Καινοτομία στη μέθοδο ηγεσίας του Κόμματος: Επείγουσα απαίτηση στη νέα περίοδο

Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ μόλις έγραψε ένα άρθρο με τίτλο « Η συνέχιση της ισχυρής καινοτομίας στην ηγεσία και τις μεθόδους διακυβέρνησης του Κόμματος, μια επείγουσα απαίτηση του νέου επαναστατικού σταδίου ».

Η εφημερίδα Dan Tri παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο του άρθρου.

Κατά τη διάρκεια περισσότερων από 94 ετών ηγεσίας της Επανάστασης, το Κόμμα μας έχει συνεχώς ερευνήσει, αναπτύξει, συμπληρώσει και τελειοποιήσει μεθόδους ηγεσίας και έχει βελτιώσει την ηγεσία και την ικανότητα διακυβέρνησης.

Αυτός είναι ο βασικός παράγοντας για να διασφαλιστεί ότι το Κόμμα είναι πάντα καθαρό και δυνατό, οδηγώντας την επαναστατική βάρκα μέσα από όλα τα ορμητικά νερά, πετυχαίνοντας τη μία νίκη μετά την άλλη.

Η χώρα βρίσκεται αντιμέτωπη με μια νέα ιστορική στιγμή, μια νέα εποχή, μια εποχή εθνικής ανάπτυξης. Η ανάγκη για ισχυρή καινοτομία στις μεθόδους ηγεσίας, βελτίωση της ηγετικής ικανότητας και της διακυβέρνησης, ώστε να συνεχιστεί η πρόοδος του έθνους, είναι επείγουσα.

Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος To Lam (Φωτογραφία: Manh Quan).

Η έννοια του «κυβερνώντος κόμματος» εισήχθη για πρώτη φορά από τον Β.Ι. Λένιν το 1922. Από το 1925 έως το 1927, στο βιβλίο «Επαναστατική Διαδρομή», ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ ανέφερε το κυβερνών κόμμα.

Θεωρούσε το ζήτημα του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ ως ηγεσίας του Κράτους και της κοινωνίας ως αρχή που καταδεικνύει τον κυρίαρχο ρόλο του Κόμματος. Το Κόμμα φέρει αυτή τη μεγάλη ευθύνη επειδή ο σκοπός του Κόμματος δεν είναι τίποτα άλλο από το «να καθοδηγήσει τις εργαζόμενες μάζες ως τάξη στην πάλη για την εξάλειψη του καπιταλιστικού ιμπεριαλισμού και την πραγματοποίηση μιας κομμουνιστικής κοινωνίας», « εκτός από τα συμφέροντα του έθνους και της Πατρίδας, το Κόμμα δεν έχει άλλα συμφέροντα», «Το Κόμμα δεν είναι ένας οργανισμός για να πλουτίσει τους αξιωματούχους. Πρέπει να εκπληρώσει το έργο της απελευθέρωσης του έθνους, να κάνει την Πατρίδα πλούσια και δυνατή, και τον λαό ευτυχισμένο» .

Στη Διαθήκη του, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ έγραψε: «Το Κόμμα μας είναι ένα κυβερνών Κόμμα».

Όσον αφορά την ηγεσία, στο έργο «Μεταρρύθμιση του τρόπου εργασίας», ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ αφιέρωσε ένα τμήμα σε αυτό το ζήτημα. Έθεσε το ερώτημα: «Τι είναι η αληθινή ηγεσία;» και απάντησε: «Η δίκαιη ηγεσία είναι: 1) Πρέπει να αποφασίζει σωστά όλα τα ζητήματα...». 2) Πρέπει να οργανώνει σωστά την εφαρμογή...». 3) Πρέπει να οργανώνει τον έλεγχο...». Και για να κάνουμε και τα 3 πράγματα σωστά, σύμφωνα με τον ίδιο, πρέπει να βασιζόμαστε στον λαό.

