάλιστα καθυστέρησε την ανακοίνωση του προγράμματός του στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (ΕΚ) για να επικεντρωθεί στην προεκλογική του εκστρατεία. Αναμένεται ότι είτε ο ίδιος είτε ο διάδοχός του θα εμφανιστούν μόνο για να παρουσιάσουν λεπτομερώς την ατζέντα τους πριν από το ΕΚ τον επόμενο Σεπτέμβριο.

Σε αυτό το πλαίσιο, Ισπανοί διπλωμάτες στην ΕΕ έχουν επανειλημμένα επιβεβαιώσει ότι ανεξάρτητα από τα αποτελέσματα των εκλογών, η προεδρεύουσα χώρα θα συνεχίσει να επιδιώκει τους δηλωμένους στόχους της όπως έχει προγραμματιστεί.

Σύμφωνα με αυτούς, η Μαδρίτη έχει αφιερώσει μήνες, ακόμη και χρόνια, προετοιμάζοντας την περίσταση και συντονίζεται στενά με τις Βρυξέλλες και τη Βουδαπέστη, τους δύο εκ περιτροπής προέδρους του μπλοκ τον επόμενο χρόνο. Επιπλέον, το Λαϊκό Κόμμα (PP) του πρωθυπουργού Πέδρο Σάντσεθ εξακολουθεί να κατέχει το πλεονέκτημα και είναι πολύ πιθανό να κερδίσει.

Στην περιοχή, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) αντιμετωπίζει πολλές σημαντικές προκλήσεις. Η σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας και οι σοβαρές συνέπειές της αναγκάζουν το μπλοκ να αντιμετωπίσει επειγόντως τα δύσκολα προβλήματα ασφάλειας, οικονομίας και ενέργειας.

Ουσιαστικά, η ΕΕ έχει διατηρήσει μια βασική ενότητα στην οικονομική και στρατιωτική υποστήριξη προς το Κίεβο, ιδίως στην αντεπίθεση των Ουκρανικών Ενόπλων Δυνάμεων (VSU). Ωστόσο, τα δαπανηρά πακέτα βοήθειας, η διαφορετική στάση της Ουγγαρίας απέναντι στη Ρωσία, η επιφυλακτικότητα της Γερμανίας σχετικά με τη στρατιωτική βοήθεια και η στάση του Ανατολικού Μπλοκ/Χωρών της Βαλτικής απέναντι στα ουκρανικά σιτηρά αμφισβητούν σε κάποιο βαθμό αυτή την ενότητα.

«Δεν είναι η πρώτη φορά που διεξάγονται εκλογές σε χώρα που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία της ΕΚ. Αλλαγές στην κυβέρνηση (κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου) έχουν συμβεί και στο παρελθόν.» (Ισπανός πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ)

Επιπλέον, η εξεύρεση μιας κοινής, ολοκληρωμένης και αποτελεσματικής ευρωπαϊκής πολιτικής απέναντι στην Κίνα θα είναι επίσης ένα πολύπλοκο έργο τους επόμενους έξι μήνες. Προηγουμένως, στη σύνοδο κορυφής της ΕΕ στις 30 Ιουνίου, τα κράτη μέλη συμφώνησαν σε μια προσέγγιση «μείωσης του κινδύνου» με το Πεκίνο. Από την άλλη πλευρά, επιβεβαίωσαν ότι θα συνεχίσουν να εκφράζουν τις απόψεις τους για «καυτά» πολιτικά ζητήματα με την Κίνα, συμπεριλαμβανομένης της έκκλησης προς την ασιατική δύναμη να διαδραματίσει πιο προληπτικό ρόλο όσον αφορά την Ουκρανία.

Αυτό δεν περιλαμβάνει παρά μια σειρά από άλλα ζητήματα που η ΕΕ και η χώρα που ασκεί την προεδρία της ΕΚ πρέπει να αντιμετωπίσουν σύντομα, όπως η αναθεώρηση του μεσοπρόθεσμου προϋπολογισμού για την περίοδο 2021-2027 και η πρόταση νέων φόρων, η ενίσχυση των συζητήσεων για τη σύνταξη νόμων που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη (AI) και την κυβερνοασφάλεια ή η πρόταση νέων πρωτοβουλιών για την ενεργειακή ασφάλεια, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η αντιμετώπιση της προβλεπόμενης αύξησης της μετανάστευσης...

Ισχυρός εγχώρια, σταθερός διεθνώς.

