Οι επιχειρήσεις αναμένουν ότι ο νόμος για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε) θα δημιουργήσει μια σημαντική ανακάλυψη για επενδύσεις και καινοτομία.

Η προεδρία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας για την ολοκλήρωση του Σχεδίου Νόμου για την Υψηλή Τεχνολογία (τροποποιημένου) προσελκύει μεγάλη προσοχή από την επιχειρηματική κοινότητα, ιδίως από εκείνες που δραστηριοποιούνται σε τρεις βασικές εθνικές ζώνες υψηλής τεχνολογίας: την πόλη Χο Τσι Μινχ, την Χόα Λακ και την Ντα Νανγκ. Από τις μεγάλες εταιρείες έως τις νεοσύστατες τεχνολογικές επιχειρήσεις, το κοινό σημείο είναι η συμφωνία τους με το πνεύμα της θεσμικής βελτίωσης, αλλά και η επιθυμία ο Νόμος να είναι αρκετά ισχυρός, σαφής και στενά συνδεδεμένος με τις πρακτικές ανάγκες παραγωγής και επενδύσεων.

Σαφής νομικός διάδρομος, πραγματικά κίνητρα για Έρευνα και Ανάπτυξη και εμπορευματοποίηση

Στο Πάρκο Υψηλής Τεχνολογίας (SHTP) της πόλης Χο Τσι Μινχ, το οποίο φιλοξενεί περισσότερα από 160 έργα υψηλής τεχνολογίας με συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο άνω των 13 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, πολλές επιχειρήσεις πιστεύουν ότι ο τροποποιημένος νόμος αποτελεί ευκαιρία για την επέκταση των δραστηριοτήτων έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) και τη σύνδεση με την παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.

Σύμφωνα με το Διοικητικό Συμβούλιο του SHTP, πολλές επιχειρήσεις έχουν αυξήσει τις δαπάνες τους για Έρευνα και Ανάπτυξη (Ε&Α), αλλά επιθυμούν ο νέος νόμος να διευκρινίσει τα κριτήρια για τις επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας και να παρέχει πιο διαφανείς κανονισμούς σχετικά με τα φορολογικά κίνητρα, τη γη και τις υποδομές, έτσι ώστε οι δραστηριότητες Ε&Α «να μην σταματούν απλώς στην τυπικότητα, αλλά να οδηγούν στην εμπορευματοποίηση προϊόντων».

Στο Πάρκο Υψηλής Τεχνολογίας Hoa Lac, όπου οι Viettel, FPT και Phenikaa κατασκευάζουν μεγάλης κλίμακας ερευνητικά κέντρα, οι επιχειρήσεις τόνισαν την ανάγκη για ειδικούς μηχανισμούς για την ανάπτυξη υποδομών και την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.

Τα εργαστήρια που παρείχαν σχόλια επί του σχεδίου συμφώνησαν όλα: «Το Hoa Lac πρέπει να έχει τις δικές του πολιτικές για να γίνει εθνικό κέντρο καινοτομίας, όχι απλώς ένα αμιγώς βιομηχανικό πάρκο υψηλής τεχνολογίας».

Στο Ντα Νανγκ , επιχειρήσεις και πανεπιστήμια πρότειναν επίσης ότι ο νόμος θα πρέπει να ενισχύσει τις πολιτικές για την υποστήριξη της μεταφοράς τεχνολογίας, την υποστήριξη βασικών εργαστηρίων και τη μείωση του κόστους δοκιμών και πιστοποίησης, ώστε να μειωθεί η απόσταση από την έρευνα στην αγορά.

Οι επιχειρήσεις χρειάζονται συγκεκριμένους μηχανισμούς για την ανάπτυξη υποδομών και την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.

Οι επιχειρήσεις προτείνουν: Ανάγκη «ποσοτικοποίησης» κριτηρίων και σαφών κινήτρων

Από την πρακτική εφαρμογή του, η επιχειρηματική κοινότητα έχει κάνει πολλές συγκεκριμένες συστάσεις, ώστε ο Νόμος να μπορέσει πραγματικά να υλοποιηθεί: Πολλές απόψεις προτείνουν ότι το Σχέδιο θα πρέπει να ορίζει σαφώς συγκεκριμένα όρια και δείκτες για την αναγνώριση μιας επιχείρησης υψηλής τεχνολογίας, όπως η αναλογία δαπανών Ε&Α προς έσοδα, ο αριθμός των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και το επίπεδο τοπικής προσαρμογής προϊόντων. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στην αποφυγή της κατάστασης του «δανεισμού του ονόματος της υψηλής τεχνολογίας» για την απόκτηση κινήτρων χωρίς την πραγματοποίηση πραγματικών επενδύσεων.