Βασισμένο στις απόψεις του Μαρξισμού-Λενινισμού και στη σκέψη του Χο Τσι Μινχ, το 7ο Συνέδριο του Κόμματος ανέφερε για πρώτη φορά «καινοτομία στο περιεχόμενο και τις μεθόδους της ηγεσίας του Κόμματος» , τονίζοντας την ανάγκη «να καθοριστεί η σχέση και ο τρόπος εργασίας μεταξύ του Κόμματος και του Κράτους και των λαϊκών οργανώσεων σε όλα τα επίπεδα, πρώτα απ' όλα σε κεντρικό επίπεδο».

Η Πλατφόρμα του 1991 για την Εθνική Οικοδόμηση κατά τη Μεταβατική Περίοδο προς τον Σοσιαλισμό ορίζει τη μέθοδο ηγεσίας του Κόμματος, η οποία είναι : «Το Κόμμα ηγείται της κοινωνίας μέσω της πλατφόρμας, των στρατηγικών, των πολιτικών προσανατολισμών και των κατευθυντήριων γραμμών εργασίας του· μέσω της προπαγάνδας, της πειθούς, της κινητοποίησης, της οργάνωσης επιθεώρησης και μέσω υποδειγματικών ενεργειών των μελών του Κόμματος. Το Κόμμα εισάγει εξαιρετικά μέλη του Κόμματος με επαρκείς ικανότητες και ιδιότητες για να εργαστούν σε κυβερνητικούς φορείς και οργανισμούς ηγεσίας. Το Κόμμα δεν αντικαθιστά το έργο άλλων οργανισμών στο πολιτικό σύστημα» . «Το Κόμμα ηγείται του πολιτικού συστήματος και ταυτόχρονα αποτελεί μέρος αυτού του συστήματος. Το Κόμμα συνδέεται στενά με τον λαό, υπόκειται στην εποπτεία του λαού και λειτουργεί εντός του πλαισίου του Συντάγματος και του νόμου».

Η ενδιάμεση εθνική συνδιάσκεψη των αντιπροσώπων της 7ης περιόδου επιβεβαίωσε ότι «Το Κόμμα ηγείται σύμφωνα με τις αρχές του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού, της συλλογικής ηγεσίας και της ατομικής ευθύνης· ηγείται μέσω της κομματικής οργάνωσης, όχι μόνο μέσω μεμονωμένων μελών του Κόμματος· ηγείται με συλλογικές αποφάσεις και παρακολουθώντας, παρέχοντας απόψεις, κατευθύνοντας, επιθεωρώντας την εφαρμογή, ενθαρρύνοντας τις καλές πτυχές και διορθώνοντας τις αποκλίσεις, με σκοπό την ισχυρή προώθηση του ρόλου και της αποτελεσματικότητας του Κράτους, όχι για να κυβερνά εκ μέρους του Κράτους».

Τα 8ο, 9ο, 10ο, 11ο και 12ο Συνέδρια συνέχισαν να συμπληρώνουν και να αναπτύσσουν απόψεις σχετικά με τις μεθόδους ηγεσίας του Κόμματος. Το 13ο Συνέδριο τόνισε τη «Συνέχιση της ισχυρής καινοτομίας των μεθόδων ηγεσίας του Κόμματος σε νέες συνθήκες» .

Το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος (Φωτογραφία: Συνέδριο του Κόμματος).

Με βάση τη σύνοψη 15 ετών εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 15-NQ/TW της 10ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, η 6η Συνδιάσκεψη της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 28-NQ/TW με ημερομηνία 17 Νοεμβρίου 2022 σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας στις μεθόδους ηγεσίας και διακυβέρνησης του Κόμματος στο πολιτικό σύστημα στη νέα περίοδο.

