Οι εγχώριες επιχειρήσεις επιδιώκουν να συμμετάσχουν σε βασικά εθνικά έργα

(PLVN) - Το ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της νομοθεσίας και το ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας θεωρούνται το «χρυσό κλειδί» για να ανοίξει η πόρτα στις βιετναμέζικες επιχειρήσεις ώστε να διεισδύσουν και να εκμεταλλευτούν τις ευκαιρίες συμμετοχής σε μια σειρά από βασικά εθνικά έργα στο μέλλον.

Άρση των «σημείων συμφόρησης και των εμποδίων» για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις

Μιλώντας στον δημοσιογράφο της εφημερίδας PLVN, ο κ. Nguyen Quoc Hiep - Πρόεδρος του Συνδέσμου Εργολάβων Κατασκευών του Βιετνάμ (VACC) σχολίασε: «Το βασικό πνεύμα του Ψηφίσματος 68 είναι να θέσει τις ιδιωτικές επιχειρήσεις στον ρόλο στρατηγικών εταίρων του Κράτους - δημιουργώντας από κοινού κοινωνική ανάπτυξη. Η νέα πολιτική δεν βλέπει τις επιχειρήσεις ως αντικείμενα διαχείρισης, αλλά ως υποκείμενα που συνοδεύουν, μοιράζονται ευθύνες και χτίζουν από κοινού το μέλλον».

Το ψήφισμα 68 αναφέρει σαφώς ότι οι επιχειρήσεις είναι «αντικείμενα υπηρεσιών» αντί για «αντικείμενα διαχείρισης». Η αλλαγή αυτών των τεσσάρων λέξεων αποτελεί πραγματικά μια επανάσταση στη σκέψη και την ευαισθητοποίηση. Από την ευαισθητοποίηση στη δράση είναι μια διαδικασία που απαιτεί τη συμμετοχή του κυβερνητικού συστήματος σε όλα τα επίπεδα. Ο κ. Hiep δήλωσε ότι επί του παρόντος, το Υπουργείο Κατασκευών ζητά από τις μονάδες να εφαρμόσουν την οδηγία του Πρωθυπουργού, να αναθεωρήσουν για να μειώσουν δραστικά και να απλοποιήσουν τις διοικητικές διαδικασίες στον κατασκευαστικό τομέα. Αυτά είναι πολύ θετικά μηνύματα που εξυπηρετούν τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις, βοηθώντας τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις να έχουν μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση ώστε να «ανταγωνίζονται» τις ξένες επιχειρήσεις.

Στο πλαίσιο που ολόκληρη η χώρα προετοιμάζεται για την υλοποίηση βασικών εθνικών έργων και έργων, όπως το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, αξίας 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, ο σιδηρόδρομος Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, αξίας 8 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ..., η VACC έχει προτείνει στο Υπουργείο Κατασκευών μια σειρά από ειδικούς μηχανισμούς για τη συμμετοχή εγχώριων εργολάβων σε βασικά εθνικά έργα. Συγκεκριμένα, η πρώτη σύσταση είναι η κατάργηση του κριτηρίου ότι οι εργολάβοι πρέπει να έχουν εμπειρία σε 1-2 παρόμοια έργα για να μπορούν να συμμετάσχουν, επειδή το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας είναι πρωτοφανές στο Βιετνάμ.

Όσον αφορά την οικονομική δυνατότητα, η VACC συνιστά να εξεταστεί η οικονομική ενοποίηση των επιχειρήσεων-μελών στην κοινοπραξία των εγγεγραμμένων εργολάβων για συμμετοχή, επειδή οι περισσότερες βιετναμέζικες κατασκευαστικές επιχειρήσεις έχουν μικρό κεφάλαιο. Ταυτόχρονα, τα πακέτα υποβολής προσφορών πρέπει να χωρίζονται σε ξεχωριστά μέρη κατασκευής και εγκατάστασης υποδομών, ξεχωριστά μέρη εξοπλισμού με λογική κλίμακα. Όσον αφορά τον μηχανισμό υποβολής προσφορών, συνιστούμε στην κυβέρνηση να επιτρέψει την υποβολή προσφορών υπό όρους για εξοικονόμηση χρόνου· να δημιουργήσει ένα σύστημα γενικών προτύπων τιμής μονάδας για έγκαιρη εφαρμογή. Όσον αφορά τη μορφή σύμβασης, συνιστούμε να επιτραπεί η χρήση της μορφής σύμβασης εφάπαξ ποσού, με μηχανισμό μετα-ελέγχου για τη μείωση των δυσκολιών για τους εργολάβους. Οι συμβάσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως πιστωτικές εγγυήσεις για πακέτα δανείων για έργα και μπορούν να εφαρμοστούν προνομιακά επιτόκια δανείου.

Ο πρόεδρος της VACC πρότεινε επίσης τη διαίρεση των επιμέρους έργων και υποδομών σε πακέτα υποβολής προσφορών για Βιετναμέζους εργολάβους. Ταυτόχρονα, τη σύσταση μιας κοινοπραξίας εργολάβων, κάθε κοινοπραξία θα αποτελείται από 5-6 εργολάβους, με επίκεντρο τόσο τις μεγάλες όσο και τις μεσαίες επιχειρήσεις, ώστε να είναι δυνατή η μεγιστοποίηση της ισχύος των επιχειρήσεων. Αυτή είναι μια χρυσή ευκαιρία για να βοηθηθούν οι επιχειρήσεις να αναπτυχθούν.