Σε αυτό το πλαίσιο, όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, η χώρα που ασκεί την προεδρία της ΕΚ θα διατηρήσει και θα προωθήσει την τρέχουσα θέση της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά τη σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας και τις σχέσεις με την Κίνα.

Την πρώτη κιόλας ημέρα της εναλλασσόμενης προεδρίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από την Ισπανία, ο πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ επισκέφθηκε την Ουκρανία, επιβεβαιώνοντας την προτεραιότητα που δίνεται σε αυτό το ζήτημα. Μιλώντας στο Κίεβο την 1η Ιουνίου με τον Πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, δήλωσε: «Η σύγκρουση στην Ουκρανία θα είναι μία από τις υψηλότερες προτεραιότητές μας κατά τη διάρκεια της προεδρίας μας, με επίκεντρο τη διασφάλιση μιας ενιαίας θέσης μεταξύ των μελών... Η Ισπανία επιβεβαιώνει τη δέσμευσή της να συνεργαστεί με την Ουκρανία καθώς σημειώνει πρόοδο προς την εκπλήρωση των όρων για την ένταξη στην ΕΕ».

Εν τω μεταξύ, η Ισπανία διατηρεί καλές σχέσεις με την Κίνα και οι δύο χώρες γιορτάζουν επί του παρόντος την 50ή επέτειο των διπλωματικών τους σχέσεων. Τον περασμένο Μάρτιο, ο πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ συναντήθηκε με τον Κινέζο πρόεδρο Σι Τζινπίνγκ και παρευρέθηκε στο Φόρουμ του Μποάο για την Ασία. Ως εκ τούτου, η Μαδρίτη θα αξιοποιήσει την καλή σχέση της με το Πεκίνο για να προωθήσει την προσέγγιση της «μείωσης του κινδύνου» που ανέφερε η Πρόεδρος της ΕΚ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στα τέλη Ιουνίου. Επιπλέον, η Ισπανία θα μπορούσε να γίνει μια από τις κινητήριες δυνάμεις που θα ενθαρρύνουν την Κίνα να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο στο ζήτημα της Ουκρανίας.

Ο Ισπανός πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ μιλάει στο Φόρουμ Μποάο για την Ασία στην Κίνα στα τέλη Μαρτίου. (Πηγή: Moncloa)

Εσωτερικά, η Ισπανία θα προσπαθήσει να εφαρμόσει αρκετές μεταρρυθμίσεις σε περιφερειακό επίπεδο. Ο ανώτερος ερευνητής Federico Steinberg του Βασιλικού Ινστιτούτου του Elcano (Ισπανία) έχει σκιαγραφήσει επτά κύριες προτεραιότητες για τη Μαδρίτη, όπως: τροποποίηση των διατάξεων για τα δημόσια οικονομικά στη Συνθήκη Σταθερότητας και Ανάπτυξης· ολοκλήρωση του έργου της Τραπεζικής Ένωσης· ψηφιοποίηση του ευρώ· διεξαγωγή ενδιάμεσης αναθεώρησης του προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027· ανάπτυξη νομοθεσίας για την Τεχνητή Νοημοσύνη· μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και εφαρμογή της Οδηγίας για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας· και επέκταση της έννοιας της ανοιχτής στρατηγικής αυτονομίας, ενίσχυση των σχέσεων με τις χώρες της Λατινικής Αμερικής μέσω της συνόδου κορυφής ΕΕ-Καναδικής Κοινότητας Κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (CELAC) τον Ιούλιο, ακόμη και προώθηση μιας συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών (FTA) με την Κοινότητα της Νότιας Αγοράς (Mercosur), τη Χιλή και το Μεξικό.

Σύμφωνα με τον εν λόγω ακαδημαϊκό, ο στόχος της Ισπανίας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τους επόμενους έξι μήνες είναι να διατηρήσει τη μεταρρυθμιστική δυναμική του μπλοκ των τελευταίων ετών, να ενισχύσει τη συνοχή μεταξύ των μελών, να εμβαθύνει την ολοκλήρωση και να προετοιμάσει την ΕΕ να αντιμετωπίσει με σιγουριά την αυξανόμενη αστάθεια και τον ανταγωνισμό των μεγάλων δυνάμεων.

Πηγή: https://baoquocte.vn/tay-ban-nha-lam-chu-tich-luan-phien-ec-doan-ket-de-vung-buoc-233353.html