Ο ηγετικός και κυρίαρχος ρόλος του Κόμματος επί του Κράτους και της κοινωνίας επιβεβαιώνεται στα Συντάγματα της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ. Ο μηχανισμός της «ηγεσίας του Κόμματος, της κρατικής διαχείρισης, της λαϊκής κυριαρχίας» σύντομα επιβεβαιώθηκε και εφαρμόστηκε με αυστηρούς κανονισμούς στο Καταστατικό του Κόμματος, στο Σύνταγμα και στις νομικές διατάξεις, καθώς και στους κανονισμούς και τους κανόνες άλλων οργανώσεων του πολιτικού συστήματος και των μαζικών ενώσεων.

Υπό την ηγεσία του Κόμματος με δημοκρατικές και επιστημονικές μεθόδους και τρόπους διακυβέρνησης, συνεχώς καινοτομώντας για να ταιριάζει στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα κάθε περιόδου, ο βιετναμέζικος επαναστατικός σκοπός γενικά και ο σκοπός της καινοτομίας ειδικότερα έχουν κάνει πολλά θαύματα και έχουν επιτύχει μεγάλα επιτεύγματα.

Από μια χώρα που δεν είχε όνομα στον παγκόσμιο χάρτη και είχε πληγεί σοβαρά από τον πόλεμο, το Βιετνάμ έχει αναδειχθεί σε σύμβολο ειρήνης, σταθερότητας, φιλοξενίας και προορισμό για διεθνείς επενδυτές και τουρίστες.

Από μια καθυστερημένη οικονομία, το Βιετνάμ έχει αναδειχθεί σε μία από τις 40 κορυφαίες οικονομίες, με εμπορική κλίμακα στις 20 κορυφαίες χώρες του κόσμου, ένας σημαντικός κρίκος σε 16 ΖΕΣ που συνδέουν 60 βασικές οικονομίες στην περιοχή και παγκοσμίως.

Από μια απομονωμένη χώρα, το Βιετνάμ έχει συνάψει διπλωματικές σχέσεις με 193 κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών, έχει στρατηγικές και ολοκληρωμένες συνεργασίες με 30 χώρες, συμπεριλαμβανομένων όλων των μεγάλων χωρών, και είναι ενεργό μέλος σε πάνω από 70 περιφερειακούς και διεθνείς οργανισμούς.

Λαμβάνοντας ως στόχο την ευτυχία και την ευημερία του λαού, το Βιετνάμ θεωρείται από τα Ηνωμένα Έθνη και τους διεθνείς φίλους ως μια ιστορία επιτυχίας, ένα φωτεινό σημείο στη μείωση της φτώχειας, βελτιώνοντας συνεχώς την υλική και πνευματική ζωή του λαού.

Ταυτόχρονα, έχει διαμορφωθεί ένας σταθερός πολιτικός θεσμός με τον μηχανισμό της «ηγεσίας του Κόμματος, της διαχείρισης του Κράτους, της κυριαρχίας του λαού».

Το οργανωτικό σύστημα του Κόμματος έχει βελτιωθεί πολλές φορές, έχει σταδιακά διαμορφωθεί και συνεχίζει να καινοτομεί και να αναδιατάσσεται. Το πολιτικό σύστημα, ο πυρήνας του οποίου είναι το σοσιαλιστικό κράτος δικαίου του λαού, από τον λαό και για τον λαό, έχει οικοδομηθεί και τελειοποιηθεί, επιβεβαιώνοντας τον ρόλο του στη διαχείριση και λειτουργία όλων των δραστηριοτήτων της κοινωνικής ζωής.

Το Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ είναι πραγματικά μια οργάνωση που αντιπροσωπεύει και προστατεύει τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού· συγκεντρώνει και προωθεί τη δύναμη της μεγάλης εθνικής ενότητας, εφαρμόζει τη δημοκρατία, ενισχύει την κοινωνική συναίνεση· επιβλέπει και παρέχει κοινωνική κριτική· και συμμετέχει στην οικοδόμηση του Κόμματος και του Κράτους.

Οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις εκπροσωπούν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα όλων των τάξεων και στρωμάτων του λαού· ενώνουν, συγκεντρώνουν, προπαγανδίζουν και κινητοποιούν τους ανθρώπους για την ενεργό εφαρμογή των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος.

Αυτός ο θεσμός επιβεβαιώνει ολοένα και περισσότερο την καταλληλότητα και την ανωτερότητά του, χαίρει εμπιστοσύνης και υποστήριξης από τη συντριπτική πλειοψηφία των στελεχών, των μελών του κόμματος και ανθρώπων από όλα τα κοινωνικά στρώματα, και εκτιμάται ιδιαίτερα από τους διεθνείς φίλους.

Ωστόσο, η καινοτομία στη μέθοδο ηγεσίας του Κόμματος εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές αδυναμίες και περιορισμούς. Εξακολουθούν να εκδίδονται πολλά έγγραφα, μερικά από τα οποία είναι γενικά, διάσπαρτα, αλληλεπικαλυπτόμενα και συμπληρώνονται, τροποποιούνται ή αντικαθίστανται αργά.

Ορισμένες σημαντικές πολιτικές και προσανατολισμοί του Κόμματος δεν έχουν θεσμοθετηθεί έγκαιρα και πλήρως ή έχουν θεσμοθετηθεί αλλά η εφικτότητά τους δεν είναι υψηλή. Το συνολικό μοντέλο του πολιτικού συστήματος δεν είναι πλήρες. Οι λειτουργίες, τα καθήκοντα, οι εξουσίες και οι εργασιακές σχέσεις των οργανισμών, των ατόμων και των ηγετών είναι ασαφείς. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών δεν είναι ισχυρές.

Το οργανωτικό μοντέλο και το πολιτικό σύστημα του Κόμματος εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις, οι οποίες δυσχεραίνουν τη διάκριση των ορίων μεταξύ ηγεσίας και διοίκησης, οδηγώντας εύκολα σε δικαιολογίες, αντικαθιστώντας ή χαλαρώνοντας τον ηγετικό ρόλο του Κόμματος. Η διοικητική μεταρρύθμιση και η καινοτομία στον τρόπο εργασίας και τους τρόπους εντός του Κόμματος εξακολουθούν να είναι αργές· οι συναντήσεις είναι ακόμη συχνές.

Να συνεχίσουμε να καινοτομούμε δυναμικά στις μεθόδους ηγεσίας, να βελτιώνουμε την ηγετική και κυβερνητική ικανότητα, να διασφαλίζουμε ότι το Κόμμα είναι ο μεγάλος πηδαλιούχος, οδηγώντας δυναμικά το έθνος μας μπροστά. Μερικά βασικά καθήκοντα είναι:

Πρώτον, ενοποίηση της επίγνωσης και αυστηρή εφαρμογή της ηγεσίας και των μεθόδων διακυβέρνησης του Κόμματος, χωρίς να επιτρέπονται καθόλου δικαιολογίες, να αντικαθίστανται ή να χαλαρώνουν την ηγεσία του Κόμματος.

Το Κόμμα ηγείται μέσω του πολιτικού συστήματος του οποίου το Κόμμα αποτελεί τον πυρήνα· ηγείται μέσω ιδεολογίας, κατευθυντήριων γραμμών, πολιτικών και υποδειγματικής πρωτοπορίας, τακτικής αυτοκριτικής και κριτικής στελεχών και μελών του Κόμματος· θεσμοθετώντας τις κατευθυντήριες γραμμές, τις οδηγίες και τις πολιτικές του Κόμματος στους κρατικούς νόμους· κινητοποιώντας και πείθοντας τους ανθρώπους να εφαρμόσουν τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, εισάγοντας εξαιρετικούς εκπροσώπους στον κρατικό μηχανισμό και μέσω επιθεώρησης και εποπτείας.