Πρέπει οι Βιετναμέζοι εργολάβοι να είναι ανεξάρτητοι ή να συμμετέχουν σε κοινοπραξία;

Σε εφαρμογή του Ψηφίσματος 66 και του Ψηφίσματος 68 του Πολιτικού Γραφείου, ο κ. Le Quyet Tien - Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών Διαχείρισης Επενδύσεων στον Τομέα των Κατασκευών (Υπουργείο Κατασκευών) ενημέρωσε: «Ο κατασκευαστικός κλάδος λαμβάνει πάντα υπόψη τα θετικά σχόλια από ενώσεις, επιχειρήσεις και οργανισμούς από κεντρικό έως τοπικό επίπεδο για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων. Παράλληλα με τη ρύθμιση του αποκεντρωμένου μηχανισμού, την αποκέντρωση και την τοπική αυτοδιοίκηση 2 επιπέδων που τίθενται σε λειτουργία την 1η Ιουλίου 2025, το Υπουργείο Κατασκευών θα επανεξετάσει διεξοδικά τον νόμο περί κατασκευών και τα καθοδηγητικά έγγραφα που σχετίζονται με τον κλάδο».

Όσον αφορά τις τροποποιήσεις και την άρση των υφιστάμενων προβλημάτων και εμποδίων, δημιουργώντας ευκαιρίες για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων, ο κ. Tien ανέφερε ότι είναι απαραίτητο να κατανεμηθούν αρμονικά τα οφέλη μεταξύ του Κράτους και των επιχειρήσεων, με στόχο την ανάπτυξη της οικονομίας της χώρας.

Ο Διευθυντής Tien πρόσθεσε ότι, τροποποιώντας τους κανονισμούς για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, το Υπουργείο Κατασκευών έχει κάνει προσθήκες και τροποποιήσεις στη διαχείριση κόστους και οι τοπικές αρχές έχουν τη δυνατότητα να εκδίδουν κανόνες χωρίς να χρειάζεται να διαπραγματεύονται με το Υπουργείο Κατασκευών. Επιπλέον, το μοντέλο κοινοπραξίας εργολάβων, αν και δεν έχει ακόμη οριστεί ρητά στο νόμο, έχει ουσιαστικά προσαρμοστεί μέσω της μορφής ανεξάρτητων εργολάβων ή κοινοπραξιών.

«Στο μέλλον, το Υπουργείο Κατασκευών θα συνεχίσει να παροτρύνει τις τοπικές αρχές να δημοσιεύουν τιμές μονάδας που να πλησιάζουν την πραγματικότητα, θα εξετάζει και θα ελέγχει τα στατιστικά στοιχεία και, εάν είναι λανθασμένα, θα τα «διαψεύσει» και, εάν είναι σωστά, θα τα εισάγει στο σύστημα», δήλωσε ο κ. Τιέν. Ταυτόχρονα, τόνισε τον ρόλο της εκπαίδευσης μιας ομάδας εργατών υψηλής εξειδίκευσης για την κάλυψη των απαιτήσεων κατασκευής έργων μεγάλης κλίμακας την επόμενη περίοδο.

Ο κ. Nguyen Huu Thang - Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του HJC Investment - Construction Group σχολίασε: Το ψήφισμα 68 του Πολιτικού Γραφείου αποτελεί δοκιμασία για την ικανότητα δημιουργίας και διαχείρισης πολιτικής του Κράτους στη νέα περίοδο. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που θέλουν να «φτάσουν στη μεγάλη θάλασσα», πρέπει να ενωθούν για να αποφύγουν τη διασπορά και την έλλειψη σύνδεσης.

Επιπλέον, χρειάζεται ένας ανοιχτός μηχανισμός για τον ανταγωνισμό και τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων των εργολάβων. «Ελπίζουμε ότι το Κόμμα, η Εθνοσυνέλευση και η Κυβέρνηση θα έχουν έναν μηχανισμό που να εναρμονίζεται και να είναι λογικός προς το συμφέρον του Κράτους, των επιχειρήσεων και της κοινωνίας, ώστε ο μηχανισμός να μπορεί να επιφέρει συνολική αποτελεσματικότητα για τη χώρα και τις επιχειρήσεις», τόνισε ο κ. Thang.

Συμφωνώντας με την παραπάνω άποψη, ο κ. Nguyen Thai Lan - Hai Pha Vietnam Co., Ltd. δήλωσε ότι το μοντέλο κοινοπραξίας και ένωσης, που μειώνει ή καταργεί τα κριτήρια για παρόμοιες και ισοδύναμες συμβάσεις... στον Νόμο περί Προσφορών, θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να εισέλθουν με σιγουριά στην επερχόμενη «παιδική χαρά» σε πολλούς κλάδους και τομείς. Επιπλέον, ο συνδυασμός της χωρητικότητας, η μείωση του χρόνου, η κατανομή των κινδύνων και η εναρμόνιση των οφελών.

Ο κ. Lan επιθυμεί μια συγκεκριμένη νομική ρύθμιση που να ρυθμίζει τον μηχανισμό λειτουργίας, να κατανέμει τις ευθύνες και τα οφέλη μεταξύ των μερών. Να καθορίζει και να καταρτίζει ένα υπόδειγμα σύμβασης για την κοινοπραξία του αναδόχου. Να ορίζει με σαφήνεια τις κοινές και τις ξεχωριστές ευθύνες κάθε μέλους. Να καθοδηγεί τη διαδικασία διαχείρισης της κοινοπραξίας στην πραγματική κατασκευή...

Τζία Χονγκ

Πηγή: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html