Εταιρείες όπως η FPT εκτιμούν την πολιτική ενθάρρυνσης της έρευνας, αλλά πιστεύουν ότι απαιτείται σαφής τεχνική καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο καταγραφής του κόστους Έρευνας και Ανάπτυξης ώστε να εκπίπτει ο φόρος.

Συνεπώς, ο Νόμος και τα Διατάγματα πρέπει να συγχρονιστούν από τους κανονισμούς στις οδηγίες εφαρμογής.

Οι επιχειρήσεις εκτιμούν τις πολιτικές που ενθαρρύνουν την έρευνα.

Πολλές νεοσύστατες επιχειρήσεις και μικρές επιχειρήσεις αναμένουν από το κράτος να υποστηρίξει το κόστος δοκιμών, πιστοποίησης και προώθησης στην αγορά, έτσι ώστε τα προϊόντα «Made in Vietnam» να έχουν την ευκαιρία να φτάσουν στις εγχώριες και διεθνείς αγορές.

Μεγάλες μεταποιητικές επιχειρήσεις όπως η Samsung, η Intel ή βιετναμέζικες επιχειρήσεις στους κλάδους υλικών και μηχανικής ακριβείας επιβεβαιώνουν όλες ότι η ανάπτυξη της βιομηχανίας υψηλής τεχνολογίας δεν μπορεί να διαχωριστεί από την υποστήριξη της βιομηχανίας.

Συνεπώς, ο νόμος πρέπει να παρέχει παράλληλα κίνητρα για τις εγχώριες επιχειρήσεις που παράγουν εξαρτήματα και βασικά υλικά, ώστε να αυξηθεί ο ρυθμός τοπικής προσαρμογής και η ικανότητα αυτονομίας.

Ο Βιτέλ εξέφρασε την επιθυμία του για μια συνεπή πολιτική που να είναι αρκετά ισχυρή ώστε να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να τολμήσουν να επενδύσουν μακροπρόθεσμα σε βασική τεχνολογία.

Ομοίως, οι Vingroup, Phenikaa και FPT αναμένουν επίσης ότι ο νέος νόμος θα προστατεύσει τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, θα δημιουργήσει έναν ευνοϊκό νομικό διάδρομο για την υπό όρους μεταφορά τεχνολογίας και θα ενθαρρύνει τη χρήση εγχώριων τεχνολογικών προϊόντων σε δημόσια έργα, αυξάνοντας έτσι την ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων στην εγχώρια αγορά.

Παράλληλα με τις προσδοκίες, οι επιχειρήσεις εξέφρασαν επίσης ανησυχίες ότι εάν τα κίνητρα δεν διαθέτουν ποσοτικοποιήσιμα κριτήρια και μηχανισμούς μετά τον έλεγχο, θα υπάρξει κατάχρηση πολιτικών.

Ορισμένες επιχειρήσεις στην SHTP αντιλαμβάνονται ότι οι διοικητικές διαδικασίες εξακολουθούν να είναι περίπλοκες, καθώς η έγκριση των έργων απαιτεί πολύ χρόνο, επηρεάζοντας τις ροές επενδυτικών κεφαλαίων.

Συνεπώς, ο Νόμος πρέπει να συνοδεύεται από μηχανισμό ελέγχου, να δημοσιοποιεί τον κατάλογο των προτιμησιακών έργων και να απλοποιεί τη διαδικασία έγκρισης, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να επικεντρωθούν σε δραστηριότητες παραγωγής και καινοτομίας.

Εάν σχεδιαστεί ώστε να είναι ισχυρός, διαφανής και πρακτικός, ο Νόμος για την Υψηλή Τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε) δεν θα αποτελέσει μόνο έναν νομικό διάδρομο για επενδύσεις στην τεχνολογία, αλλά και μια σημαντική κινητήρια δύναμη που θα βοηθήσει τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις να κατακτήσουν την βασική τεχνολογία και να αναπτύξουν προϊόντα με βιετναμέζικες μάρκες στην παγκόσμια αγορά.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/doanh-nghiep-ky-vong-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-tao-dot-pha-cho-dau-tu-va-doi-moi-sang-tao-197251012134948365.htm