Το Κόμμα κυβερνά με νόμους, ηγείται της θέσπισης του Συντάγματος και των νόμων και λειτουργεί εντός του πλαισίου του Συντάγματος και των νόμων. Τα στελέχη και τα μέλη του κόμματος συμμορφώνονται με τον νόμο και τον «σέβονται».

Το κυβερνών κόμμα ηγείται του κράτους· η δύναμη του κυβερνώντος κόμματος είναι η πολιτική εξουσία, η οποία καθορίζει πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές, ενώ η κρατική εξουσία είναι η εξουσία να διαχειρίζεται την κοινωνία βάσει του νόμου.

Η ηγεσία του Κόμματος διασφαλίζει ότι η πραγματική εξουσία ανήκει στον λαό, ότι το Κράτος είναι πραγματικά του λαού, από τον λαό και για τον λαό. Το Κόμμα ηγείται συνολικά της χώρας και είναι υπεύθυνο για όλες τις επιτυχίες και τις αδυναμίες στην υπόθεση της οικοδόμησης και της υπεράσπισης της Πατρίδας.

Δεύτερον, επικεντρωθείτε στον εξορθολογισμό του μηχανισμού και στην οργάνωση των κομματικών υπηρεσιών, οι οποίες αποτελούν πραγματικά τον πνευματικό πυρήνα, το «γενικό επιτελείο» και την πρωτοπορία που ηγείται των κρατικών υπηρεσιών.

Να δημιουργηθεί ένα πραγματικά εξορθολογισμένο προσωπικό επιτροπών του Κόμματος· προσωπικό με πολιτικές ιδιότητες, ικανότητα, καλά επαγγελματικά προσόντα, επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη, υπευθυνότητα και επάρκεια στο έργο του. Να διερευνηθεί και να προωθηθεί η ενοποίηση ενός αριθμού προσωπικού του Κόμματος και φορέων υποστήριξης· να αξιολογηθεί άμεσα και ολοκληρωμένα η ταυτόχρονη κατοχή θέσεων στο Κόμμα και το πολιτικό σύστημα για τη λήψη κατάλληλων αποφάσεων.

Διασφαλίστε ότι τα ηγετικά καθήκοντα του Κόμματος δεν επικαλύπτονται με τα διοικητικά καθήκοντα· διακρίνετε και ορίστε με σαφήνεια τα συγκεκριμένα καθήκοντα των ηγετών σε όλα τα επίπεδα σε διαφορετικούς τύπους οργανώσεων του Κόμματος, αποφεύγοντας την περίπτωση δικαιολογιών, επικαλύψεων ή τυπικοτήτων. Καινοτομήστε έντονα το στυλ και τους τρόπους εργασίας με γνώμονα την επιστήμη και τον επαγγελματισμό, με το σύνθημα «σωστός ρόλος, σωστό μάθημα».

Τρίτον, να καινοτομήσουμε δυναμικά στη διάδοση, τη διάδοση και την εφαρμογή των αποφάσεων του Κόμματος· να οικοδομήσουμε κομματικές οργανώσεις βάσης και μέλη του Κόμματος που θα αποτελούν πραγματικά «πυρήνες» του Κόμματος.

Οι αποφάσεις των επιτροπών και των οργανώσεων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα πρέπει να είναι σύντομες, περιεκτικές, εύκολες στην κατανόηση, εύκολες στην απομνημόνευση, εύκολες στην αφομοίωση, εύκολες στην εφαρμογή· πρέπει να προσδιορίζουν σωστά και με ακρίβεια τις απαιτήσεις, τα καθήκοντα, τις πορείες και τις μεθόδους ανάπτυξης της χώρας, του έθνους, κάθε περιοχής, κάθε υπουργείου και τομέα· πρέπει να έχουν όραμα, επιστημονικό χαρακτήρα, πρακτικότητα, πρακτικότητα και εφικτότητα· να δημιουργούν ενθουσιασμό, εμπιστοσύνη, προσδοκία και κίνητρο για να παροτρύνουν τις δράσεις των στελεχών, των μελών του Κόμματος, των οικονομικών τομέων, των επιχειρήσεων και των ανθρώπων να εφαρμόσουν τις αποφάσεις του Κόμματος.

Η εφαρμογή του Ψηφίσματος πρέπει να δημιουργήσει αυτογνωσία και αυτοαπορρόφηση, ιδίως σε νέες απόψεις, πολιτικές και λύσεις. Να επικεντρωθεί στην οικοδόμηση καλών κομματικών πυρήνων και καλών μελών του Κόμματος· να βελτιώσει την ποιότητα των δραστηριοτήτων των κομματικών πυρήνων και να εφαρμόσει στην πράξη τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος.

Τέταρτον, συνεχίστε να καινοτομείτε στο έργο επιθεώρησης και εποπτείας· προωθήστε την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες του Κόμματος.

Το Κόμμα επιθεωρεί και επιβλέπει έτσι ώστε η εργασία να εκτελείται καλύτερα, οι αποφάσεις να εφαρμόζονται αποτελεσματικά· ο μηχανισμός του Κόμματος και της Πολιτείας λειτουργεί αποτελεσματικά και αποδοτικά, σύμφωνα με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές, με τους κατάλληλους ανθρώπους και τις κατάλληλες θέσεις εργασίας· ανακαλύπτει άμεσα νέους παράγοντες, καλούς και δημιουργικούς τρόπους δράσης· διορθώνει και προσαρμόζει τις αποκλίσεις ή αποτρέπει τις παραβάσεις και τις παραβιάσεις των κανονισμών του Κόμματος και των νόμων του Κράτους.

Να προωθηθεί ο ρόλος επιθεώρησης και εποπτείας των κομματικών επιτροπών και των επιθεωρητικών επιτροπών σε όλα τα επίπεδα. Να εκδοθούν κανονισμοί για την αποκέντρωση της εξουσίας επιθεώρησης και εποπτείας σε συνδυασμό με τον εντοπισμό και την αυστηρή αντιμετώπιση όλων των πράξεων εκμετάλλευσης της επιθεώρησης και της εποπτείας για διαφθορά και αρνητικότητα.

Εστίαση στον ψηφιακό μετασχηματισμό του κομματικού έργου· δημιουργία βάσης δεδομένων με τις κομματικές οργανώσεις βάσης, τα μέλη του κόμματος και τα κομματικά έγγραφα, η οποία θα συνδέεται από το κεντρικό τμήμα με τη βάση, θα συνδέεται ταυτόχρονα με την εθνική βάση δεδομένων για τον πληθυσμό και άλλες βάσεις δεδομένων, εξυπηρετώντας αποτελεσματικά το έργο της προστασίας της εσωτερικής πολιτικής και της οικοδόμησης ενός καθαρού και ισχυρού Κόμματος.

Ο Β.Ι. Λένιν δίδασκε: «Όταν η κατάσταση έχει αλλάξει και πρέπει να λύσουμε ένα διαφορετικό είδος προβλήματος, δεν πρέπει να κοιτάμε πίσω και να χρησιμοποιούμε τις μεθόδους του χθες».

Η πρακτική της καινοτομίας βρίσκεται σε διαρκή εξέλιξη και εξέλιξη, απαιτώντας συνεχή καινοτομία στην ηγεσία και τις μεθόδους διακυβέρνησης του Κόμματος, με βάση την ακλόνητη τήρηση των αρχών του Κόμματος, εμποτισμένη με τις διδασκαλίες του Γενικού Γραμματέα Λε Ντουάν : «Πρέπει να ηγείται κανείς στενά και με αρχές, χωρίς ποτέ να ταλαντεύεται μπροστά στις δυσκολίες και τις προκλήσεις της επανάστασης» .

Μέλος του Πολιτικού Γραφείου

Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ

Πηγή: https://dantri.com.vn/xa-hoi/doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-trong-giai-doan-moi-20240916154105740.htm